Решение по делу № 2-628/2012 ~ М-643/2012 от 19.10.2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Боград Боградский район Республика Хакасия 08 ноября 2012 года

Боградский районный суд Республики Хакасия в составе

председательствующего судьи Асеевой Ю.Н.,

с участием

помощника прокурора Боградского района Республики Хакасия Тодинова А.А.,

истца Вохминцевой Н.В.,

представителей ответчика ГБООУ «Боградская санаторная школа-интернат» Кустинской Е.В., Сердюковой Г.В.,

при секретаре Добычиной А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Боградского района Республики Хакасия в интересах Вохминцевой Н.В. к Государственному бюджетному оздоровительному образовательному учреждению Республики Хакасия санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении «Боградская санаторная школа-интернат» о взыскании недополученной заработной платы,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Боградского района, в порядке ст. 45 ГПК РФ, обратился в Боградский районный суд в интересах Вохминцевой Н.В. к Государственному бюджетному оздоровительному образовательному учреждению Республики Хакасия санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении «Боградская санаторная школа-интернат» (далее ГБООУ РХ «Боградская санаторная школа-интернат») о взыскании недополученной заработной платы, свои требования мотивировал тем, что в прокуратуру Боградского района обратилась Вохминцева Н.В., являющийся работником ГБООУ РХ «Боградская санаторная школа-интернат», с просьбой обратиться в суд для произведения перерасчета недополученной заработной платы с учетом минимального размера оплаты труда.

Из содержания искового заявления и приложенных к нему документов следует, что Вохминцева Н.В. состоит в трудовых отношениях с ГБООУ РХ «Боградская санаторная школа-интернат». Согласно трудовому договору от (дата), заключенному с Вохминцевой Н.В., должностной оклад составляет (сумма) рубля.

Однако в нарушение положений ст.ст. 129, 133, 146, 148, 313, 315 Трудового кодекса РФ работодателем ГБООУ РХ «Боградская санаторная школа-интернат» при начислении заработной платы Вохминцевой Н.В. требования об установлении минимального размера оплаты труда не соблюдаются, поскольку работодатель, начисляя работникам заработную плату, должен определить её в сумме не менее минимального размера оплаты труда с последующим начислением на неё районного коэффициента и надбавки за стаж работы в Республике Хакасия.

Вохминцевой Н.В. недополучена заработная плата за июль 2012 года в размере (сумма) рублей , за август 2012 года в размере (сумма) рубля .

В судебном заседании помощник прокурора Боградского района Республики Хакасия Тодинов А.А., ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении, исковые требования поддержал в полном объеме, просил обязать ГБООУ РХ «Боградская санаторная школа-интернат» произвести перерасчет недополученной заработной платы Вохминцевой Н.В. с учетом минимального размера оплаты труда за июля и август 2012 года, а также взыскать с ГБООУ РХ «Боградская санаторная школа-интернат» в пользу Вохминцевой Н.В. недополученную заработную плату в размере (сумма) рублей .

Истец Вохминцева Н.В. поддержала исковые требования прокурора, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика ГБООУ РХ «Боградская санаторная школа-интернат» Кустинская Е.В. исковые требования прокурора не признала, просила в удовлетворении исковых требований отказать, мотивировав свои требования тем, что истец работает в школе-интернат в должности подсобного рабочего и ей установлен должностной оклад в размере (сумма) и компенсационные выплаты за вредные условия труда 12%, за работу в оздоровительном образовательном учреждении санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении 15%, районный коэффициент, 30% и процентная надбавка за стаж работы в Республике Хакасия 30%. Размер окладов установлен штатным расписанием.

Надбавки за вредные условия труда и за работу в ночное время предусмотрены Положением о распределении компенсационной части фонда оплаты труда школы-интернат.

Заработная плата истцу начислялась исходя из указанного оклада, с учетом надбавок и доплат в размере не менее установленного минимального размера оплаты труда 4611 руб..

В соответствии с ч. 3 ст. 133 Трудового кодекса РФ (в ред. Федеральных законов от 30.06.2006 № 90-ФЗ, от 20.04.2007 № 54-ФЗ) установлено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего норму труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Часть 1 ст. 129 Трудового кодекса РФ определяет заработную плату

работника как вознаграждение за «труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иных выплат компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии й иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.

Размер базового оклада (базового должностного оклада), виды и размеры компенсационных выплат установлены в соответствии с постановлением Правительства Республики Хакасия от 09.11.2010 «Об оплате труда работников государственных учреждений Республики Хакасия, подведомственных Министерству образования и науки Республики Хакасия» (с последующими изменениями). Кроме того, на территории Республики Хакасия распоряжением Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия от 30.05.2012 № 90-рп установлен уровень начисленной заработной платы работникам, полностью отработавшим норму рабочего времени и выполнившим нормы труда (трудовые обязанности), не ниже 5533 руб. Указанное распоряжение Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия исполняется в государственных учреждениях Республики Хакасия с 01 июня 2012 года.

С учетом вышеприведенных норм закона трудовым законодательством допускается установление окладов (базовых должностных окладов), как составных частей заработной платы работника, в размере меньше минимального размера оплаты труда при условии, что. их заработная плата, включающая в себя все элементы, будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Поскольку совокупный размер месячной заработной платы истца, включая должностной оклад, надбавки за вредные условия труда, а также иные выплаты, составляет минимальный размер оплаты труда, правильным является вывод о том, что нарушение трудовых прав истца при выплате ему заработной платы в указанный им период не допущено.

Представитель ответчика ГБООУ РХ «Боградская санаторная школа-интернат» Сердюкова Г.В. исковые требования прокурора в части расчета недоначисленной и недовыплаченной заработной платы признала, но просила в удовлетворении исковых требований отказать, мотивировав свои требования тем, что у них нет денег, чтобы выплачивать людям.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив совокупность представленных доказательств, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется право на судебную защиту.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина в случае, если основанием для заявления прокурора является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.

Прокурор Боградского района Республики Хакасия воспользовался своим правом обращения в суд с исковым заявлением в защиту гражданина Вохминцевой Н.В..

В силу положений ст. 37 Конституции РФ принудительный труд запрещен, каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

В соответствии со ст. 129 Трудового кодекса РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В силу положений ст. 133 ТК РФ минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения.

Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Согласно ст. 133.1 Трудового кодекса РФ в субъекте Российской Федерации региональным соглашением может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации. Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

В силу требований ст. 146 Трудового кодекса РФ труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями, оплачивается в повышенном размере.

В соответствии со ст. 148 Трудового кодекса РФ оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно положениям ст. 313 Трудового кодекса РФ государственные гарантии и компенсации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Трудовым кодексом РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Дополнительные гарантии и компенсации указанным лицам могут устанавливаться законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами исходя из финансовых возможностей соответствующих субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и работодателей.

В соответствии со ст. 315 Трудового кодекса РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

Статьей 316 Трудового кодекса РФ определен порядок установления размеров районных коэффициентов к заработной плате работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Постановлением Правительства РФ от 03 декабря 1992 года № 933 «О районном коэффициенте к заработной плате на территории Республики Хакасия» на территории Республики Хакасия установлен районный коэффициент к заработной плате в размере 1,3, за исключением предприятий, организаций и учреждений, где районный коэффициент установлен в больших размерах.

Согласно разъяснению Минтруда РФ от 11 сентября 1995 года №3 «О порядке начисления процентных надбавок к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири, Дальнего Востока, и, коэффициентов (районных, за работу в высокогорных районах, за работу в пустынных и безводных местностях), утвержденному Постановлением Минтруда РФ от 11 сентября 1995 года №49, на территории Республики Хакасия применяется 30-процентная надбавка к заработной плате лицам, работающим в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, которая начисляется на фактический заработок.

Пунктом 3 Постановления Верховного Совета РФ от 19 февраля 1993 года № 4521 «О порядке введения в действие Закона Российской Федерации «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» установлено, что государственные гарантии и компенсации, предусмотренные указанным Законом, распространяются на районы Севера, в которых начисляются районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате, но не отнесенные к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 19 июня 2000 года №82-ФЗ (редакции от 01 июня 2011 года) «О минимальном размере оплаты труда» установлен минимальный размер оплаты труда с 01 июня 2011 года в сумме 4611 рублей в месяц.

В судебном заседании установлено, что ГБООУ РХ «Боградская санаторная школа-интернат» с Вохминцевой Н.В. (дата) заключен трудовой договор, согласно которому Вохминцева Н.В. принята на должность уборщика служебных помещений.

Согласно трудовому договору за выполнение трудовых обязанностей работнику устанавливается: должностной оклад (сумма) рублей, повышающий коэффициент 1,5.

Кроме того, из п. 1.4 Положения об оплате труда работников РГООУ «Боградская санаторная школа-интернат»месячная заработная плата работника, отработавшего норму рабочего времени, не может быть ниже размера заработной платы в Республике Хакасия, то есть 7377 рублей (4611+30%+30%).

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Размер задолженности по заработной плате ответчиком не оспаривался и признан в полном объеме.

При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования прокурора Боградского района Республики Хакасия, обратившегося в суд в интересах Вохминцевой Н.В. к Государственного бюджетного оздоровительного образовательного учреждения Республики Хакасия санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении «Боградская санаторная школа-интернат» о взыскании недополученной заработной платы обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы засчитываются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина – в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

На основании ст. 333.19 НК РФ с ответчика Государственного бюджетного оздоровительного образовательного учреждения Республики Хакасия санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении «Боградская санаторная школа-интернат» подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета (сумма) рублей.

В соответствии со ст. 199 ГПК РФ в судебном заседании оглашена резолютивная часть решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Боградского района Республики Хакасия в интересах Вохминцевой Н.В. к Государственному бюджетному оздоровительному образовательному учреждению Республики Хакасия санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении «Боградская санаторная школа-интернат» о взыскании недополученной заработной платы удовлетворить.

Обязать Государственное бюджетное оздоровительное образовательное учреждение Республики Хакасия санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении «Боградская санаторная школа-интернат» произвести перерасчет недополученной заработной платы Вохминцевой Н.В. с учетом минимального размера оплаты труда за июль и август 2012 года.

Взыскать с Государственного бюджетного оздоровительного образовательного учреждения Республики Хакасия санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении «Боградская санаторная школа-интернат» в пользу Вохминцевой Н.В. недополученный заработок в размере (сумма) рублей .

Взыскать с Государственного бюджетного оздоровительного образовательного учреждения Республики Хакасия санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении «Боградская санаторная школа-интернат» государственную пошлину в доход местного бюджета в размере (сумма) рублей .

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Хакасия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Боградский районный суд Республики Хакасия.

Председательствующий Ю.Н. Асеева

Мотивированное решение составлено 12 ноября 2012 года.

Судья Ю.Н. Асеева