Судебный акт #1 () по делу № 33-2383/2014 от 19.06.2014

У Л Ь Я Н О В С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д

Судья Манютина Т.А. Дело № 33-2383/2014

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Ульяновск 22 июля 2014 года

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Королевой А.В.,

судей Тютькиной З.А. и Костенко А.П.,

при секретаре Фазылзяновой Л.Р.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Степновой В*** А*** на решение Инзенского районного суда Ульяновской области от 08 мая 2014 года, по которому постановлено:

Исковые требования Степновой В*** А*** к Муниципальному унитарному предприятию «Источник» о признании незаконным бездействия, выразившегося в ненадлежащем исполнении обязанностей по откачке канализационных стоков из выгребной ямы, расположенной возле дома № *** по ул. Новозаводская в р.п. Базарный Сызган в период с 01.01.2014 по 29.04.2014, возложении обязанности своевременно удалять канализационные стоки из данной выгребной ямы, не допуская её переполнения и вытекания канализационных стоков на поверхность, к администрации муниципального образования «Базарносызганский район» о признании незаконным бездействия, выразившегося в непринятии мер в период с 01.01.2014 по 29.04.2014 по организации откачки канализационных стоков из выгребной ямы, расположенной возле дома № *** по ул. Новозаводская в р.п. Базарный Сызган и возложении обязанности организовать откачку канализационных стоков из данной выгребной ямы, о взыскании с ответчиков компенсации морального вреда по *** рублей с каждого – оставить без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Тютькиной З.А., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Степнова В.А. обратилась в суд с иском, уточненным в ходе судебного разбирательства, к МУП «Источник» о признании незаконным бездействия, выразившегося в ненадлежащем исполнении обязанностей по откачке канализационных стоков из выгребной ямы, расположенной возле дома № *** по ул. Новозаводская в р.п. Базарный Сызган в период с 01.01.2014 по 29.04.2014, возложении обязанности своевременно удалять канализационные стоки из данной выгребной ямы, не допуская её переполнения и вытекания канализационных стоков на поверхность, к администрации муниципального образования «Базарносызганский район» о признании незаконным бездействия, выразившегося в непринятии мер в период с 01.01.2014 по 29.04.2014 по организации откачки канализационных стоков из выгребной ямы, расположенной возле дома № *** по ул. Новозаводская в р.п. Базарный Сызган и возложении обязанности организовать откачку канализационных стоков из данной выгребной ямы, взыскании с ответчиков компенсации морального вреда по *** рублей с каждого.

Свои требования мотивировала тем, что она проживает в приватизированной квартире № *** дома № *** по ул. Новозаводская в р.п. Базарный Сызган. На протяжении длительного времени откачка канализационных стоков из выгребной ямы, расположенной возле данного дома, производится не регулярно, а иногда и вовсе не производится, из-за чего канализационные стоки растекаются по близлежащей территории, распространяя неприятный запах и загрязняя окружающую среду. В данную выгребную яму сливаются канализационные стоки не только дома № ***, но и домов №№ *** по ул. Новозаводская в р.п. Базарный Сызган. Откачку канализационных стоков из данной ямы производит с января 2014 г. МУП «Источник». Между ней (Степновой В.А.) и МУП «Источник» заключен публичный договор по откачке канализационных стоков. Оплату за водоотведение она производит в МУП «Источник» через ООО «РИЦ-Регион».

Судом к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация МО «Базарносызганский район» Ульяновской области.

Рассмотрев требования по существу, суд принял приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе Степнова В.А. выражает несогласие с вынесенным решением суда, просит принять по делу новое решение об удовлетворении ее исковых требований.

В обоснование доводов жалобы указывает на то, что суд необъективно рассмотрел дело. Заявленный судье отвод был необоснованно отклонен. Решение суда не соответствует фактическим обстоятельствам дела. Не нашло своего отражения в деле то обстоятельство, что в начале судебного заседания она заявила ходатайство о допуске к участию в деле своего представителя – Степнова С.В. Суд необоснованно не принял во внимание представленные истцом видеоматериалы, подтверждающие бездействие МУП «Источник», в то время как в гражданском деле по иску Степнова С.В. аналогичное видео было положено судом в основу решения. Суд безоговорочно принял представленные ответчиками доказательства, несмотря на то, что путем арифметических подсчетов выявляется несоответствие данных по фактическим объемам откачанных канализационных стоков, и объемам, указанным в путевых листах. В ходатайстве о ведении видеозаписи в ходе выездного судебного заседания судом было отказано. Выводы суда противоречат результатам проведенной Роспотребнадзором проверки, в ходе которой зафиксировано вытекание канализационных стоков.

В возражениях относительно апелляционной жалобы администрация МО «Базарносызганский район» Ульяновской области просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Степнова В.А. представители администрации МО «Базарносызганское городское поселение», МУП «Источник» в суд не явились, о дне и времени рассмотрения дела судом апелляционной инстанции извещены. При таких обстоятельствах судебная коллегия считает необходимым рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений относительно нее, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

Согласно статьям 12, 55, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд правильно определил юридически значимые обстоятельства дела, всесторонне и полно исследовал представленные доказательства, проверил доводы сторон.

Материалами дела установлено, что Степнова В.А. является собственником квартиры *** по ул. Новозаводская в р.п. Базарный Сызган.

Восьмиквартирный жилой дом № *** по ул. Новозаводской в р.п. Базарный Сызган, 1983 года постройки, имеет нецентрализованную систему канализации: водоотведение сточных вод осуществляется в выгребную яму, расположенную возле  указанного дома.  В данную выгребную яму также осуществляется водоотведение сточных вод из многоквартирных жилых домов № *** по ул. Новозаводская.

Способом управления многоквартирным жилым домом № *** по ул. Новозаводская в р.п. Базарный Сызган является непосредственное управление собственниками помещений данного дома.

Судом установлено, что между истицей Степновой В.А. и МУП «Источник» заключен публичный договор на оказание коммунальной услуги по откачке канализационных стоков из выгребной ямы.

Обращаясь в суд, Степнова В.А. указала, что данная услуга МУП «Источник» осуществляется ненадлежащим образом, допускается переполнение выгребной ямы стоками и вытекание нечистот, а администрация МО «Базарносызганский район» не принимает меры по организации откачки канализационных стоков из данной выгребной ямы.

В соответствии со статьей 14 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится организация благоустройства территории поселения.

Согласно статье 8 пункта 4 Устава МО «Базарносызганское городское поселение» к вопросам местного значения поселения относится организация в границах поселения водоотведения.

Инзенским районным судом 20.07.2011 было постановлено  решение, которым удовлетворен иск Степнова С.В.,  признано незаконным бездействие администрации МО «Базарносызганское городское поселение», выразившееся в непринятии мер по организации откачки канализационных  стоков из выгребной ямы, прилегающей к многоквартирному жилому дому № *** по ул. Новозаводская в р.п.Базарный Сызган и на неё возложена обязанность организовать откачку канализационных стоков из данной  выгребной ямы. 

В настоящее время  на территории МО «Базарносызганское городское поселение»  услуги населению по удалению и обработке канализационных  стоков оказывает МУП «Источник».

Администрацией МО «Базарносызганское городское поселение» через средство массовой информации (газету Базарносызганского района «Новое время» № 39 (2538) от 27.09.2012)  до населения доведена информация об оказании услуги по откачке нечистот на территории муниципального образования и праве граждан на заключение договора на оказание данной услуги с этой организацией.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░».

░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░ «░░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ № 354 ░░ 06.05.2011, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ № 155 ░░ 10.02.1997, ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░░», ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ «░░░░░░░░» ░ ░░░░░░ ░ 01.01.2014 ░░ 29.04.2014 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ № *** ░░ ░░. ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░. ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░.67 ░░░ ░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░-░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 328 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 08 ░░░ 2014 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░*** ░*** – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░: