Решение по делу № 2-1403/2020 ~ М-1002/2020 от 10.06.2020

Дело №2-1403/2020

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 сентября 2020 года г.Гурьевск

Гурьевский районный суд Калининградской области РФ в составе:

председательствующего судьи Олифер А.Г.,

с участием старшего помощника прокурора Гурьевского района Калининградской области Витрового В.Н.,

при секретаре Татакановой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Гурьевского района Калининградской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к ООО «Промышленные технологии» о понуждении к устранению природоохранного законодательства и предоставлению в Северо-Западное межрегиональное Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования годовой формы федерального статистического наблюдения №2-ТП (отходы) за 2019 год,

у с т а н о в и л:

Прокурор Гурьевского района Калининградской области в порядке ст.45 ГПК РФ обратился с иском к ООО «Промышленные технологии», указывая, что в ходе проведенной прокуратурой Гурьевского района Калининградской области проверки соблюдения хозяйствующими субъектами требований природоохранного законодательства выявлено не представление ООО «Промышленные технологии» (ИНН 3906245559), одним из заявленных видов деятельности которого является обработка отходов и лома драгоценных металлов, обработка отходов и лома черных металлов, обработка отходов и лома цветных металлов, в Северо-Западное межрегиональное Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, в нарушение требования ст.19 Федерального закона от 24.06.1998 года №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», сведений за 2019 год по обращению с отходами производства и потребления согласно годовой формы федерального статистического наблюдения №2-ТП (отходы) «Сведения об образовании, обработке, утилизации, обезвреживании, размещении отходов производства и потребления», утвержденной приказом Росстата от 12.12.2019 года №766.

По приведенным доводам истец просил суд обязать ответчика устранить допущенные нарушения законодательства и представить в течение двадцати дней со дня вступления решения в законную силу в Северо-Западное межрегиональное Управление Росприроднадзора сведения об обращении с отходами за 2019 года по вышеуказанной форме годовой отчетности.

Прокурор Витровой В.Н. в судебном заседании требования иска поддержал по приведенным в нем доводам.

Ответчик ООО «Промышленные технологии», извещавшийся о времени и месте рассмотрения дела заблаговременно и надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направил, возражений на иск не представил; ходатайств об отложении не заявлял; от получения судебной корреспонденции уклонился, о чем свидетельствует возвращение направленного по адресу регистрации юридического лица судебного извещения с отметкой отделения почтовой связи «за истечением срока хранения».

Третье лицо - Северо-Западное межрегиональное Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, поддержав требования иска.

Частью 2 статьи 117 ГПК РФ определено, что адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

В соответствии с ч.1 ст.233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

При таких обстоятельствах, в отсутствие возражений со стороны истца, признавая причины неявки в судебное заседание ответчика не уважительными, суд полагает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с требованием п.1 ст.19 Федерального закона от 24.06.1998 года №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее по тексту – Федеральный закон «Об отходах производства и потребления») индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, обязаны вести в установленном порядке учет образовавшихся, утилизированных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов.

Согласно п.2 ст.19 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, обязаны представлять отчетность в порядке и сроки, которые определены федеральным органом исполнительной власти в области статистического учета по согласованию с федеральными органами исполнительной власти в области обращения с отходами в соответствии со своей компетенцией.

В силу п. 2 Приказа Росстата от 12.12.2019 года №766 «Об утверждении формы федерального статистического наблюдения с указаниями по ее заполнению для организации Федеральной службой по надзору в сфере природопользования федерального статистического наблюдения за отходами производства и потребления» установлены формы и сроки предоставления данных федерального статистического наблюдения. Годовую форму федерального статистического наблюдения №2-ТП (отходы) «Сведения об образовании, обработке, утилизации, обезвреживании, размещении отходов производства и потребления» предоставляют юридические лица и физические лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица (индивидуальные предприниматели), осуществляющие деятельность в области обращения с отходами производства и потребления, региональные операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами, операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами, в утвержденный срок предоставления формы №2-ТП (отходы), а именно до 1 февраля следующего за отчетным периодом года. Заполненные формы предоставляются респондентом в территориальный орган Росприроднадзора по месту своего нахождения.

Форму не предоставляют юридические лица и индивидуальные предприниматели, относящиеся к субъектам малого и среднего предпринимательства, у которых образуются только твердые коммунальные отходы массой менее 0,1 тонны, заключившие договор с региональным оператором и не осуществляющие деятельность в области обращения с отходами производства и потребления (обработку, утилизацию, обезвреживание, размещение отходов).

Из материалов дела следует, что годовая форма федерального статистического наблюдения №2-ТП (отходы) «Сведения об образовании, обработке, утилизации, обезвреживании, размещении отходов производства и потребления» должна была быть представлена ООО «Промышленные технологии» в срок до 1 февраля 2019 года, однако в нарушение вышеприведенных норм закона ответчик в установленный законом срок не представил статические сведения в Северо-Западное межрегиональное Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования.

Указанные обстоятельства подтверждаются сведениями из Северо-Западного межрегионального Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении ООО «Промышленные технологии».

Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, в случае, если определенные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда может быть исполнено.

Таким образом, бездействие ответчика по непредставлению в Северо-Западное межрегиональное Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования годовой формы федерального статистического наблюдения №2-ТП (отходы) «Сведения об образовании, обработке, утилизации, обезвреживании, размещении отходов производства и потребления» является незаконным, в связи с чем суд возлагает на ООО «Промышленные технологии» обязанность по предоставлению таковой в Северо-Западное межрегиональное Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования в течение двадцати дней со дня вступления решения суда в законную силу.

В соответствии с пп.9 п.1 ст.333.36 НК РФ прокуроры при обращении в суды общей юрисдикции с заявлениями в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований освобождаются от уплаты государственной пошлины. Частью 1 статьи 103 ГПК РФ предусмотрено, что государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. Согласно пп.3 п.1 ст.333.19 НК РФ при обращении организаций в суд общей юрисдикции с заявлением неимущественного характера подлежит уплате государственная пошлина в размере 6 000 рублей.

На основании изложенного выше и руководствуясь ст.ст.194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░» (░░░ 3906245559, ░░░░ 1113926032241 ░░░░░: ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░.░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░.░░░░░░░░░░░, ░.5, ░░.23) ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ №2-░░ (░░░░░░) «░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░» ░░ 2019 ░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░» (░░░ 3906245559, ░░░░ 1113926032241 ░░░░░: ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░.░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░.░░░░░░░░░░░, ░.5, ░░.23) ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 6 000 ░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.237 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 28.09.2020 ░░░░.