Определение суда апелляционной инстанции от 10.08.2018 по делу № 33-34882/2018 от 07.08.2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 февраля 2018 года г. Москва

Тушинский районный суд г. Москвы в составе

председательствующего судьи Самохваловой С.Л.,

при секретаре Иноземцевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1702/18 по иску Васильева В. В., действующего в своих интересах и интересах * Васильевой М. В., Васильевой Н. Г., Фокиной А. Ю. к Департаменту городского имущества г.Москвы о признании права на выкуп служебного жилого помещения, обязании заключить договор купли-продажи,

установил:

Васильев В.В., действующий в своих интересах и интересах * Васильевой М.В., Васильева Н.Г., Фокина А.Ю. обратились в суд с иском к Департаменту городского имущества города Москвы о признании права на выкуп служебного жилого помещения, обязании заключить договор купли-продажи. В обоснование заявленных требований истцы ссылались на то, что спорное жилое помещение, расположенное по адресу: г.Москва, Парусный пр-д, д. *, было предоставлено ГУП «Управление жилищно-дорожного хозяйства СЗАО г.Москвы» по договору субаренды от 27.12.2006г. сроком на 5 лет истцу Васильеву В.В. с семьей из 4-х человек, а также впоследствии на основании договора найма от 18.06.2013г., при этом истцы своевременно вносят плату за пользование квартирой и фактически проживают в ней с 2004 года. Васильев В.В. проработал в учреждениях г. Москвы более 14 лет с февраля 2001г. по сентябрь2015г и был уволен по сокращению штата. Истцы обратились с заявлением к ответчику о предоставлении занимаемого жилого помещения по договору купли-продажи, однако 28.07.2017г. и 05.09.2017г. истцам было отказано в заключении договора, в связи с чем, они обратились в суд с иском и просят признать право на выкуп служебного жилого помещения, обязать заключить договор купли-продажи.

В судебном заседании представитель истцов по доверенности Аксаев Ю.А. в судебном заседании заявление поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен о дате и месте судебного разбирательства, представил письменный отзыв на исковое заявление (л.д. 35-36).

Суд, выслушав представителя истцов, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

В силу ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Согласно пп.1.2.1 п.1.2 ч.1 Положения «О порядке использования жилых помещений, находящихся в собственности города Москвы, предоставленных гражданам на условиях субаренды или в качестве служебных жилых помещений», утвержденного Постановлением Правительства г.Москвы от 05 августа 2008 года № 711-ПП «О порядке использования жилых помещений, находящихся в собственности города Москвы, предоставленных гражданам на условиях субаренды или в качестве служебных жилых помещений» (в редакции Постановления Правительства Москвы от 20 февраля 2018 года № 87-ПП), с гражданами, проживающими в жилых помещениях, находящихся в собственности города Москвы, предоставленных им на условиях субаренды или в качестве служебных жилых помещений, проработавшими в организациях (предприятиях), предоставивших жилые помещения, или в общей сложности в организациях, финансируемых за счет средств федерального бюджета, бюджета города Москвы, 10 и более лет, за исключением случаев, установленных положениями пункта 1.2.1, пункта 1(1) настоящего Положения, либо с проживающими в таких жилых помещениях членами семьи умерших граждан, проработавших в организациях (предприятиях), предоставивших жилые помещения, или в общей сложности в организациях, финансируемых за счет средств федерального бюджета, бюджета города Москвы, 10 и более лет, за исключением случаев, установленных положениями пункта 1.2.1, пункта 1(1) настоящего Положения, заключаются на занимаемые ими жилые помещения договоры купли-продажи жилых помещений или договоры найма жилого помещения жилищного фонда коммерческого использования в случаях, если занимаемое жилое помещение предоставлено гражданину после введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и до вступления в силу постановления Правительства Москвы от 20 октября 2009 г. N 1128-ПП "Об обеспечении граждан служебными жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда города Москвы" в порядке и на условиях, определенных постановлением Правительства Москвы от 21 сентября 2016 г. N 588-ПП "О порядке выкупа и найма жилых помещений, предоставленных из жилищного фонда города Москвы по отдельным видам договоров", независимо от срока работы в организациях (предприятиях), предоставивших жилые помещения, или в общей сложности в организациях, финансируемых за счет средств федерального бюджета, бюджета города Москвы.

Судом установлено, что спорная квартира представляет собой отдельную трехкомнатную квартиру общей площадью 60,6 кв.м., жилой площадью 39,2 кв.м., расположенную по адресу: г. Москва, Парусный пр-д, д. *.

На основании распоряжения Префекта СЗАО г.Москвы от 27.12.2006г. №5271рп вышеуказанная квартира была передана по договору аренды ГУП «УЖДХ СЗАО» сроком на 5 лет для заключения договора найма на специализированное жилое помещение и предоставление спорного жилого помещения Васильеву В.В. на семью из 4-х человек: Васильев В.В., Васильева Н.Г., Васильева А.Ю. и Васильева М.В. (л.д. 11).

27.12.2006г. между ГУП «Управление жилищно-дорожного хозяйства СЗАО» и Васильевым В.В. заключен договор субаренды жилого помещения, предметом которого является передача в срочное возмездное пользование жилого помещения, расположенного по адресу: г.Москва, Парусный пр-д, *для использования в целях проживания семьи Васильева В.В., его супруги Васильевой Н.Г. и дочерей Васильевой А.Ю., Васильевой М.В. сроком на 5 лет, с 27.12.2006г. по 26.12.2011г. (л.д. 12-13).

18.06.2013г. между ДЖПиЖФ г.Москвы и Васильевым В.В. был заключен договор найма служебного жилого помещения №5814032*75, предметом которого является передача в срочное возмездное владение и пользование жилого помещения, расположенного по адресу: г.Москва, Парусный пр-д, * для временного проживания в нем на период трудовых отношений, в связи с работой в ГКУ «ИС района Южное Тушино». Квартира предоставлена Васильеву В.В. и членам его семьи: Васильеву В.В., Васильевой Н.Г., Васильевой А.Ю., Васильевой М.В. (л.д. 14-16).

Истцы постоянно зарегистрированы по месту жительства: г.Москва, Парусный пр-д, д. *.

Как усматривается из копии трудовой книжки, Васильев В.В. 05.02.2001г. был принят на работу в ГУП ДЕЗ «района Южное Тушино» г.Москвы, откуда 31.08.2007г. был переведен в ГКУ ИС «района Южное Тушино», 31.12.2014г. переведен на должность заместителя директора по содержанию дворовых территорий ГБУ «Жилищник района Южное Тушино г.Москвы». 03.09.2015г. трудовой договор расторгнут, в связи с сокращением штата работников (л.д. 17-25).

Таким образом, стаж работы Васильева В.В. в организациях, предоставивших жилое помещение, или в общей сложности в организациях, финансируемых за счет средств бюджета, составляет более 14 лет.

Согласно пп.1.1. п.1.1 ч.1 Постановления Правительства г.Москвы «О порядке выкупа и найма жилых помещений, предоставленных из жилищного фонда г.Москвы по отдельным видам договоров», граждане, которым были предоставлены по договорам субаренды или в качестве служебных жилых помещений до дня вступления в силу постановления Правительства Москвы от 20 октября 2009 года № 1128-ПП «Об обеспечении граждан служебными жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда города Москвы», имеют право на предоставление им занимаемых на указанных основаниях жилых помещений путем заключения с Департаментом городского имущества города Москвы договора купли продажи в отношении занимаемых жилых помещений в соответствии с правовыми актами Российской Федерации, правовыми актами города Москвы и на условиях и в порядке, установленных настоящим постановлением.

Согласно п. 1.2 ч.1 Постановления Правительства г.Москвы «О порядке выкупа и найма жилых помещений, предоставленных из жилищного фонда г.Москвы по отдельным видам договоров» граждане, которым предоставлены жилые помещения и которые указаны в п.1.1 настоящего постановления, подают в Департамент заявления о предоставлении занимаемых жилых помещений по договорам купли-продажи.

Основанием для принятия Департаментом заявления, предусмотренного пунктом 1.2 настоящего постановления, является наличие принятого до дня вступления в силу настоящего постановления решения, оформленного правовым актом уполномоченного органа исполнительной власти города Москвы, о предоставлении занимаемого жилого помещения (п.1.3).

Основанием для заключения Департаментом договора купли-продажи жилого помещения является распоряжение Департамента о предоставлении жилого помещения по договору купли-продажи (п.1.4.).

Граждане, указанные в пунктах 1.1 и 1.7 настоящего постановления, вправе выкупить жилое помещение, если они подали в Департамент заявление о предоставлении занимаемого жилого помещения по договору купли-продажи до 31 декабря 2019 г. (п.1.8).

01.12.2016г. и 09.08.2017г. истцы обращались в Департамент городского имущества г.Москвы с заявлением о выкупе жилого помещения, предоставленного из жилищного фонда г.Москвы, расположенного по адресу: г.Москва, Парусный пр-д, д. *, однако им было отказано в выкупе жилого помещения по причине прекращения трудовых отношений с ГБУ «Жилищник района Южное Тушино г.Москвы» (л.д. 9-10).

Не согласившись с отказом Департамента городского имущества города Москвы, истцы обратились в суд с исковыми требованиями о признании за ними права на выкуп спорного жилого помещения и возложении на Департамент городского имущества города Москвы обязанностей по заключению договора купли-продажи спорного жилого помещения.

Разрешая заявленные требования, суд учитывает, что истец Васильев В.В. проработал в общей сложности в организациях, финансируемых за счет средств бюджета более 14 лет, спорное жилое помещение было предоставлено ему в установленном законом порядке в качестве служебного жилого помещения по договору найма на основании распоряжения Префекта СЗАО г.Москвы от 27.12.2006г. №5271рп, то есть до вступления в силу постановления Правительства Москвы от 29 октября 2009 года N 1128-ПП "Об обеспечении граждан служебными жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда города Москвы", при этом он в установленный срок обратился заявлением о предоставлении ему права на выкуп жилого помещения, общая площадь квартиры не превышает нормы предоставления жилой площади, установленной ст. 20 Закона г.Москвы от 14.06.2006г. №29, истцы длительное время проживают в спорном жилом помещении и зарегистрированы в нем по месту жительства, оплачивают жилищно-коммунальные услуги, после прекращения трудового договора продолжают занимать спорное жилое помещение на условиях договора соцнайма, сведения о наличии каких-либо ограничений и обременений в отношении спорной квартиры отсутствуют, то исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Доказательств неправомерности вселения и проживания истца с его семьей в спорной квартире ответчиком не представлено, а судом не добыто.

Доводы ответчика о том, что прекращение трудовых отношений является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещение не являются основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований, поскольку необходимые условия для предоставления права на выкуп соблюдены, отвечают требованиям законодательства, в связи с чем отказ Департамента городского имущества, выраженный в письмах от 28 июля 2017г № ДГИ-265303/16-(0)-4 и от 05.09.2017г № ДГИ-гр-70971/17-1, не соответствует требованиями действующего законодательства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Васильева В. В., действующего в своих интересах и интересах * Васильевой М. В., Васильевой Н. Г., Фокиной А. Ю. к Департаменту городского имущества г.Москвы о признании права на выкуп служебного жилого помещения, обязании заключить договор купли-продажи, удовлетворить.

Признать за Васильевым В. В., Васильевой М. В., Васильевой Н. Г., Фокиной А. Ю. право на выкуп служебного помещения, расположенного по адресу: г.Москва, Парусный пр-д, д. *.

Обязать Департамент городского имущества г.Москвы заключить с Васильевым В. В., Васильевой М. В., Васильевой Н. Г., Фокиной А. Ю. договор купли-продажи.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Тушинский районный суд г. Москвы в течение месяца ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░ –

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 26.02.2018 ░░░░