Решение по делу № 2-1591/2018 ~ М-1449/2018 от 10.05.2018

Дело № 2-1591/2018                                  

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Березники                              28 мая 2018 года

Березниковский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи О.И.Матлиной,

при секретаре судебного заседания Иванчиной В.Ф.,

с участием истца Кишко С.В.,

представителя ответчика Зимнина В.В., действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в ..... края гражданское дело по иску Кишко С.В. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ..... края (межрайонное) о признании незаконным решения, включении периодов работы в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, возложении обязанности,

у с т а н о в и л:

Кишко С.В. обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в ..... края (межрайонное) о признании незаконным решения от ..... № в части исключения периода из специального стажа, дающего права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, включении в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда по Списку №, периоды работы с ..... до ..... в должности кровельщика по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов 4 разряда, занятый на работах с применением мастик и грунтовок, периодов работы с ..... по ..... в должности кровельщика по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов ....., занятый на работах с применением мастик и грунтовок, в ООО «Строительное управление № «Березникихимстрой» с ..... по ...... В обоснование исковых требований указал, что ..... он был принят на работу в ООО СУ № «Березникихимстрой» плотником –бетонщиком ...... ..... ему присвоен ..... разряд плотника –бетонщика. ..... на основании приказа № от ..... ему был присвоен ..... разряд кровельщика мягкой кровли...... Управление строительства преобразовано в трест № «Березникихимстрой». Приказом от ..... истец назначен неосвобожденным от основной работы бригадиром бригады плотников- бетонщиков...... Трест № «Березникихимстрой» переименован в АООТ «Березникихимстрой». Приказом № от ..... истцу присвоен ..... плотника-бетонщика, но в действительности истец продолжал работать кровельщиком. ..... АОООТ «Березникимстрой» переименован в ОАО «Березникимстрой». ..... Строительное управление № ОАО «Березникихимстрой» преобразовано в ООО «Строительное управление № Березникихимстрой». ..... истец был уволен по собственному желанию. С ..... по ..... истец работал кровельщиком, однако в архивных
справках (за исключением ..... г.г.), в трудовой книжке (запись от .....)
его должность указана как плотник-бетонщик. Характер работы истца кровельщиком мягкой кровли был связан с покрытием крыш рулонными материалами с отделкой свесов, покрытие асбестоцементными листами или плитками (шифером), черепицей, отделка коньков, ребер и слуховых окон штучными материалами. Грунтовка оснований при помощи распылителей. Навеска водосточных труб. Отделка внутренних водостоков и покрытие межфонарных зон и разжелобков рулонными материалами. Покрытие кровель односкатных и двускатных крыш. Приготовление и применение мастик и грунтовок. В период с ..... в трудовую книжку была внесена запись о его работе кровельщика с нарушением требований действовавшего трудового законодательства -как «кровельщик мягкой кровли ..... разряда», а ..... была ошибочно внесена запись о должности плотника-бетонщика. Таким образом, в период с ..... по ..... истец работал по специальности «кровельщик по рулонной кровле и по кровлям из штучных материалов, занятый на работах с применением мастик и грунтовок», в связи с чем, данный период работы должен быть включен в специальный стаж. ..... истец обратился ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в ..... края (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением от ..... № истцу было отказано в назначении страховой пенсии, поскольку не зачтено в специальный стаж по Списку № период работы с ..... по ..... в качестве кровельщика мягкой кровли СУ № «Березникихимстрой». Просит признать незаконным решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в ..... края (межрайонное) от ..... №, обязать включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, включении в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда по Списку №, периоды работы с ..... до ..... в должности кровельщика по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов ..... разряда, занятый на работах с применением мастик и грунтовок, периодов работы с ..... по ..... в должности кровельщика по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов ..... разряда, занятый на работах с применением мастик и грунтовок, в ООО «Строительное управление № «Березникихимстрой» с ..... по .....; признать подлежащим включению в специальный стаж периода работы в ООО «Строительное управление № «Березникихимстрой» с ..... по .....; возложить на ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в ..... края (межрайонное) обязанность назначить Кишко С.В. досрочно страховую пенсию по старости с ......

В судебном заседании истец Кишко С.В. на заявленных исковых требованиях настаивал в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в ..... края (межрайонное) – Зимнин В.В. в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований

Выслушав лиц, участвовавших в деле, заслушав свидетелей, исследовав материалы дела, обозрев пенсионное дело Кишко С.В., суд пришел к следующему.

Как следует из трудовой книжки АТ – III № от ....., Кишко С.В. ..... был принят на работу в ООО СУ № «Березникихимстрой» плотником –бетонщиком 3 разряда.

..... истцу присвоен ..... разряд плотника –бетонщика.

..... истцу присвоен ..... разряд кровельщика мягкой кровли.

..... истец назначен неосвобожденным от основной работы бригадиром бригады плотников-бетонщиков.

..... истцу присвоен ..... разряд плотника-бетонщика.

..... истец уволен.

...... АОООТ «Березникимстрой» переименован в ОАО «Березникимстрой». ..... Строительное управление № ОАО «Березникихимстрой» преобразовано в ООО «Строительное управление № Березникихимстрой».

Периоды работы Кишко С.В. до работы в указанном учреждении не являются предметом судебного разбирательства и не оспариваются сторонами.

..... Кишко С.В. обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в ..... края (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в ..... края (межрайонное) от ..... № Кишко С.В. отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от ....., в связи с отсутствием требуемого специального стажа.

Согласно протокола заседания Комиссии Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в ..... края (межрайонное) по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ..... № специальный стаж Кишко С.В. сведения о работе с ..... по ..... отражены общим стажем.

С решением ответчика в указанной части истец не согласен.

В силу положений пункта 2 части первой, частей третьей, четвертой статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от ..... N 400-ФЗ "О страховых пенсиях страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Аналогичные положения были предусмотрены подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона Российской Федерации "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от ..... N 173-ФЗ (действовавшего до .....).

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Закона N 400-ФЗ).

В подпункте "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ..... N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" указано, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются Списки N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от ..... N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее Список 1991 года) и Списки № и 2, утвержденные постановлением Совета Министров СССР от ..... № (далее Список 1956 года).

Списками 1956 года название профессии «кровельщик» не предусмотрено.

Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от ..... N 10, предусмотрено, что право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют кровельщики по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов, занятые на работах с применением мастик и грунтовок (Раздел XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов, код позиции 2290000а-13201).

Согласно пункта 3 Постановления Правительства Российской Федерации от ..... N 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ..... N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ..... N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Таким образом, для зачета в специальный стаж периодов работы в качестве кровельщика по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов необходимым условием является наличие документов, подтверждающих занятость на работах с применением мастик и грунтовок в течение полного рабочего дня.

Вместе с тем, в материалах дела отсутствуют письменные доказательства работы истца в спорные периоды времени в тяжелых условиях труда, дающих право на назначение досрочной пенсии, по Списку N 2 на основании пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального Закона от ..... N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", а именно его занятости кровельщиком по рулонным кровлям, занятым на работах с применением мастик и грунтовок полный рабочий день.

Согласно архивной справке архивного фонда ООО «СУ-4 Березникихимстрой» в лицевых счетах по начислению заработной платы должность Кишко С.В. указана:

..... годы- плотник-бетонщик;

-..... годы- плотник-бетонщик, бригадир;

-..... годы- плотник-бетонщик;

-..... годы- плотник-бетонщик, бригадир;

-..... год- плотник-бетонщик;

..... год- плотник-бетонщик, бригадир;

-..... годы- плотник-бетонщик;

-..... год-кровельщик;

-..... год-плотник-бетонщик, бригадир;

-.....- плотник-бетонщик;

-.....-должность не указана;

-.....- плотник-бетонщик.

По документам установлено, что в лицевых счетах Кишко С.В. значится в качестве кровельщика в ..... году и плотником- бетонщиком- кровельщиком - в ..... году.

В личной карточке ф. Т-2 в разделе «Профессия основанная» указано- «плотник-бетонщик».

Записи в трудовой книжке истца, архивная справка, лицевые счета, сведения персонифицированного учета, и иные представленные в материалы дела доказательства, не отражают льготный характер выполняемой истцом работы.

Работодатель в спорный период времени также не подтверждает занятость истца по профессии, предусмотренной Списком N 2 и в течение полного рабочего дня

Показания допрошенных в судебном заседании свидетелей Клим В.О., Григорьева Ю.Е. не могут быть положены в основу суда, поскольку характер выполняемой работы свидетельскими показаниями подтвержден быть не может.

Другие доказательства, подтверждающие занятость истца на работах с применением мастик и грунтовок в режиме полного рабочего времени, материалы дела не содержат.

Списками 1956 года такие названия как «плотник», «бетонщик», «плотник—бетонщик» не поименованы. Списками 1991 года предусмотрены «плотник» и «бетонщик». Такое название профессии как «кровельщик» Списками 1956 года также не предусмотрено. Подразделом «а» раздела XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № года предусмотрены кровельщик по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов, занятые на работах с применением мастик и грунтовок.

Таким образом, для зачета в специальный стаж периодов работы в качестве кровельщика по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов необходимым условием является наличие документов, подтверждающих занятость на работах с применением мастик и грунтовок.

В соответствии с п.5 Разъяснения № (постановление Минтруда РФ от ..... № «Об утверждении разъяснения «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12,78 и 78,1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет») право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных списками, в течение полного рабочего дня.

Таким образом, действующим пенсионным законодательством, предусматривающим включение в специальный трудовой стаж периодов работ, выполняемых постоянно в течение полного рабочего дня, диктуется необходимость установления фактов, подтверждающих занятость на работах с особыми условиями труда в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Анализируя записи в трудовой книжке, которая в соответствии с действующим трудовым законодательством является основным документом, подтверждающим факт и характер работы, в том числе в определенной должности и в определенном учреждении (ст.66 ТК РФ), суд приходит к выводу, что доказательств того, что в период с ..... до ..... Кишко С.В. работал в должности кровельщика по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов ..... разряда, занятый на работах с применением мастик и грунтовок, с ..... по ..... в должности кровельщика по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов ..... разряда, занятый не менее ..... % рабочего времени на работах с применением мастик и грунтовок и указанная должность являлась для него основной работой, истцом не представлено.

На основании изложенного решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в ..... края (межрайонное) от ..... № признается судом законным и обоснованным и отмене не подлежит.

Исковые требования истца о включении в специальный стаж периода работы с ..... до ..... в должности кровельщика по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов ..... разряда, занятый на работах с применением мастик и грунтовок, периодов работы с ..... по ..... в должности кровельщика по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов ..... разряда, занятый на работах с применением мастик и грунтовок ООО «Строительное управление № «Березникихимстрой» удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

                          р е ш и л:

Исковые требования Кишко С.В. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ..... края (межрайонное) о признании незаконным решения, включении периодов работы в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, возложении обязанности - оставить без удовлетворения.

    Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Березниковский городской суд в течение месяца со дня вынесения.

Судья                (подпись)                     О.И.Матлина

Копия верна. Судья