Решение по делу № 33-7381/2018 от 01.03.2018

3

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

дата

Головинский районный суд адрес

в составе председательствующего судьи фио,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-574/17 по иску фио, фио, фио, фио к Префектуре адрес, Департаменту городского имущества адрес о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л :

Истцы фио, фио, фио, фио обратились в суд с иском к ответчику Префектуре адрес о признании права собственности на земельный участок, просят обязать Филиал наименование организации по Москве осуществить кадастровый учет объекта недвижимости, земельного участка, кадастровый номер 77:09:телефон:1235, а именно, изменить уникальную характеристику объекта в части площади земельного участка с 4 000 кв.м. на 3 521 кв.м. и внести сведения о границах земельного участка; признать право собственности на 1 000/3 521 долей земельного участка общей площадью 3 521 кв.м., адрес объекта: адрес, кадастровый номер 77:09:телефон:1235 за фио; признать право собственности на 500/3 521 долей земельного участка общей площадью 3 521 кв.м., адрес объекта: адрес, кадастровый номер 77:09:телефон:1235 за фио; признать право собственности на 521/3 521 долей земельного участка общей площадью 3 521 кв.м., адрес объекта: адрес, кадастровый номер 77:09:телефон:1235 за фио; признать право собственности на 1 500/3 521 долей земельного участка общей площадью 3 521 кв.м., адрес объекта: адрес, кадастровый номер 77:09:телефон:1235 за фио. Свои требования истцы мотивировали тем, что они являются сособственниками жилого дома по адресу: адрес (ранее адрес). Данный жилой дом был возведен на земельном участке площадью 0,40 га, предоставленном в дата фио С этого времени и по настоящее время земельный участок находится в пользовании членов одной семьи. дата фио умерла. Наследниками после ее смерти в ¼ долях стали: фио, вместо своего отца фио, умершего дата, сына фио; сын фио; сын фио; дочь фио. дата фио умер. ¼ долю в праве собственности унаследовали его дети: сын фио – 1/8 долю и дочь фио – 1/8 долю. После смерти фио дата, ¼ долю в праве собственности на дом унаследовала его супруга фио. дата фио умерла. В права наследования на ¼ долю жилого дома вступила ее дочь фио Согласно договору дарения от дата, ¼ доля в праве собственности на жилой дом, принадлежавшая фио, перешла фио. В итоге ему стало принадлежать 3/8 доли. Таким образом, владельцами имущества в настоящее время являются: фио – ¼ доля, фио – 1/8 доля, фио – ¼ доля, фио – 3/8 доли. Доли в праве собственности на наследственное имущество – домовладение 71 по адрес адрес зарегистрированы в установленном законом порядке. адрес под домовладением по указанному адресу площадью 4 000 кв.м. поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый номер 77:09:телефон:1235. В дата они обратились в Управление Росреестра по Москве с заявлением о государственной регистрации права общей долевой собственности на спорный земельный участок, однако в государственной регистрации права общей долевой собственности было отказано, поскольку не исключена возможность, что земельный участок с кадастровым номером 77:09:телефон:66 площадью 479 кв.м., право на который ранее зарегистрировала фио в установленном законом порядке, не является частью ранее учтенного земельного участка с кадастровым номером 77:09:телефон:1235 площадью 4 000 кв.адрес образом, в государственной регистрации права общей долевой собственности им было отказано по объективным причинам, так как ранее фио зарегистрировала часть указанного земельного участка площадью 479 кв.м., о чем имеется свидетельство о государственной регистрации права собственности от дата С целью установления площади земельного участка, находящегося в фактическом пользовании истцов было проведено межевание, о чем имеется межевой план, границы земельного участка согласованы. В настоящее время площадь спорного земельного участка составляет 3 521 кв.м.

Определением суда от дата к участию в деле в качестве ответчика привлечен Департамент городского имущества адрес (л.д.56-57).

Истец фио, её представитель фио, действующий на основании устного заявления, занесенного в протокол судебного заседания, в судебное заседание явились, заявленные исковые требования поддержали в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представители истца фио, действующие на основании доверенностей фио, фио, в судебное заседание явились, заявленные исковые требования поддержали в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель истца фио, действующая на основании доверенности фио, в судебное заседание явилась, заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Истец фио о дате, времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствие (л.д.53).

Представитель ответчика Префектуры адрес, действующий на основании доверенности фио, в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения заявленных исковых требований, полагая их необоснованными.

Представитель ответчика ДГИ адрес, действующая на основании доверенности фио, в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения заявленных исковых требований, представила письменные пояснения (л.д.84-90), из которых следует, что поскольку спорный земельный участок не сформирован с установлением границ, у него отсутствуют уникальные характеристики, установленные статьей 7 №221-ФЗ от дата, в связи с чем, невозможно определить спорный земельный участок на местности и каким-либо образом идентифицировать. Таким образом, невозможно приобретение права собственности на несформированный земельный участок, если данный участок не был образован в качестве объекта права в установленном порядке. Суд не может подменять деятельность органов исполнительной власти по рассмотрению заявлений и принятия по ним решений, так как это противоречит принципу разделения полномочий исполнительной и судебной власти, установленному ст.10 Конституции РФ. Доказательств обращения истцов в кадастровую палату для учета изменений объекта недвижимости, чтобы произвести дальнейшие действия по постановке на государственный кадастровый учет испрашиваемого земельного участка, в суд не представлено. На момент открытия наследства спорный земельный участок не мог входить в состав наследства, в связи с отсутствием записи о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, так как у наследодателя отсутствовали надлежаще оформленные документы на спорный земельный участок.

Третье лицо Филиал ФГКУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Москве о дате, месте и времени рассмотрения дела извещено надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, мнения по иску не представил.

Суд, выслушав объяснения сторон, проверив и изучив материалы дела, считает исковые требования не подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно п.3 ст.6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

Согласно п. 1 ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии с п. 4 ст. 3 Федерального закона N 137-ФЗ "О введении в действие земельного кодекса РФ" граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от дата N 1305-1 "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными ст. 36 ЗК РФ.

Согласно ч. 7 ст. 1 Федерального закона от дата N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

В соответствии с ч. 2 ст. 8 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

Согласно ч.4 ст.8 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" в кадастр недвижимости вносятся основные сведения об объекте недвижимости, в том числе кадастровый номер объекта недвижимости и дата его присвоения, описание местоположения объекта недвижимости.

Согласно ст.527 ГК адрес наследование осуществляется по закону и по завещанию.

Согласно ст.546 ГК адрес для приобретения наследства наследник должен его принять. Не допускается принятие наследства под условием или с оговорками.

Признается, что наследник принял наследство, когда он фактически вступил во владение наследственным имуществом или когда он подал нотариальному органу по месту открытия наследства заявление о принятии наследства.

Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со времени открытия наследства.

Как установлено в судебном заседании и следует из объяснений представителя истца, материалов дела, фио имеет в собственности ¼ доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: адрес, общей площадью 108,5 кв.м., жилой площадью 60,8 кв.м., на основании Свидетельства о праве на наследство по закону от дата, № реестра 3985, удостоверенного нотариусом фио. Государственная регистрация права собственности произведена дата, о чем выдано Свидетельство о государственной регистрации права (л.д.11).

фио имеет в собственности 1/8 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: адрес, общей площадью 108,5 кв.м., жилой площадью 60,8 кв.м., на основании Свидетельства о праве на наследство по закону от дата, № реестра Н-1971, удостоверенного нотариусом фио. Государственная регистрация права собственности произведена дата, выдано Свидетельство о государственной регистрации права (л.д.12).

фио имеет в собственности 1/8 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: адрес, общей площадью 108,5 кв.м., жилой площадью 60,8 кв.м., на основании Свидетельства о праве на наследство по закону от дата, № реестра Н-1971, удостоверенного нотариусом фио. Государственная регистрация права собственности произведена дата, выдано Свидетельство о государственной регистрации права (л.д.14).

фио имеет в собственности 1/4 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: адрес, общей площадью 108,5 кв.м., жилой площадью 60,8 кв.м., на основании Договора дарения доли жилого дома от дата. Государственная регистрация права собственности произведена дата, выдано Свидетельство о государственной регистрации права (л.д.13).

фио имеет в собственности ¼ доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: адрес, общей площадью 108,5 кв.м., жилой площадью 60,8 кв.м., на основании Свидетельства о праве на наследство, удостоверенного нотариусом фио дата, реестровый номер 1-1491. Государственная регистрация права собственности произведена дата, выдано Свидетельство о государственной регистрации права (л.д.19).

Согласно Архивной копии из Похозяйственной книги Молжаниновского сельского Совета адрес за 1952-1954гг. адрес, хозяйство фио (л.д.133-134), за хозяйством по адресу: адрес, был закреплен земельный участок площадью 0,40 га.

Согласно Кадастровому паспорту земельного участка, земельный участок по адресу: адрес, площадью 4 000 кв.м., поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером 77:09:телефон:1235. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства (л.д.135).

Согласно Справке об идентификации адреса от дата, выданной Северным ТБТИ №2, здание по адресам: адрес, адрес, адрес и жилое здание по адресу: адрес, являются одним и тем же объектом (л.д.132).

дата кадастровым инженером фио подготовлен Межевой план, в связи с уточнением местоположения границ и (или) площади земельного участка с кадастровым номером 77:09:телефон:1235, расположенного по адресу: адрес (л.д.20-45). Как указано в заключении кадастрового инженера (л.д.28) в соответствии с ФЗ-221 «О ГКН» границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка . Границы земельного участка установлены в соответствии со сложившимся землепользованием. Учитывая то, что поворотные точки земельного участка закреплены на местности с использованием объектов искусственного происхождения (забора) более 15 лет, площадь земельного участка по фактическому использованию составляет 3 521 кв.м.. Площадь участка по сведениям ГКН составляет 4 000 кв.адрес разночтения в площади земельного участка обусловлены тем, что одним из сособственников дома – фио, были оформлены права на земельный участок 77:09:телефон:66, площадью 479 кв.адрес, данный земельный участок ранее (до постановки его на кадастровый учет) являлся одним целым с земельным участком с КГН 77:09:телефон:1289.

Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из материалов дела, фио умерла дата. Наследниками к имуществу умершей, в одной четвертой доли, принявшими наследство, являлись: дочь фио, сын фио, сын фио, фио, в порядке представления вместо своего отца фио, умершего дата

Согласно Архивной выписке, Приказом по совхозу «Путь к коммунизму» Московского областного производственного объединения «Моссортсемпром» №331-з от дата, за наследницей умершей фио – фио, закреплен земельный участок в размере 0,05га, в том числе 0,01 га. под строением в адрес.

За наследником умершей фио – фио, закреплен земельный участок в размере 0,06 га., в том числе 0,01 га. под строением в адрес (л.д.214).

Согласно Архивной выписке, Приказом по совхозу «Путь к коммунизму» Московского областного производственного объединения «Моссортсемпром» №367-з от дата, на основании ходатайства Молжаниновского сельского Совета произвести изменения в шнуровой книге совхоза: 3.14 фио, Верескино, 3 – 0,10 га. изъять в фонд совхоза (л.д.219).

Распоряжением префекта адрес №171-р МКЗ от дата фио предоставлен в пожизненное наследуемое владение для эксплуатации части жилого дома и ведения личного подсобного хозяйства земельный участок площадью 0,0479 га. по адресу: адрес, о чем выдан государственный Акт на право пожизненного наследуемого владения (л.д.223-227).

адрес, предоставленный фио, поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером 77:09:телефон:66 (л.д.112-118).

На момент смерти фио, умершей дата, действовали нормы Закона адрес от дата «Об утверждении земельного кодекса адрес», Земельного кодекса адрес.

Согласно адресст.73 адресса адрес, переход права собственности на жилое строение, расположенное в сельской местности, не влечет за собой перехода права пользования приусадебным земельным участком.

Предоставление приусадебного земельного участка лицу, к которому перешло право собственности на жилое строение, производится на общих основаниях в соответствии с требованиями настоящего Кодекса.

В случаях перехода по наследству права собственности на расположенное в сельской местности строение наследникам, если они не имеют права на получение в установленном порядке приусадебного земельного участка, предоставляется право пользования частью земельного участка, необходимой для содержания этого строения, в размере от 0,03 до 0,06 гектара, включая площадь под строением. Образовавшиеся при этом мелкие земельные участки, которые невозможно использовать для производственных нужд колхозов, совхозов, иных предприятий и организаций или передать другим гражданам, могут предоставляться указанной категории граждан сверх предусмотренной в настоящей статье нормы в порядке, устанавливаемом Советом Министров адрес (часть 3 введен Указом Президиума ВС адрес от дата).

Согласно адресст.26 адресса адрес колхозы, совхозы, другие предприятия, организации и учреждения в установленных законом случаях могут предоставлять из закрепленных за ними земель земельные участки во вторичное пользование.

Порядок и условия вторичного землепользования определяются законодательством Союза ССР, статьями 49, 60 - 73, 84, 109 - 112 и 114 настоящего Кодекса и другим законодательством адрес.

Согласно ст.64 ЗК адрес совхозы и другие государственные сельскохозяйственные предприятия, организации и учреждения предоставляют приусадебные земельные участки или огороды из земель, предназначенных для этих целей, постоянным рабочим и служащим, а также учителям, врачам и другим специалистам, работающим и проживающим в сельской местности. Предоставление приусадебных земельных участков или огородов производится на основании решения администрации совхоза, предприятия, организации и учреждения.

Согласно ст.66 ЗК адрес приусадебные земельные участки предоставляются в пределах следующих норм на семью:

1) постоянным рабочим, специалистам и служащим совхозов и других государственных сельскохозяйственных предприятий, работающим и проживающим в сельской местности, - до 0,30 гектара;

2) постоянным рабочим и служащим, учителям, врачам и другим специалистам, работающим и проживающим в сельской местности, в соответствии с перечнем, утверждаемым Советом Министров адрес, - до 0,25 гектара;

3) постоянным рабочим, служащим, работающим и проживающим в сельской местности, на которых не распространяется действие пунктов 1 и 2 настоящей статьи, а также рабочим, служащим, пенсионерам и инвалидам, проживающим в сельской местности, - до 0,15 гектара.

Размеры приусадебных земельных участков, предоставляемых постоянным рабочим и служащим, могут быть с учетом местных условий увеличены до 0,50 гектара по постановлению Совета Министров адрес, Совета адрес или решению исполнительного комитета краевого, областного Совета народных депутатов.

Согласно ст.68 ЗК адрес приусадебные земельные участки в прежних размерах сохраняются за указанными в статьях 64 и 65 настоящего Кодекса рабочими и служащими при переходе их на пенсию по старости или инвалидности, а также за семьями рабочих и служащих, призванных на действительную срочную военную службу в ряды Вооруженных Сил СССР или поступивших на учебу, - на весь срок нахождения на военной службе либо в учебном заведении.

Таким образом, вторичное пользование носило временный характер, поскольку колхозы или совхозы не были наделены правом предоставлять гражданам земельные участки на праве постоянного бессрочного пользования или пожизненного наследуемого владения. Право временного пользования само по себе не могло трансформироваться в право постоянного бессрочного пользования или пожизненного наследуемого владения.

В силу ст.3 ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ", оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, а также переоформление прав на земельные участки, предоставленные в постоянное (бессрочное) пользование государственным или муниципальным унитарным предприятиям сроком не ограничивается.

Если земельный участок был предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Таким образом, земельные участки могут быть переоформлены на праве собственности только в том случае, если данные участки предоставлялись до вступления в силу Земельного кодекса РФ на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного бессрочного пользования. Вместе с тем, доказательств, подтверждающие указанные обстоятельства, истцами не представлено в отношении спорного земельного участка.

Согласно п. 82 Постановления Пленума ВС РФ N 9 от дата "О судебной практике по делам о наследовании", суд вправе признать за наследниками право собственности в порядке наследования: на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования, при условии, что наследодатель обратился в установленном порядке в целях реализации предусмотренного пунктом 9.1 (абзацы первый и третий) статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" права зарегистрировать право собственности на такой земельный участок (за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность);

При таких обстоятельствах, оценивая доказательства в их совокупности, допустимости, достоверности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, с учетом конкретных обстоятельств дела, поскольку спорный земельный участок изначально предоставлялся во временное пользование и в установленном законом порядке ни у истцов, ни у наследодателя не возникло право постоянного бессрочного пользования или пожизненного наследуемого владения, оснований для бесплатного получения истцами в собственность спорного земельного участка в силу закона не имеется, суд приходит к выводу о том, что законных оснований для удовлетворения исковых требований фио, фио, фио, фио  - обязать Филиал наименование организации по Москве осуществить кадастровый учет объекта недвижимости, земельного участка, кадастровый номер 77:09:телефон:1235, а именно, изменить уникальную характеристику объекта в части площади земельного участка с 4 000 кв.м. на 3 521 кв.м. и внести сведения о границах земельного участка; признать право собственности на 1 000/3 521 долей земельного участка общей площадью 3 521 кв.м., адрес объекта: адрес, кадастровый номер 77:09:телефон:1235 за фио; признать право собственности на 500/3 521 долей земельного участка общей площадью 3 521 кв.м., адрес объекта: адрес, кадастровый номер 77:09:телефон:1235 за фио; признать право собственности на 521/3 521 долей земельного участка общей площадью 3 521 кв.м., адрес объекта: адрес, кадастровый номер 77:09:телефон:1235 за фио; признать право собственности на 1 500/3 521 долей земельного участка общей площадью 3 521 кв.м., адрес объекта: адрес, кадастровый номер 77:09:телефон:1235 за фио, не имеется, а поэтому в удовлетворении иска должно быть отказано в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований фио, фио, фио, фио к Префектуре адрес, Департаменту городского имущества адрес об обязании Филиала наименование организации по Москве осуществить кадастровый учет объекта недвижимости, земельного участка, кадастровый номер 77:09:телефон:1235, а именно, изменить уникальную характеристику объекта в части площади земельного участка с 4 000 кв.м. на 3 521 кв.м. и внести сведения о границах земельного участка; признать право собственности на 1 000/3 521 долей земельного участка общей площадью 3 521 кв.м., адрес объекта: адрес, кадастровый номер 77:09:телефон:1235 за фио; признать право собственности на 500/3 521 долей земельного участка общей площадью 3 521 кв.м., адрес объекта: адрес, кадастровый номер 77:09:телефон:1235 за фио; признать право собственности на 521/3 521 долей земельного участка общей площадью 3 521 кв.м., адрес объекта: адрес, кадастровый номер 77:09:телефон:1235 за фио; признать право собственности на 1 500/3 521 долей земельного участка общей площадью 3 521 кв.м., адрес объекта: адрес, кадастровый номер 77:09:телефон:1235 за фио – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через канцелярию по гражданским делам Головинского районного суда адрес.

Судья: