Решение по делу № 5-180/2013 от 14.05.2013

Копия

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела

г. Лысьва 20 мая 2013 года

Судья Лысьвенского городского суда Пермского края Войтко Н.Р., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ в отношении Мосеева В.В.,

УСТАНОВИЛ:

Поступивший в Лысьвенский городской суд протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ в отношении Мосеева В.В. с другими материалами дела не соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.

В частности в соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи.

Объектом данного правонарушения являются общественные отношения в сфере обеспечения порядка управления, а также общественного порядка и общественной безопасности, в связи с чем сотрудники полиции не могут быть потерпевшими по делу об административном правонарушении.

Привлечение к ответственности по настоящей статье возможно, если распоряжения или требования указанных в статье лиц были законными.

Протокол об административном правонарушении и иные материалы дела не содержат сведений о том, какому именно требованию сотрудников полиции оказано неповиновение со стороны Мосеева, и насколько требование было законным – не указан пункт и статья Федерального закона «О полиции», устанавливающие конкретное право сотрудников полиции. Протокол и иные материалы дела содержат лишь сведения о том, что в связи с неповиновением к Мосееву была применена физическая сила.

Поскольку Федеральным законом «О полиции» установлены не только ограниченные права сотрудников полиции на предъявление конкретных требований к гражданам, но также и предусмотрены определенные обстоятельства, в связи с которыми те или иные требования могут предъявляться, то протокол об административном правонарушении и иные материалы дела должны содержат сведения о том, что имелись конкретные обстоятельства (например, совершение административного правонарушения, предусмотренного конкретной статьей, подозрение в совершении конкретного преступления и др.), предоставляющие сотрудникам полиции предъявлять к гражданам требования, предусмотренные конкретным пунктом ст. 13, 14 Федерального закона «О полиции». Указанные обстоятельства должны содержаться в протоколе об административном правонарушении и (или) иным материалах дела.

Из представленных материалов дела невозможно установить, в связи с какими обстоятельствами, предусмотренным Федеральным законом «О полиции» и какое требование было предъявлено к Мосееву, в связи с чем невозможно установить, насколько требование являлось законным.

Как следует из рапорта инспектора ППСП Мартынова по заявлению гр. Батуевой Мосеев был выведен из ее квартиры. Какого либо заявления от Батуевой, содержащей сведения о том, что Мосеевым совершено противоправное действие, содержащее признаки административного правонарушения либо преступления, либо иные действия, предоставляющие право сотрудникам полиции доставлять Мосеева в отделение полиции, материалы дела не содержат.

Из протокола об административном правонарушении и других материалов дела следует лишь, что Мосеев оказал сопротивления сотрудникам полиции при посадке его в служебный автомобиль для доставления в отделение полиции, а сведений и документов, подтверждающих законность действий сотрудников полиции по принудительному доставлению Мосеева, не имеется.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Поскольку объективной стороной состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ является неповиновение законному требованию сотрудника полиции, а по имеющимся в деле материалам невозможно установить какое законное требование было не исполнено Мосеевым, указанные недостатки не могут быть восполнены при рассмотрении дела, суд считает необходимым вернуть протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении Мосеева В.В. должностному лицу, составившему протокол.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЛЕЛИЛ:

возвратить протокол и другие материалы дела об административном правонарушении по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ в отношении Мосеева В.В. должностному лицу, составившему протокол, для устранения указанных нарушений.

Судья (подпись)

Верно. Судья