Решение по делу № 2-87/2015 ~ М-426/2014 от 30.12.2014

к гражд. делу № г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

а. Кошехабль    «10» февраля 2015 года

Кошехабльский районный суд Республики Адыгея в составе:

Председательствующего - судьи         Мерзакановой Р.А.,

при секретаре судебного заседания                        Тлюповой С.К.,

с участием:

истца- помощника прокурора Кошехабльского района             Пшихожева М.А.,

представителя ответчика- директора МБОУ СОШ № ФИО3,

представителя- администрации МО «<адрес>» ФИО5,

действующего по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора <адрес> Республики Адыгея в защиту прав и законных интересов неопределённого круга лиц к администрации МО «<адрес>» и МБОУ СОШ № <адрес> <адрес> об обязании администрацию МО «<адрес>» выделить денежные средства на приобретение знаков пожарной безопасности в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу и обязании МБОУ СОШ № <адрес> <адрес> установить знаки пожарной безопасности, а также привести инструкцию о мерах пожарной безопасности в соответствие с требованиями раздела ХVIII Правил противопожарного режима в течение месяца, с момента вступления решения суда в законную силу,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора <адрес> Республики Адыгея обратился в суд с иском к администрации МО «<адрес>» и МБОУ СОШ № х. Казено- Кужорский, в котором просит обязать администрацию МО «<адрес>» выделить денежные средства МБОУ СОШ № х. <адрес> на приобретение знаков пожарной безопасности «Курение табака и пользование открытым огнем запрещено» в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу и обязать МБОУ СОШ № <адрес> приобрести и установить знаки пожарной безопасности «Курение табака и пользование открытым огнем запрещено» в течение месяца с момента поступления денежных средств из администрации МО «<адрес>», а также привести инструкцию о мерах пожарной безопасности в соответствие с требованиями раздела XVIII Правил противопожарного режима в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

При этом указал, что прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения законодательства о пожарной безопасности МБОУ СОШ № х. Казено- <адрес>, по результатам которой выявлены существенные нарушения закона.

Так, часть 3 статьи 28 Федерального Закона Российской Федерации от 29.12.2012 года № 273 - ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации относит материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами, а также создание безопасных условий обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

В соответствии со ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, а также разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности.

Меры пожарной безопасности разрабатываются в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными документами по пожарной безопасности, а также на основе опыта борьбы с пожарами, оценки пожарной опасности веществ, материалов, технологических процессов, изделий, конструкций, зданий и сооружений.

К нормативным документам по пожарной безопасности относятся стандарты, нормы и правила пожарной безопасности, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности, которые должны соблюдаться в обязательном порядке.

Во исполнение указанных выше норм закона постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 утверждены Правила противопожарного режима (далее - Правила противопожарного режима), которые содержат требования пожарной безопасности, устанавливающие правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов в целях обеспечения пожарной безопасности.

Согласно п. 2 Правил противопожарного режима, в отношении каждого объекта (за исключением индивидуальных жилых домов) руководителем (иным уполномоченным должностным лицом) организации (индивидуальным предпринимателем), в пользовании которой на праве собственности или на ином законном основании находятся, утверждается инструкция о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями, установленными разделом XVIII настоящих Правил.

Пункт 14 Правил противопожарного режима обязывает руководителей организаций обеспечивать размещение на территориях объектов знаков пожарной безопасности «Курение табака и пользование открытым огнем запрещено».

Между тем, проведенной проверкой установлено, что инструкция о мерах пожарной безопасности дошкольного образовательного учреждения не соответствует требованиям раздела XVIII Правил противопожарного режима и требует переработки.

Кроме того, на территории образовательного учреждения отсутствуют знаки пожарной безопасности «Курение табака и пользование открытым огнем запрещено».

Таким образом, выявленные нарушения закона создают угрозу безопасности обучающихся детей и работников дошкольного образовательного учреждения, что является незаконным и недопустимым.

В судебном заседании помощник прокурора Кошехабльского района исковые требования поддержал и просил суд их удовлетворить.

Представитель ответчика МБОУ СОШ № 12 Мамишев М.А. в судебном заседании признал исковые требования и не возражал против удовлетворения.

Представитель ответчика- администрации МО «<адрес>» ФИО5 в судебном заседании признал исковые требования и не возражал против их удовлетворения.

Заслушав помощника прокурора <адрес>, представителя ответчика МБОУ СОШ №, представителя ответчика администрации МО «<адрес>» исследовав материалы дела, суд считает, что иск заместителя прокурора <адрес> Республики Адыгея в защиту прав и законных интересов неопределённого круга лиц к администрации МО «<адрес>» и МБОУ СОШ № х. Казено- Кужорский об обязании администрацию МО «<адрес>» выделить денежные средства на приобретение знаков пожарной безопасности в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу и обязании МБОУ СОШ № <адрес> установить знаки пожарной безопасности, а также привести инструкцию о мерах пожарной безопасности в соответствие с требованиями раздела ХVIII Правил противопожарного режима в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу, следует удовлетворить по следующим основаниям.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, а также разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности

Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 утверждены Правила противопожарного режима (далее - Правила противопожарного режима), которые содержат требования пожарной безопасности, устанавливающие правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов в целях обеспечения пожарной безопасности.

Согласно п. 2 Правил противопожарного режима, в отношении каждого объекта (за исключением индивидуальных жилых домов) руководителем (иным уполномоченным должностным лицом) организации (индивидуальным предпринимателем), в пользовании которой на праве собственности или на ином законном основании находятся, утверждается инструкция о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями, установленными разделом XVIII настоящих Правил.

Пункт 14 Правил противопожарного режима обязывает руководителей организаций обеспечивать размещение на территориях объектов знаков пожарной безопасности «Курение табака и пользование открытым огнем запрещено».

Однако, как следует из сообщения начальника ОТП НД по Кошехабльскому и Шовгеновскому районам УНД и профилактической работы ГУ МЧС России по Республике Адыгея № 2-6-148 от 19.12.2014 года, направленному прокурору Кошехабльского района, в ходе проверки выявлено, что в МБОУ СОШ № <адрес> инструкция пожарной безопасности требует переработки в соответствии с разделом XIII ПП 390 (пункт 2 П 390); отсутствуют знаки пожарной безопасности «Курение табака и пользование открытым огнем запрещено» (пункт 14 ПП 390).

Оценивая в совокупности все вышеуказанные обстоятельства, учитывая, что указанные нарушения закона создают угрозу безопасности обучающихся детей и работников образовательного учреждения, суд считает, что иск заместителя прокурора <адрес> Республики Адыгея в защиту прав и законных интересов неопределённого круга лиц к администрации МО «<адрес>» и МБОУ СОШ № <адрес> следует удовлетворить и обязать администрацию МО «<адрес>» выделить денежные средства МБОУ СОШ № х. Казено- <адрес> на приобретение знаков пожарной безопасности «Курение табака и пользование открытым огнем запрещено» в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу и обязать МБОУ СОШ № <адрес> <адрес> приобрести и установить знаки пожарной безопасности «Курение табака и пользование открытым огнем запрещено» в течение месяца, с момента поступления денежных средств из администрации МО «<адрес>», а также привести инструкцию о мерах пожарной безопасности в соответствие с требованиями раздела XVIII Правил противопожарного режима в течение месяца, с момента вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск заместителя прокурора <адрес> Республики Адыгея в защиту прав и законных интересов неопределённого круга лиц к администрации муниципального образования «<адрес>» и МБОУ СОШ № <адрес> об обязании администрации муниципального образования «<адрес>» выделить денежные средства МБОУ СОШ № х. Казено- <адрес> на приобретение знаков пожарной безопасности в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу и обязании МБОУ СОШ № <адрес> приобрести и установить знаки пожарной безопасности, а также привести инструкцию о мерах пожарной безопасности в соответствие с требованиями раздела ХVIII Правил противопожарного режима в течение месяца, с момента вступления решения суда в законную силу, удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования «<адрес>» выделить денежные средства МБОУ СОШ № <адрес> на приобретение знаков пожарной безопасности «Курение табака и пользование открытым огнем запрещено» в течение месяца, с момента вступления решения суда в законную силу.

Обязать МБОУ СОШ № <адрес> <адрес> приобрести и установить знаки пожарной безопасности «Курение табака и пользование открытым огнем запрещено» в течение месяца, с момента поступления денежных средств из администрации муниципального образования «<адрес>», а также привести инструкцию о мерах пожарной безопасности в соответствие с требованиями раздела XVIII Правил противопожарного режима в течение месяца, с момента вступления решения суда в законную силу.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Адыгея в течение месяца, со дня принятия решения, через Кошехабльский районный суд Республики Адыгея.

Судья              (подпись)         Р.А. Мерзаканова

Копия верна:

Судья

Кошехабльского районного суда

Республики Адыгея                 Р.А. Мерзаканова