Мотивированное решение по делу № 02-4727/2021 от 17.06.2021

УИД: 77RS0022-02-2021-006906-85 Дело № 2-4727/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 ноября 2021 года адрес

Преображенский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре судебного заседания фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело
№ 2-4727/2021 по иску Бурдасовой Ларисы Анатольевны, Павловского Сергея Олеговича, Хохловой Елены Егоровны, Назаренко Евгения Викторовича, Шаповалова Анатолия Михайловича, Шаповаловой Нины Васильевны к Горяйновой Елене Петровне, Веселовой Елене Ивановне, адрес о признании недействительным решения внеочередного собрания собственников помещений многоквартирного дома,

установил:

Истцы фио, Павловский С.О., Хохлова Е.Е., Назаренко Е.В., фио, Шаповалова Н.В. обратилась в суд с иском к ответчикам Горяйновой Е.П., Веселовой Е.И., адрес о признании недействительными (ничтожными) решения внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: адрес,
адрес форме очно-заочного голосования, оформленные протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 15.11.2019 № 1/2019.

В обоснование своих требований истцы указали, что являясь собственниками помещений в жилом многоквартирном доме по адресу адрес, не были надлежаще уведомлены о проведении указанного собрания, и как следствие не присутствовали, бюллетени голосования не заполняли. Указывая, что принятое решение внеочередного собрания собственников помещений многоквартирного дома является недействительным, истцы были вынуждены обратиться с настоящим иском в суд.

Истец фио в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить.

Истцы Павловский С.О., Хохлова Е.Е., Назаренко Е.В., фио, Шаповалова Н.В. в судебное заседание не явились, извещены о дате, времени и месте слушания дела.

Ответчики Горяйновой Е.П., Веселовой Е.И., будучи надлежащим образом извещенными, явку в судебное заседание не явились, явку своего представителя не обеспечили, об отложении разбирательства дела не просили, письменный отзыв на иск не представили.

Представитель ответчика адрес в судебное заседание не явился, извещен о дате, времени и месте слушания дела, просил о рассмотрении дела без его участия.

Представитель третьего лица Фонда капитального ремонта многоквартирных домов адрес в судебное заседание не явился, извещен о дате, времени и месте слушания извещен, представил в материалы дела пояснения.

Представитель третьего лица Государственной жилищной инспекции адрес в судебное заседание не явился, извещен о дате, времени и месте слушания дела.

С учетом надлежащего извещения всех участников процесса суд полагает возможным приступить к рассмотрению дела по существу при данной явке.

Суд, выслушав объяснения истца, изучив материалы дела, оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности с учетом требований ст. 67 ГПК РФ, приходит к выводу об удовлетворения исковых требований по следующим основаниям.

Как установлено ч.ч. 1-5 ст. 45 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Если иное не установлено общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в течение второго квартала года, следующего за отчетным годом, в порядке, установленном настоящей статьей.

Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.

Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме для принятия решения по вопросу о включении многоквартирного дома в границы территории жилой застройки, подлежащей комплексному развитию в соответствии с проектом решения о комплексном развитии такой территории, может быть созвано по инициативе уполномоченного органа государственной власти или местного самоуправления, подготовивших указанный проект решения, либо юридического лица, определенного Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации для реализации решения о комплексном развитии территории жилой застройки.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов, за исключением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого по вопросам, указанным в пунктах 4.5 и 4.6 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, проводимое по вопросу, указанному в пункте 4.5 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, правомочно (имеет кворум):

1) при наличии в многоквартирном доме более одного подъезда в случае, если в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме приняли участие собственники помещений в данном многоквартирном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном многоквартирном доме, в том числе собственники помещений в многоквартирном доме, в подъезде которого расположено переводимое помещение, обладающие более чем двумя третями голосов от общего числа голосов таких собственников;

2) при наличии в многоквартирном доме одного подъезда в случае, если в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме приняли участие собственники помещений в данном многоквартирном доме или их представители, обладающие более чем двумя третями голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном многоквартирном доме.

Управляющая организация, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива обязаны вести реестр собственников помещений в многоквартирном доме, который содержит сведения, позволяющие идентифицировать собственников помещений в данном многоквартирном доме (фамилия, имя, отчество (при наличии) собственника помещения в многоквартирном доме, полное наименование и основной государственный регистрационный номер юридического лица, если собственником помещения в многоквартирном доме является юридическое лицо, номер помещения в многоквартирном доме, собственником которого является физическое или юридическое лицо), а также сведения о размерах принадлежащих им долей в праве общей собственности на общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме. При поступлении в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива обращения в письменной форме, в том числе обращения с использованием системы, собственника или иного лица, указанного в настоящей статье, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, о предоставлении реестра собственников помещений в многоквартирном доме указанные лица обязаны в течение пяти дней с момента получения такого обращения предоставить собственнику или иному лицу, указанному в настоящей статье, этот реестр. Согласие собственников помещений в многоквартирном доме на передачу персональных данных, содержащихся в реестре собственников помещений в многоквартирном доме, при предоставлении этого реестра в порядке, установленном настоящей частью, в целях созыва и организации проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме не требуется.

В рассмотрении вопроса, предусмотренного пунктом 4.6 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, принимают участие собственники жилых помещений в многоквартирном доме или их представители. Такое общее собрание правомочно, если в нем приняли участие собственники жилых помещений либо их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников таких жилых помещений в многоквартирном доме. При этом при рассмотрении данного вопроса в отношении жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма или по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, представителями собственников признаются наниматели таких жилых помещений.

Собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны:

1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание;

2) форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование);

3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения;

4) повестка дня данного собрания;

5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

Как установлено ч. 7 ст. 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе управляющей организации, осуществляющей управление данным многоквартирным домом по договору управления. При этом в повестку дня такого собрания могут быть включены вопросы, отнесенные настоящим Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу положений ч. 1 ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1.1, 4.2 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2, 2, 3, 3.1, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, решения, предусмотренного пунктом 4.5 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, которое принимается в соответствии с частью 1.2 настоящей статьи, а также решения, предусмотренного пунктом 4.6 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, которое принимается в соответствии с частью 1.3 настоящей статьи. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание. Подлинники решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива, а при непосредственном способе управления многоквартирным домом в орган государственного жилищного надзора не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Копии решений и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросу, указанному в пункте 4.4 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, также подлежат направлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в срок, указанный в настоящей части, в ресурсоснабжающую организацию, региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами, с которыми собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, будут в соответствии с принятым решением заключены договоры, содержащие положения о предоставлении коммунальных услуг.

Как установлено п. 1.1 ст. 46 ЖК РФ управляющая организация, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива в течение пяти дней с момента получения указанных в части 1 настоящей статьи подлинников решений и протокола общего собрания собственников помещений обязаны в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, направить подлинники указанных решений и протокола, в том числе с использованием системы, в орган государственного жилищного надзора для хранения в течение трех лет. Орган государственного жилищного надзора в случае поступления в его адрес в течение трех месяцев подряд двух и более протоколов общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, содержащих решения по аналогичным вопросам повестки дня, обязан провести внеплановую проверку в целях установления факта соблюдения требований законодательства при организации, проведении и оформлении результатов такого собрания.

В соответствии с нормами ст. 47 ЖК РФ в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (опросным путем) (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).

В соответствии с ч.6 ст. 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

Судом установлено, что адрес осуществляет управление многоквартирным домом по адресу: адрес.

Истцы фио, Павловский С.О., Хохлова Е.Е., Назаренко Е.В., фио, Шаповалова Н.В. являются собственниками помещений в жилом многоквартирном доме по адресу адрес.

Как следует из незаверенной копии указанного протокола, в общем собрании принимало участие 71,20 % всех собственников помещений в указанном доме.

Решением общего собрания собственников помещений, оформленный протоколом № 1/2019 от 15.11.2019, в многоквартирном доме по адресу: адрес,
адрес, собственниками приняты решения об утверждении на 2020 год работ по капитальному ремонту общего имущества (фасада и крыши) и определении лиц, уполномоченных от имени всех собственников помещений в многоквартирном доме участвовать в приемке выполненных работ по капитальному ремонту, в том числе подписывать соответствующие акты.

В обоснование заявленных требований истец указывает, что не были надлежаще уведомлены о проведении указанного собрания, и как следствие не присутствовали, бюллетени голосования не заполняли, обращаясь в государственные органы, оспариваемый протокол был получен лишь 11.11.2020 г. в качестве приложения к ответу Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Москвы
№ ФКР-05-6950/20-5.

Согласно ответу на запрос суда из Фонда капитального ремонта многоквартирных домов адрес от 21 июля 2021 года № ФКР-04-31995/21 многоквартирный дом, расположенный по адресу: адрес, 1984 года постройки включен в краткосрочный план реализации в 2021, 2022, 2023 годах региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории адрес на 2015-2044 годы, с первоочередным выполнением работ в 2020 году.

Протоколом общего собрания собственников помещений от 15.11.2019
№ 1/2019 согласовано проведение работ по ремонту фасада, крыши в 2020 году.

Протоколом общего собрания собственников помещений от 05.12.2021 № 2 согласовано проведение работ по ремонту внутридомовых инженерных систем (канализации) (выпуски и сборные трубопроводы), систем холодного и горячего водоснабжения (разводящие магистрали), ремонту крыши в 2021 году.

При этом, согласно указанному ответу на запрос, Фонд капитального ремонта многоквартирных домов адрес не является местом хранения материалов общих собраний собственников помещений в указанном многоквартирном доме и не уполномочен проверять их на легитимность в соответствии с п. 1.1 ст. 46 адрес кодекса Российской Федерации.

Из ответа Жилищной инспекции по адрес от 13 сентября 2021 года № МЖИ-04-10108/21 следует, что материалы общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме 23, корпус 1 по адрес, оформленного протоколом № 1/2019 от 15.11.2019, в адрес Мосжилинспекции на архивное хранение не поступали.

Согласно ответу адрес от 25 августа 2021 года, в связи со сменой руководства в августе 2020 года, все документы, в том числе протокол № 1/2019 от 15.11.2019 с повесткой дня по капитальному ремонту, по адресу: адрес, утеряны, копий не осталось, восстановить документы не представляется возможным.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая из сторон должна доказать обстоятельства, на которых она основывает свои требования или возражения.

Разрешая по существу заявленные требования, суд принимает во внимание, что стороной ответчика не представлено каких-либо доказательств, подтверждающих соблюдение процедуры проведения собрания в форме очно-заочного голосования, определенной ст.ст. 45-48 ЖК РФ, наличия кворума при проведении указанного собрания в форме заочного голосования, а также достоверности проведенного подсчета голосов.

Оригиналы либо заверенные копии самого оспариваемого протокола, а также каких-либо документов, подтверждающих соблюдение норм жилищного законодательства при проведении собрания, в частности подтверждение уведомления собственников и решения собственников жилых помещений, не смотря на неоднократные обращения истцов, предложения суда и направленные судом запросы ответчиком не представлены и судом исследованы быть не могут.

Поскольку в соответствии с ч. 2 ст. 71 ГПК РФ письменные доказательства представляются в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии, имеющаяся в материалах дела светокопия оспариваемого протокола не может быть принята судом в качестве надлежащего доказательства итогов проведения указанного выше собрания.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что в ходе организации и проведения оспариваемого общего собрания нарушены гражданские права собственников помещений, в силу чего оспариваемый протокол и оформленные данным протоколом решения общего собрания является недействительным, а исковые требования в данной части подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Бурдасовой Ларисы Анатольевны, Павловского Сергея Олеговича, Хохловой Елены Егоровны, Назаренко Евгения Викторовича, фио, Шаповаловой Нины Васильевны к Горяйновой Елене Петровне, Веселовой Елене Ивановне, адрес о признании недействительным решения внеочередного собрания собственников помещений многоквартирного дома, - удовлетворить.

Признать недействительными (ничтожными) решения внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: адрес форме очно-заочного голосования, оформленные протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 15.11.2019 № 1/2019.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Преображенский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья

О.А. Казанцев