Решение по делу № 2-397/2014 ~ М-397/2014 от 01.08.2014

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 августа 2014 г. с. Касумкент

Сулейман- Стальский районный суд Республики Дагестан в составе:

Председательствующего - судьи Айбатова М.М.,

с участием помощника прокурора С.Стальского района Исмаилова Я.К.,

представителя СП «<адрес>» -глава СП «<адрес>» ФИО5,

при секретаре Алияровой Э.З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора С.<адрес> к администрации сельского поселения «<адрес>» об обязании администрацию СП «<адрес>» <адрес>, Республики Дагестан, принять необходимые нормативные правовые акты в сфере транспортного обслуживания населения пассажирским транспортом общего пользования на территории СП, в том числе и «Положение об организации обслуживания населения пассажирским транспортом общего пользования на территории поселения», с учетом гарантий и прав льготной и незащищенной категории граждан(инвалидов, престарелых, детей и др.), а также о создании необходимых безопасных условий транспортного обслуживания населения на территории СП и условия в пунктах ожидания общественного транспорта(остановках) в сельском поселении с указанием графика и времени подъезда и отъезда по маршрутам транспортных средств

УСТАНОВИЛ:

Прокуратурой района систематически проводятся проверки нормативных правовых актов органов местного самоуправления на предмет соответствия их федеральному и республиканскому законодательству, нормативным правовым актам Правительства РФ, Правительства РД и Уставу сельских поселений.

Проверкой охвачены нормативные правовые акты принятые органами местного самоуправления в сфере перевозки пассажиров, содействия развитию малого и среднего предпринимательства в сфере оказания транспортных услуг.

Проведенной проверкой установлено, что к полномочиям сельского поселения СП «<адрес>» С.<адрес> в соответствии со ст.14 ч.1 п.7 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ N 131–ФЗ (ред. от 28.12.2013) относятся создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения, вместе с тем указанные полномочия не урегулированы локальными нормативными правовыми актами.

В соответствии с ч.4ст.6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №196-ФЗ (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ N 317-ФЗ) «О безопасности дорожного движения» (далее Закон), к полномочиям органов местного самоуправления поселения в области обеспечения безопасности дорожного движения относится осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично-дорожной сети, в границах населенных пунктов поселения при осуществлении дорожной деятельности, включая принятие решений о временных ограничении или прекращении движения транспортных средств на автомобильных дорогах местного значения в границах населенных пунктов поселения в целях обеспечения безопасности дорожного движения.

В настоящее время в указанной сфере необходимые нормативные правовые акты СП «<адрес>» не приняты, в том числе и «Положение об организации обслуживания населения пассажирским транспортом общего пользования на территории поселения», отсутствие которых нарушает права неопределенного круга лиц на получение качественных транспортных услуг, обеспечения безопасности пассажиров, в том числе прав льготной и незащищенной категории граждан (инвалидов, престарелых, детей и др.) на транспорте общего пользования.

Таким образом, отсутствие нормативных правовых актов в сфере транспортного обслуживания населения нарушает права неопределенного круга лиц, в том числе льготной и незащищенной категории граждан (инвалидов, престарелых, детей и др.).

Количество лиц, чьи интересы затрагивает настоящее исковое заявление многочисленно, эта категория лиц непостоянна и персонально изменчива, поэтому настоящее исковое заявление направляется в интересах неопределенного круга лиц.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, муниципальных образований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.45 ГПК РФ, п.4 ст.27

Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» просит обязать СП «<адрес>» принять необходимые нормативные правовые акты в сфере транспортного обслуживания населения пассажирским транспортом общего пользования на территории СП, в том числе и «Положение об организации обслуживания населения пассажирским транспортом общего пользования на территории поселения», с учетом гарантий и прав льготной и незащищенной категории граждан (инвалидов, престарелых, детей и др.) и создать необходимые безопасные условия транспортного обслуживания населения на территории СП и условия в пунктах ожидания общественного транспорта (остановках) в сельском поселении с указанием графика и времени подъезда и отъезда по маршрутам транспортных средств.

Представитель СП «<адрес>»- глава СП «<адрес>» ФИО5 исковые требования прокурора С.<адрес> признал и показал, что действительно указанные недостатки в исковом заявлении имелись, но эти недостатки устранятся в ближайшее время.

Заслушав показания сторон, исследовав материалы дела, суд находит заявление прокурора подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 198 ГПК РФ и постановлением пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ за № « О судебном решении» в случае признания иска ответчиком мотивировочной части решения суда может быть указано лишь о признании иска ответчиком и принятия его судом.

Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку считает, что оно не противоречит закону, правам и интересам неопределенного круга лиц, в интересах, которых обратился прокурор.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194,198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора С.Стальского района удовлетворить.

1. Обязать администрацию СП «<адрес>» <адрес>, Республики Дагестан, принять необходимые нормативные правовые акты в сфере транспортного обслуживания населения пассажирским транспортом общего пользования на территории СП, в том числе и «Положение об организации обслуживания населения пассажирским транспортом общего пользования на территории поселения», с учетом гарантий и прав льготной и незащищенной категории граждан(инвалидов, престарелых, детей и др.).

2. Создать необходимые безопасные условия транспортного обслуживания населения на территории СП и условия в пунктах ожидания общественного транспорта(остановках) в сельском поселении с указанием графика и времени подъезда и отъезда по маршрутам транспортных средств

Резолютивная часть решения суда объявлена 12.08.2014 года, мотивировочное решение составлено 13.08.2014 года.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Дагестан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья подпись Айбатов М.М.

Копия верна: Председательствующий Айбатов М.М.