Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5949/2012 ~ М-6101/2012 от 12.12.2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

    27 декабря 2012 года Центральный районный суд г.Тольятти, в составе:

председательствующего Соболевой Ж.В.,

при секретаре Дураевой Е.Ю.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Панчихина ФИО9, действующего за себя и в интересах несовершеннолетнего ФИО1 к ОАО «КуйбышевАзот», Мэрии г.о. Тольятти о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

установил:

    Панчихин ФИО10 действующий за себя и в интересах несовершеннолетнего ФИО1 обратился в суд с иском, в котором просит признать право собственности на жилое помещение – квартиру №, в <адрес> г. Тольятти, в виде общей долевой собственности по 1/2 доли на каждого.

В судебном заседании представитель истца ФИО5, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала и пояснила, что на основании ордера № от 14.07.1998 года Панчихину ФИО11. администрацией ОАО «КуйбышевАзот» на состав семьи 2 человека была выделена для проживания жилая площадь- секция на 5 койко-мест, в общежитии, расположенном по адресу: г. Тольятти, <адрес> С указанного времени в указанной квартире истец проживает и зарегистрирован по данному адресу вместе со своей женой Панчихиной ФИО12 С 06.09.1999 г. в квартире также зарегистрирован и проживает их сын ФИО1, 1999 года рождения. Истец со своей семьей занимают изолированное жилое помещение, которое полностью оплачивают, никто другой с ними не проживал и не проживает. Свидетельством о государственной регистрации права, выданным 18.10.2005 г. главным управлением Федеральной регистрационной палаты по Самарской области подтверждается, что общежитие - жилое здание площадью 15715, 70 кв.м. по адресу: г. Тольятти, Самарской области, <адрес>, является собственностью ОАО «КуйбышевАзот». Просит иск удовлетворить.

Представитель ответчика – ОАО «КуйбышевАзот» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. До рассмотрения дела от представителя ответчика поступила телефонограмма о рассмотрении дела в их отсутствие, против удовлетворения требований Панчихиных возражений не имеют.

Представитель ответчика – Мэрии г.о. Тольятти ФИО6, действующая по доверенности в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, т.к. <адрес> г. Тольятти не относится ни к государственному, ни к муниципальному жилому фонду. Истцу было предоставлено жилое помещение в общежитии на период трудовых отношений, в связи с чем, до принятия решения о приватизации жилого помещения в общежитии, статус данного помещения должен быть изменен в установленном законом порядке.

3-е лицо Панчихина ФИО13 в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещена надлежащим образом.

Проверив материалы дела, выслушав стороны, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Согласно ст. 4 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" жилые помещения, находящиеся в общежитии приватизации не подлежат.

Вместе с тем, в соответствии со ст. 7 ФЗ "О введении в действие ЖК РФ", вступившего в силу с 23 января 2005 года, к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма.

Согласно ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.

Судом установлено, что на основании решения администрации и профкома ЗАО «КуйбышевАзот» от 14.07.1998 г. Панчихину ФИО14. выдан ордер на состав семьи 2 человека на занятие 5 койко-мест, в общежитии, расположенном по адресу: г. Тольятти, <адрес>, что подтверждается ордером № и по существу не оспаривается сторонами. Указанный ордер недействительным не признан.

Согласно справки ЖРЭО ОАО «КуйбышевАзот», по адресу: г. Тольятти, <адрес> секция № зарегистрированы: с 26.08.1998г. – Панчихин ФИО15. и Панчихина ФИО16., с 06.09.1999 г. –ФИО1, 1999 года рождения.

Из пояснений представителя истца следует, что правом на приватизацию истцы не воспользовались.

Указанные пояснения представителя истца также подтверждаются: выпиской из поквартирной карточки; справкой МП «Инвентаризатор» от 30.11.2012 года, согласно которой Панчихин ФИО17., ФИО1 в реестре собственников не значатся; уведомлениями из Управления Росреестра по Самарской области №, № от 04.12.2012г.

На основании Постановления главы администрации Центрального района г.Тольятти № от 14.12.1992г. Арендное предприятие ПО «Куйбышевазот» перерегистрировано в АОЗТ «Куйбышевазот», выдано свидетельство о государственной регистрации предприятия № серия ОА/Ц. Постановлением Администрации г.Тольятти № от 29.11.1993г. по ходатайству АОЗТ «Куйбышевазот» был согласован выкуп ранее арендованного имущества с правом выкупа - общежития по <адрес>, находящегося на балансе предприятия.

10.10.1994г. в соответствии с решением Комитета по управлению имуществом г.Тольятти № от 27.09.1994г. между Фондом имущества г.Тольятти и АОЗТ «Куйбышевазот» был заключен договор № купли-продажи здания общежития, расположенного по адресу: г.Тольятти, <адрес>

21.06.1996 года наименование АОЗТ «Куйбышевазот» изменено на ЗАО «Куйбышевазот» (в настоящее время ОАО «КуйбышевАзот»). 17.10.2005 года на основании решения Арбитражного суда Самарской области от 11.07.2005г. право собственности на здание общежития по <адрес> в г.Тольятти зарегистрировано за ЗАО «КуйбышевАзот», о чем 18.10.2005 года выдано свидетельство о государственной регистрации права.

Таким образом, в собственности ОАО «КуйбышевАзот» общежитие находится с 17.10.2005 года.

При этом, согласно Положению о коммерциализации государственных предприятий с одновременным преобразованием в акционерные общества открытого типа, утвержденному Указом Президента РФ от 01.07.1992 года № 721, акционерному обществу передаются объекты социально-культурного, коммунального, коммунально-бытового назначения и иные объекты, для которых действующим законодательством РФ предусмотрено ограничение или установлен особый режим приватизации, порядок дальнейшего использования которых определяется планом приватизации… Стоимость указанных объектов не включается в уставной капитал акционерного общества.

Пунктом 1 приложения № 3 к Постановлению Верховного Совета РФ «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, города Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» от 27.12.1991 года № 3020-1 жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении местной администрации, отнесен к муниципальной собственности непосредственно в силу прямого указания закона.

Федеральным законом от 23 декабря 1992 года № 4199-1 «О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», вступившим в законную силу 10.01.1993 года, были внесены существенные изменения в ст. 18 Закона РФ от 04.07.1991 года, в соответствии с которыми при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищных фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Это же положение было воспроизведено и в ст. 9 Закона РФ «Об основах федеральной жилищной политики», вступившего в силу 23.01.1993 года.

    Таким образом, право собственности ЗАО «КуйбышевАзот» зарегистрированное на основании решения Арбитражного суда в 2005 году, приобретено на жилое здание общежития, уже обремененное правом истцов пользования жилым помещением в общежитии, поскольку истцы зарегистрированы и проживают в спорном жилом помещении с 2000 года.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что на момент вступления в силу указанных выше изменений в Закон РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», истец и его сын постоянно проживали и были зарегистрированы в общежитии по адресу: г. Тольятти, <адрес>, комната 918.

Согласно ордеру № истцу Панчихину ФИО18 была выделена секция. Таким образом, истцу для проживания было предоставлено изолированное жилое помещение, что также подтверждается кадастровым паспортом.

    В связи с этим независимо от изменения формы собственности жилищного фонда, ранее принадлежавшего государственному предприятию, за истцом, вселившимся в жилое помещение до регистрации права собственности ЗАО «КуйбышевАзот» на общежитие, должны быть сохранены все жилищные права, в том числе право на приватизацию жилого помещения.

    Доводы представителя мэрии о том, что <адрес> г. Тольятти не относится ни к государственному, ни к муниципальному жилому фонду, истцу было предоставлено жилое помещение в общежитии на период трудовых отношений, статус жилого помещения не изменен в установленном законом порядке, несостоятельны.

    Как установлено судом выше на основании прямого указания закона спорное жилое помещение является муниципальной собственностью, независимо от того, в чьей собственности оно находится формально и выполнены ли требования о передаче жилого фонда на баланс муниципалитета

Статья 7 ФЗ «О введении в действие ЖК РФ» прямо указывает на изменение правоотношений, в связи с чем, не требуется какого-либо решения об изменении статуса дома и не заключение письменного договора социального найма не может являться основанием для отказа в заключении договора приватизации.

Представитель мэрии не оспаривает тот факт, что заключение договоров приватизации входит в компетенцию мэрии.

    Оценивая представленные доказательства в совокупности, суд считает установленным, что истец со своей семьей занимают изолированное жилое помещение, расположенное по адресу: г. Тольятти, <адрес> на условиях договора социального найма, заключенного с момента вселения, и имеют право на приватизацию занимаемого им жилого помещения, поэтому за ними должно быть признано право собственности на данное жилое помещение в порядке приватизации.

В материалах дела имеется нотариально заверенные согласие Панчихиной ФИО19. на приватизацию спорного жилого помещения без ее участия.

В силу ст.ст. 17 и 28 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд,

решил:

Исковые требования удовлетворить.

Признать за Панчихиным ФИО20 и ФИО22, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на жилое помещение - квартиру №, расположенное в <адрес> г. Тольятти, в виде общей долевой собственности по 1/2 доли на каждого в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Центральный районный суд г. Тольятти в течение одного месяца.

Председательствующий: