Мотивированное решение по делу № 02а-1889/2017 от 07.07.2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Москва                                                                                                    28 сентября 2017 года.

Гагаринский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Романовой С.В., при секретаре Шкильняк Р.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1889/2017 по административному иску Кравцова Ю.Т. к Управлению Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области о признании незаконными действия в части ликвидации Поселкового строительного некоммерческого партнерства «Подушкино-7», восстановлении в ЕГРЮЛ записи о Поселковом строительном некоммерческом партнерстве «Подушкино-7», как о действующем юридическом лице,

установил:

Кравцов Ю.Т. обратился в суд с административным иском к Управлению Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области о признании незаконными действия административного ответчика в части ликвидации Поселкового строительного некоммерческого партнерства «Подушкино-7», восстановлении в ЕГРЮЛ записи о Поселковом строительном некоммерческом партнерстве «Подушкино-7», как о действующем юридическом лице.

В обоснование своих требований Кравцов Ю.Т. указал, что являлся одним из учредителей и членом некоммерческой организации Поселкового строительного некоммерческого партнерства «Подушкино-7», ОГРН 1035006486272, 02 ноября 2016 года некоммерческая организация исключена из ЕГРЮЛ на основании распоряжения административного ответчика № 3015-Р, действия административного ответчика считает незаконным, поскольку не соблюдена процедура ликвидации, что привело к нарушению прав административного истца, так как имущество, находящееся на балансе юридического лица должно было быть распределено в процессе ликвидации между участниками и членами организации, исключение некоммерческой организации из реестра юридических лиц произведено без соблюдения процедуры ликвидации, истец был необоснованно лишен на участие в процессе ликвидации, в рамках которой должен был получить часть имущества, находящегося в собственности организации.

Представитель административного истца Шинкаренко В.В. в судебном заседании административный иск поддержал.

Представитель административного ответчика по доверенности Чернышова М.А. возражала против удовлетворения административного иска по доводам письменного отзыва.

Суд, выслушав участников судебного разбирательства, исследовав письменные материалы дела, не находит оснований для удовлетворения исковых требований.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что Поселковое строительное некоммерческое партнерство «Подушкино-7» было зарегистрировано Управлением Федеральной налоговой службы по Московской области 02 июня 2003 года.

20 ноября 2014 года Одинцовским городским судом Московской области по заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области принято решение о ликвидации ПСНП «Подушкино-7» и исключении его из ЕГРЮЛ. Решение суда вступило в законную силу. Решением суда установлено, что ПСНП «Подушкино-7» в нарушение п. 3 ст. 32 ФЗ от 12.01.1996 « 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», пп. «а» п. 2 Постановления Правительства РФ от 15.04.2006 № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» не представило документы, содержащие отчет о своей деятельности за 2006, 2007, 2008, 2009, 2010, 2011, 2012 года, в нарушение требований п. 3.2 ст. 32 ФЗ № 7-ФЗ отчеты (сообщения) Партнерством в установленном порядке не опубликованы.

В соответствии с решением Савеловского районного суда г. Москвы от 31 мая 2017 года в удовлетворении административного иска Кравцова Ю.Т. к Управлению ФНС по Московской области о признании действий незаконными, обязании внести изменения в ЕГРЮЛ отказано.

Согласно ч. 1, ч. 2 ст. 18 ФЗ "О некоммерческих организациях" некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

В соответствии с п. 10 ст. 32 ФЗ "О некоммерческих организациях" неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

В соответствии с пунктом 8 статьи 63 Гражданского кодекса Российской Федерации ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим существование после внесения об этом записи в ЕГРЮЛ.

Согласно статье 21 Федерального закона "О некоммерческих организациях" ликвидация некоммерческой организации считается завершенной, а некоммерческая организация прекратившей существование после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц.

В соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» с учетом установленного Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» порядка государственной регистрации некоммерческих организаций решения о государственной регистрации при создании и/или ликвидации (об отказе в государственной регистрации) принимаются органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере регистрации некоммерческих организаций – Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области.

Внесение в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о создании, реорганизации, изменениях и ликвидации некоммерческих организаций осуществляется регистрирующим органом – УФНС России по Московской области на основании принимаемого уполномоченным органом решения о государственной регистрации.

Приказом Минюста РФ от 12.11.2010 N 343 "О порядке взаимодействия Министерства юстиции Российской Федерации с Федеральной налоговой службой по вопросам государственной регистрации некоммерческих организаций" утвержден Порядок взаимодействия Министерства юстиции Российской Федерации с Федеральной налоговой службой по вопросам государственной регистрации некоммерческих организаций.

В соответствии с п. 4 данного Порядка,4. Внесение сведений в государственный реестр осуществляется налоговыми органами по месту нахождения некоммерческих организаций (если иное не установлено настоящим Порядком) на основании распоряжений Минюста России (территориальных органов Минюста России), а также документов, предусмотренных статьями 12, 13.1, 14, 17, 20, 21 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", или решений судов.

Минюст России (территориальные органы Минюста России) направляют в налоговые органы с сопроводительным письмом (приложение N 1) заверенную в установленном порядке копию распоряжения, а также один экземпляр документов, предусмотренных Законом N 129-ФЗ (подлинники), или заверенную в установленном порядке копию решения суда.

В соответствии с п. 12 Порядка 12. В случае принятия судом в отношении некоммерческой организации решения о ликвидации и исключении из государственного реестра (о признании прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении из государственного реестра) Минюст России (территориальный орган Минюста России) направляет в налоговый орган заверенные в установленном порядке копии распоряжения и решения суда. Налоговый орган вносит в государственный реестр на основании представленных документов запись в соответствии с решением суда, направляет с сопроводительным письмом (приложение N 2) в Минюст России (территориальный орган Минюста России) выписку из государственного реестра.

Таким образом, процедура ликвидации юридического лица по решению суда не может считаться завершенной без исключения записи о данном юридическом лице из ЕГРЮЛ. Основанием для исключения сведений о юридическом лице из ЕГРЮЛ является решение суда об исключении таких сведений.

Из материалов дела следует, что 02 ноября 2016 года Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области вынесено распоряжение № 3015-Р об исключении из ЕГРЮЛ ПСНП «Подушкино-7» на основании вступившего в законную силу решения Одинцовского городского суда Московской области от 20 ноября 2014 года о ликвидации ПСНП «Подушкино-7» и исключении его из ЕГРЮЛ. 02 ноября 2016 года указанное распоряжение с копией вступившего в законную силу решения Одинцовского городского суда Московской области направлено административным ответчиком в Управление ФНС по московской области для внесения в реестр записи об исключении Партнерства из ЕГРЮЛ. 10 ноября 2016 года налоговым органом внесена запись о ликвидации ПСНП «Подушкино-7».

Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание то обстоятельство, что основанием для издания административным ответчиком распоряжения об исключении из ЕГРЮЛ ПСНП «Подушкино-7» послужило вступившее в законную силу судебное решение о ликвидации данного юридического лица и непосредственно его исключении из ЕГРЮЛ, соответственно, у суда отсутствуют основания при указанных обстоятельствах для удовлетворения заявленных требований в полном объеме, в связи с чем доводы административного истца о несоблюдении административным ответчиком процедуры ликвидации организации и исключении ее из ЕГРЮЛ, суд находит необоснованными.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ суд

Решил:

В удовлетворении требований Кравцова Ю.Т. к Управлению Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области о признании незаконными действия в части ликвидации Поселкового строительного некоммерческого партнерства «Подушкино-7», восстановлении в ЕГРЮЛ записи о Поселковом строительном некоммерческом партнерстве «Подушкино-7», как о действующем юридическом лице отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в канцелярию Гагаринского районного суда г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Решение принято в окончательной форме 16.10.2017.

Судья С.В. Романова