Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5147/2019 ~ М-4851/2019 от 18.07.2019

Решение

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 августа 2019 года

Раменский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Сидорова П.А.,

при секретаре Козиной В.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело <номер> по иску Бюро специальных технических мероприятий МВД России к Ларионову С. А. о взыскании денежных средств, затраченных на обучение,

УСТАНОВИЛ:

Бюро специальных технических мероприятий МВД России обратились в суд с иском к ответчику Ларионову С.А., которым просят взыскать денежные средства, затраченные на обучение в образовательном учреждении МВД России в размере 237 685 рублей 50 коп.

В обоснование исковых требований указали, что 08.07.2011г. между МВД России) и Ларионовым С.А. заключен контракт о службе в органах внутренних дел в связи с поступлением в образовательное учреждение системы МВД России сроком на 5 лет. В период с 01.09.2011г. по <дата> Ларионов С.А. в соответствии с контрактом о службе в органах внутренних дел от 16.04.2012г. проходил обучение в ФГКОУ ВО «Московский университет Министерства внутренних дел Российской Федерации им. ФИО4» для получения специальности «правоохранительная деятельность». Согласно подпункту 4.11 Контракта Ларионов С.А. обязался проходить службу в органах внутренних дел по окончании обучения в образовательном учреждении высшего профессионального образования МВД России не менее срока, установленного срочным контрактом, заключенным с ним. В соответствии с подпунктом 4.12 Контракта Ларионов С.А. обязался заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел или взять на себя обязательство по прохождению службы в органе внутренних дел, направившем на обучение, на период не менее пяти лет - по окончанию образовательного учреждения высшего профессионального образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел. В соответствии с подпунктом 4.14 Контракта Ларионов С.А. обязался возместить МВД России в случаях, установленных Федеральным законом от <дата> № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», затраты на его обучение. 15.08.2016г. по окончании обучения в МосУ МВД России Ларионову С. А. был выдан диплом о высшем образовании <номер> регистрационный <номер> от <дата> Приказом БСТМ МВД России от 25.08.2016г. <номер>л/с Ларионов С.А. назначен на должность оперуполномоченного 1 отделения 38 отдела Управления по борьбе с преступлениями в сфере информационно-телекоммуникационных технологий БСТМ МВД России с 16.08.2016г. Приказом БСТМ МВД России от <дата> <номер>л/с Ларионов С.А. уволен из органов внутренних дел по пункту 2 части 2 статьи 82 Федерального закона № 342-ФЗ (по инициативе сотрудника) с 01.07.2018г. Согласно расчета (письмо МосУ МВД России от <дата> <номер>), затраты федерального бюджета, подлежащие возмещению Ларионовым С.А. за обучение в МосУ МВД России за период с 01.09.2011г. по 15.08.2016г., составили 396 142 рублей 52 коп., которые они просят взыскать.

В судебном заседании представитель истца по доверенности исковые требования поддержал в полном объеме, просил иск удовлетворить, возражал против применения срока исковой давности, который ими не пропущен.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил в суд отзыв, в котором в иске просил отказать, применив срок исковой давности и рассматривать дело в его отсутствие.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему выводу.

Судом установлено, что 08.06.2011г. между МВД России и Ларионовым С.А. заключен контракт о службе в органах внутренних дел в связи с поступлением в образовательное учреждение системы МВД России сроком на 5 лет.

В период с 01.09.2011г. по 15.08.2016г. Ларионов С.А. в соответствии с контрактом о службе в органах внутренних дел от 16.04.2012г. проходил обучение в ФГКОУ ВО «Московский университет Министерства внутренних дел Российской Федерации им. ФИО4» (далее - МосУ МВД России) для получения специальности «правоохранительная деятельность».

Согласно подпункту 4.11 Контракта Ларионов С.А. обязался проходить службу в органах внутренних дел по окончании обучения в образовательном учреждении высшего профессионального образования МВД России не менее срока, установленного срочным контрактом, заключенным с ним.

В соответствии с подпунктом 4.12 Контракта Ларионов С.А. обязался заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел или взять на себя обязательство по прохождению службы в органе внутренних дел, направившем на обучение, на период не менее пяти лет - по окончанию образовательного учреждения высшего профессионального образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

В соответствии с подпунктом 4.14 Контракта Ларионов С.А. обязался возместить МВД России в случаях, установленных Федеральным законом от <дата> № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», затраты на его обучение.

15.08.2016г. по окончании обучения в МосУ МВД России Ларионову С.А. был выдан диплом о высшем образовании <номер> регистрационный <номер> от 16.07.2016г.

Приказом БСТМ МВД России от 25.08.2016г. <номер>л/с Ларионов С.А. назначен на должность оперуполномоченного 1 отделения 38 отдела Управления по борьбе с преступлениями в сфере информационно-телекоммуникационных технологий БСТМ МВД России с 16.08.2016г.

Приказом БСТМ МВД России от <дата> <номер>л/с Ларионов С.А. уволен из органов внутренних дел по пункту 2 части 2 статьи 82 Федерального закона № 342-ФЗ (по инициативе сотрудника) с 01.07.2018г.

Согласно расчета (письмо МосУ МВД России от 02.08.2018г. <номер>), затраты федерального бюджета, подлежащие возмещению Ларионовым С.А. за обучение в МосУ МВД России за период с 01.09.2011г. по 15.08.2016г., составили 396 142 рублей 52 коп.

В соответствии с частью 14 статьи 76 Федерального закона № 342-ФЗ, в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника из органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктами 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 части 2, либо пунктами 4, 5, 7, 9 или 13 части 3 статьи 82 Федерального закона № 342-ФЗ, в период обучения в образовательной организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или в течение срока, предусмотренного пунктом 3 части 3 статьи 23 Федерального закона № 342-ФЗ, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Во исполнение части 14 статьи 76 Федерального закона № 342-ФЗ постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> <номер> утверждены Правила возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации (далее - Правила), в которых определен механизм возмещения понесенных затрат на обучение.

В соответствии с пунктом 2 Правил затраты на обучение определяются исходя из размера средств федерального бюджета, затраченных образовательной организацией высшего образования, образовательной или научной организацией на обучение сотрудника.

Согласно пункту 3 Правил расчет размера средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника в образовательном учреждении высшего профессионального образования, образовательном или научном учреждении, подлежащих возмещению, осуществляется соответствующим подразделением, входящим в состав органов внутренних дел Российской Федерации, руководитель которого принимает решение о расторжении с сотрудником контракта и об увольнении сотрудника.

Размер средств федерального бюджета, подлежащих возмещению сотрудниками, окончившими образовательное учреждение высшего профессионального образования, с которыми расторгнут контракт и которые уволены в течение пяти лет по окончании срока обучения, определяется по формуле, приведенной в подпункте «б» пункта 12 Правил, с учетом: количества полных лет службы в органах внутренних дел, прошедших со дня окончания сотрудником образовательного учреждения высшего профессионального образования; количества полных месяцев службы сотрудника в органах внутренних дел в году увольнения; количества дней службы сотрудника в органах внутренних дел в году увольнения; размера средств федерального бюджета, затрачиваемых на весь период обучения сотрудника в образовательном учреждении высшего профессионального образования, который подлежит включению в контракт.

Ларионов С.А. прослужил по окончании МосУ МВД России с 16.08.2016г. по 30.06.2018г., что составляет 1 год 10 месяцев 14 дней. Таким образом, размер средств федерального бюджета, подлежащих возмещению Ларионовым С.А. составляет 237 685 рублей 50 коп.

Требование БСТМ МВД России от 26.09.2018г. <номер> о возмещении затрат на обучение в размере 237 685 рублей 50 коп. ответчик добровольно не удовлетворил, так как письмо получено не было, что подтверждается отчетом Почты России <номер>.

Вместе с тем, ответчиком заявлено о применении срока исковой давности.

В соответствии с ч. 2 ст. 392 ТК РФ работодатель имеет право обратиться в суд по спорам о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю, в течение одного года со дня обнаружения причиненного ущерба.

В соответствии с определением Верховного суда Российской Федерации от <дата> N 74-КГ17-19 спорные отношения по возмещению ущерба - затрат федерального бюджета на обучение в образовательной организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, - причиненного федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел в результате нарушения сотрудником условий служебного контракта о прохождении службы в органе внутренних дел в течение пяти лет после окончания образовательной организации подлежит применению годичный срок обращения в суд, установленный частью 2 статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации.

При этом годичный срок обращения в суд федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел к сотруднику с требованиями о взыскании денежных средств, затраченных на его обучение в образовательном учреждении Министерства внутренних дел Российской Федерации, следует исчислять со дня обнаружения причиненного ущерба, определяемого с учетом положений пункта 4 Правил от <дата> N 1465.

Как считает ответчик, право требования возмещения расходов, связанных с его обучением в образовательном учреждении высшего профессионального образования Московском университете МВД России, возникло у истца, начиная с момента прекращении с ним служебных отношений, а именно с <дата>, а иск подан <дата>.

Суд с данным утверждением согласиться не может, т.к. 04.06.2019г. мировым судьей судебного участка <номер> Раменского судебного района Московской области был вынесен судебный приказ о взыскании с Ларионова С.А. в пользу Бюро специальных технических мероприятий МВД России задолженности по затратам на обучение, который 21.06.2019г. был отменен на основании поступивших от Ларионова С.А. возражений. В связи с чем истец были вынуждены обратиться в суд с данным иском.

Таким образом, учитывая изложенное, суд считает, что срок исковой давности не пропущен, исковые требования заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Истец был освобожден от уплаты государственной пошлины в силу п.п. 19 п.1 ст. 333.36 НК РФ, в связи с чем государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в местный бюджет в размере 5576 рублей 88 коп.

Руководствуясь ст.ст. 98, 194-199, ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Ларионова С. А. в пользу Бюро специальных технических мероприятий МВД России денежные средства, затраченные на обучение в 237 685 рублей 50 коп.

Взыскать в доход государства государственную пошлину в размере 5576 рублей 88 коп.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Раменский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                                        П.А. Сидоров

    В окончательном виде решение изготовлено 27.08.2019 года