Решение по делу № 12-316/2016 от 07.09.2016

ГАГАРИНСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

Дело №

         Р Е Ш Е Н И Е

ДД.ММ.ГГГГ                                                          г. Севастополь

Судья Гагаринского районного суда города Севастополя Норец В.А., рассмотрев протест прокурора <адрес> г. Севастополя ФИО3, на постановление начальника ФИО1 по <адрес> УМВД ФИО1 по г. Севастополю от ДД.ММ.ГГГГ № о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 Кодекса РФ об АП ФИО4,

У С Т А Н О В И Л:

<адрес> г. Севастополя обратился в суд с протестом в порядке надзора о признании незаконным и отмене постановления начальника ФИО1 по <адрес> УМВД Росси по г. Севастополю от ДД.ММ.ГГГГ № о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 Кодекса РФ об АП ФИО4 и назначении ему наказания в виде административного штрафа в размере 500, 00 рублей.

    В протесте прокурор указал, что постановление начальника ФИО1 по <адрес> УМВД ФИО1 по г. Севастополю от ДД.ММ.ГГГГ № о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 Кодекса РФ об АП ФИО4 не подписано должностным лицом, вынесшим постановление, что является существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных Кодексом РФ об АП, в связи с чем постановление подлежит отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение должностному лицу, вынесшему постановление.

    Прокурор в судебное заседание не явился.

ФИО1 по <адрес> УМВД Росси по г. Севастополю в судебное заседание не явился.

    Заинтересованное лицо ФИО4 не явился.

    В соответствии со ст. 25.11 Кодекса РФ об АП, прокурор в пределах своих полномочий вправе: приносить протест на постановление по делу об административном правонарушении независимо от участия в деле, а также совершать иные предусмотренные федеральным законом действия.

Исследовав представленные к протесту материалы, суд приходит к выводу, что протест прокурора обоснован и подлежит удовлетворению.

    В соответствии с ч. 5 ст. 29.10 Кодекса РФ об АП, постановление по делу об административном правонарушении подписывается судьей, председательствующим в заседании коллегиального органа, или должностным лицом, вынесшим постановление.

    В судебном заседании установлено, что постановление № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.20 Кодекса РФ об АП в отношении ФИО4 не подписано должностным лицом, вынесшим его. К протесту приложено дело об административном правонарушении, в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ действительно отсутствует подпись должностного лица, копия постановления под расписку выдана ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ.

Довод протеста прокурора об отсутствии подписи должностного лица в постановлении, обоснован и не противоречит материалам дела.

В силу положений ч. 5 ст. 29.10 Кодекса РФ об АП постановление по делу об административном правонарушении подписывается судьей, председательствующим в заседании коллегиального органа, или должностным лицом, вынесшим постановление.

Согласно п. 8 ч. 2 ст. 30.6 Кодекса РФ об АП суд проверяет на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, в том числе наличие состава административного правонарушения, доказанность вины в его совершении лица, привлекаемого к ответственности.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 Кодекса РФ об АП судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Исследовав имеющиеся материалы, суд считает, что постановление подлежит отмене, а дело об административном правонарушении возвращению на новое рассмотрение по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 Кодекса РФ об АП - в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья Кодекса РФ об АП или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного ФИО1 юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела. В нарушение перечисленных положений - в имеющемся протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО4 - фактически отсутствуют объяснения.

Кроме того, вышеуказанное постановление положенным образом не мотивировано, в нем не приведены смягчающие и отягчающие вину обстоятельства, послужившие основанием для наложения на виновного лица штрафа в названном размере.

Подобные недостатки являются существенными, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. При изложенных обстоятельствах, протест прокурора является обоснованным и подлежит удовлетворению, с возвращением дела об административном правонарушении на новое рассмотрение.

Руководствуясь ст. ст. 30.1 - 30.8 Кодекса РФ об АП,

Р Е Ш И Л:

Протест прокурора <адрес> г. Севастополя ФИО3, на постановление начальника ФИО1 по <адрес> УМВД ФИО1 по г. Севастополю от ДД.ММ.ГГГГ № о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 Кодекса РФ об АП ФИО4 – удовлетворить.

Постановление начальника ФИО1 по <адрес> УМВД ФИО1 по г. Севастополю от ДД.ММ.ГГГГ № о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 Кодекса РФ об АП ФИО4 – отменить, с направлением дела об административном правонарушении в ФИО1 по <адрес> г. Севастополя на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии через Гагаринский районный суд г. Севастополя.

Судья                                        Норец В.А.

Копия верна

Судья                                        Норец В.А.