Постановление по делу № 5-241/2021 от 09.11.2021

                                                                                              Дело № 5-241/2021

УИД 88RS0002-01-2021-000419-11

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

29 декабря 2021 года                                                                                                      с. Байкит

Судья Байкитского районного суда Красноярского края Навгинова В.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Банникова С.В., родившегося 17<данные изъяты> ранее административному наказанию не подвергавшегося,

у с т а н о в и л:

        06 ноября 2021 года в 14 часов 46 минут Банников С.В. достоверно зная о необходимости выполнения превентивных мер, осознавая противоправный характер своих действий, желая либо сознательно допуская наступления вредных последствий, находился в помещении ПП № 1 ОМВД России по Эвенкийскому району по ул. Советская, д. 11 в с. Байкит Эвенкийского района Красноярского края, без средств индивидуальной защиты органов дыхания – маски, тем самым не минимизировал риски распространения коронавирусной инфекции, поставив под угрозу здоровье посетителей и персонала.

По данному факту УУП ОУУПиПДН ПП №1 ОМВД России по Эвенкийскому району майором полиции О.В. Тулаевым составлен протокол об административном правонарушении № 4012100857/472 от 06 ноября 2021 года в отношении Банникова С.В. по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Банников С.В., представитель ПП № 1 ОМВД России по Эвенкийскому району в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания уведомлены.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с пп. «м», «у» п. 1 ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, вводят режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом "м" настоящего пункта;

На основании ст. 6 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" к полномочиям субъектов Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения относятся введение и отмена на территории субъекта Российской Федерации ограничительных мероприятий (карантина) на основании предложений, предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей.

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 7.1 Закона Красноярского края от 10.02.2000 N 9-631 "О защите населения и территории Красноярского края от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории края или отдельных муниципальных образований края граждане и организации обязаны исполнять правила поведения, установленные Губернатором края в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и настоящим Законом.

Правила, указанные в пункте 1 настоящей статьи, могут включать: требование о соблюдении в общественных местах, организациях, обслуживающих граждан, на общественном транспорте дистанции между гражданами (социальное дистанцирование); иные требования к гражданам и организациям, связанные с обеспечением безопасности и защитой прав граждан в условиях режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории края.

Согласно Постановлению Главного санитарного врача Российской Федерации «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом» от 16 октября 2020 года (в ред. Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 11.03.2021 N 34) в связи с продолжающимся глобальным распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в целях снижения рисков распространения COVID-19 в Российской Федерации в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом в соответствии со статьей 31, подпунктом 6 пункта 1 статьи 51 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" указано: лицам, находящимся на территории Российской Федерации, обеспечить ношение гигиенических масок для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах.

Согласно Указу Губернатора Красноярского края от 31 марта 2020 г. № 73-уг «Об ограничении посещения общественных мест гражданами (самоизоляция) на территории Красноярского края»( в ред. Указов Губернатора Красноярского края от 12.05.2020 N 118-уг, от 03.06.2020 N 140-уг, от 23.10.2020 N 290-уг, от 01.11.2020 N 301-уг, от 31.03.2021 № 86-уг) во исполнение указанного Постановления главного санитарного врача РФ с момента вступления в силу настоящего Указа до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки, обязать граждан:

а) соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1,5 метра (социальное дистанцирование) в общественных местах, в том числе в общественном транспорте (за исключением такси);

б) использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (лицевые маски одноразового использования, медицинские маски, ватно-марлевые маски, респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия) при нахождении в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте (включая такси), на остановочных пунктах, парковках, в лифтах, а также при посещении организаций, деятельность которых не приостановлена в соответствии с федеральными и краевыми правовыми актами, направленными на предупреждение распространения коронавирусной инфекции;

Таким образом, Губернатором Красноярского края введен режим повышенной готовности в связи с угрозой распространения на территории Красноярского края коронавирусной инфекции COVID-19, при котором граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (лицевые маски одноразового использования, медицинские маски, ватно-марлевые маски, респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия) при нахождении в местах массового пребывания людей.

Из материалов дела следует, что Банников С.В. находясь в месте массового пребывания людей, не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания. Тем самым Банников С.В. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Таким образом, его действия подлежат квалификации по ч. 1 ст. 20.6.1. КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Также виновность Банникова С.В. подтверждается совокупностью следующих доказательств:

- протоколом об административном правонарушении № 4012100857/472 от 06.11.2021 г. (л.д. 2), из которого следует, что Банников С.В. с протоком согласен. Права Банникова С.В. при составлении данного протокола нарушены не были.

- рапортом УУП ОУУП и ПДН ОП № 1 Отдела МВД России по Эвенкийскому району майором полиции О.В. Тулаевым (л.д. 6);

- распечаткой фотографии Банникова С.В., сделанной на месте совершения административного правонарушения (л.д. 8);

- справкой на физическое лицо, полученной из источника СООП, введенного в эксплуатацию в соответствии с приказом № 1 МВД России от 11 января 2016 г. (л.д. 9-12);

    Суд признает обстоятельствами, смягчающими административную ответственность признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, по делу не установлено.

При назначении административного наказания, на основании ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ суд учитывает общественно-опасный характер совершённого административного правонарушения и личность виновного, который имеет постоянное место жительства и регистрации, места работы, ранее не привлекался к административной ответственности по главе 20 КоАП РФ, признание своей вины.

С учётом совокупности обстоятельств по делу, отсутствие отягчающих и наличие смягчающих ответственность обстоятельств, представляется возможным для обеспечения достижения целей наказания, установленных ст. 3.1 КоАП РФ, назначить Банникову С.В. административное наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.8 – 29.11 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

Банникова С.В. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 дней через Байкитский районный суд Красноярского края.

Судья                             подпись                                                      В. В. Навгинова

Копия верна

Судья                                                                                              В.В. Навгинова