Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-304/2021 от 01.04.2021

ПУРОВСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД

ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

Мира улица, <адрес>, ЯНАО, 629850 тел: (34997) 2-61-27, факс: (34997) 2-41-55

E-mail: purovsky.ynao@sudrf.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Тарко-Сале                                                                    30 апреля 2021 года

Судья Пуровского районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа Козлова М.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении: Немчинова Виктора Станиславовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, ЯНАО, гражданина Российской Федерации, имеющего среднее образование, не женатого, не имеющего на иждивении несовершеннолетних детей, работающего грузчиком в ООО «Грузоперевозки», зарегистрированного по месту жительства и проживающего по адресу: ЯНАО, <адрес>, ранее привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

27.03.2021 в 13 час. 25 мин., около <адрес>, в <адрес> выявлен гражданин Немчинов В.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который не исполнил обязанности по соблюдению режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно, в нарушение п.п. «д» п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 02.04.2020 № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», не имел при себе документа, удостоверяющего его личность.

В судебное заседание 30.04.2021 Немчинов В.С. при извещении по известному суду телефону, не явился. В заявлении, адресованном суду, Немчинов В.С. просил суд рассмотреть дело об административном правонарушении без своего участия.

В объяснении, данном 27.03.2021 полицейскому отделения № 3 ОВ ППСП ОМВД России по Пуровскому району Самойлову А.В., Немчинов В.С. вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся. Дополнительно Немчинов В.С. пояснил, что 27.03.2021 в 13 час. 25 мин., он находился около <адрес>, в <адрес>, при этом не имел при себе документа, удостоверяющего его личность. О необходимости носить при себе паспорт, не знал.

В соответствии с п. «а» ст. 8 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» Президент Российской Федерации определяет в соответствии со ст. 80 Конституции Российской Федерации и федеральными законами основные направления государственной политики и принимает иные решения в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Пунктом «а» ст. 10 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ определено, что Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, в силу которых (подп. «а» п. 3) при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Согласно пп. «д» п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина.

В соответствии с п. 2 Указа Президента Российской Федерации от 02.04.2020 № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», постановлением Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 16.03.2020 № 29-ПГ, с 16.03.2020 на территории Ямало-Ненецкого автономного округа веден режим повышенной готовности функционирования органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - режим повышенной готовности) и определен комплекс ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Вина Немчинова В.С. в совершении правонарушения полностью подтверждается следующими доказательствами.

- протоколом об административном правонарушении, серии 89 ФЛ № 515468 от 27.03.2021, где изложены обстоятельства дела. Каких-либо возражений Немчинова В.С. в протоколе и в других материалах дела не содержится, с протоколом он ознакомлен, согласен;

- письменным рапортом полицейского отделения № 3 ОВ ППСП ОМВД России по Пуровскому району Самойлова А.В. от 27.03.2021, где изложены обстоятельства совершения Немчиновым В.С. административного правонарушения;

- копией паспорта Немчинова В.С.;

- фотофиксацией правонарушения, совершенного Немчиновым В.С.;

- протоколом о доставлении Немчинова В.С. от 27.03.2021;

- справкой на физическое лицо (источник СООП), где указано, что Немчинов В.С. привлекался к административной ответственности за совершение однородных правонарушений - по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ 19.01.2021, 19.02.2021 и 19.03.2021, 22.01.2021.

Изучив доказательства, представленные в материалах дела об административном правонарушении, прихожу к выводу о том, что в действиях Немчинова В.С. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Санкция ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Данных о нарушении должностными лицами ОМВД России по Пуровскому отделения порядка составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, нарушения прав Немчинова В.С., в материалах дела об административном правонарушении не содержится.

При назначении административного наказания Немчинову В.С. судьей учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд признает раскаяние виновного в совершенном правонарушении.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, судья признает повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ за совершение однородного административного правонарушения.

Учитывая все обстоятельства дела, прихожу к выводу о назначении административного наказания Немчинову В.С. в пределах санкции ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 20.1 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Немчинова Виктора Станиславовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, ЯНАО, гражданина Российской Федерации, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Пуровского районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                                                                                                               М.В. Козлова

«КОПИЯ ВЕРНА»подпись судьи: ___________________Помощник судьи Пуровского районного суда____________________Пешкова О.В.«_______»_________________2021 года