Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-492/2014 (2-5158/2013;) ~ М-5191/2013 от 16.12.2013

Дело №2-492/14

РЕШЕНИЕ                                                

Именем Российской Федерации

23 января 2014 года

Шахтинский городской суд Ростовской области, в составе:
судьи Дорошенко Н.В.,

при секретаре Кулагиной Е.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Орлова А.В. к администрации города Шахты о признании права собственности на реконструированный жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

Орлов А.В. обратился в суд по следующим основаниям: по данным МУП г.Шахты «БТИ» домовладение <адрес> числится за ним на праве собственности на основании договора купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельства о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ По указанному договору истцом была приобретена кухня лит. «А», которая в последующем была им реконструирована в жилой дом лит.«АА1а,а2», общей площадью 60,4 кв.м. Земельный участок по адресу: <адрес> был отведен под строительство жилого дома в соответствии с Типовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ

Истец указывает, что после завершения реконструкции он обратился в администрацию г.Шахты с заявлением о вводе жилого дома в эксплуатацию. Им были оформлены все необходимые документы и согласования. Истцом получено заключение департамента архитектуры, градостроительства и перспективного развития, а также техническое заключение ООО «АКБ». В выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта незавершенного строительства истцу было отказано на том основании, что реконструкция осуществлена без разрешения, оформленного в установленном законом порядке. Истцу рекомендовано признать право собственности в судебном порядке на указанный жилой дом.

Просит признать за Орловым А.В. право собственности на реконструированный жилой дом лит. «АА1а,а2», общей площадью 60,4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Истец Орлов А.В. в судебное заседание явился, исковые требования поддержал, просил удовлетворить их в полном объеме.

Представитель администрации г.Шахты по доверенности Клочко О.А. в судебное заседание не явилась, о дне и месте слушания дела извещена надлежащим образом, письменно просила рассмотреть дело в ее отсутствие, против удовлетворения исковых требований Орлова А.В. не возражала.

Выслушав истца, исследовав письменные доказательства, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 218 ГК РФ одним из оснований приобретения права собственности является переход имущества по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом. Право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с п.1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

По данным МУП г.Шахты «БТИ» установлено, что домовладением, находящимся в <адрес> владеет Орлов А.В. на основании договора купли-продажи (без передаточного акта) № от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного нотариусом г.Шахты Рясной Е.В.; свидетельства о государственной регистрации права серия <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Главным управлением Федеральной регистрационной службы по Ростовской области (л.д. 32).

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Орлов А.В. купил у ФИО2 кухню лит.«А», полезной площадью 31,10 кв.м., коридор лит. «а», коридор лит. «а1», расположенные на земельном участке размером 510,0 кв.м., находящиеся по адресу: <адрес>. Договор купли-продажи был удостоверен нотариусом г.Шахты Рясной Е.В., зарегистрирован в реестре нотариуса за № (л.д. 16-17).

Право собственности на кухню лит. «А,а,а1», общей площадью 31,1 кв.м., по адресу: <адрес>, было зарегистрировано за Орловым А.В., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серия <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ., выданным Главным управлением Федеральной регистрационной службы по Ростовской области (л.д. 18).

Установлено, что земельный участок площадью 510,0 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> был предоставлен ФИО2 в бессрочное пользование на основании типового договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности, удостоверенного нотариусом 1 ШГНК ДД.ММ.ГГГГ года, зарегистрированного в реестре нотариуса за № (л.д. 19).

Из технического паспорта следует, что домовладение <адрес> состоит из жилого дома лит. «АА1а», общей площадью 60,4 кв.м., жилой площадью 37,9 кв.м., хозяйственных строений лит. «О,П,У,Я,№1,№2». В домовладении произошло изменение общей площади с 31,1 кв.м. до 60,4 кв.м. за счет реконструкции и переоборудования кухни лит. «А,а» в жилой дом лит.«АА1а» (л.д. 7-15).

Судом установлено, что администрацией г.Шахты 27.11.2013г. отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию реконструированного индивидуального жилого дома лит.«АА1а,а2», расположенного по адресу: <адрес>. В соответствии с п.3 ст. 222 ГК РФ истцу предложено признать право собственности на самовольно реконструированный объект капитального строительства в судебном порядке (л.д. 27).

Из заключения департамента архитектуры, градостроительства и перспективного развития от 27.11.2013г. №700 следует, что реконструированный объект незавершенный строительством лит. «АА1а,а2» по адресу: <адрес>, расположенный в пределах границ земельного участка площадью 510,0 кв.м., соответствует требованиям СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные» (л.д. 26).

Согласно заключению ООО «АКБ» от 01.11.2013г. размещение жилого дома лит. «АА1а2» после реконструкции кухни лит. «А,а2» по <адрес>, не противоречит требованиям СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений». Жилой дом лит. «АА1а», жилой площадью 37,9 кв.м., общей площадью 60,4 кв.м., после реконструкции кухни в жилой дом по пер.Огородный 2-г в соответствии со ст. 51 ч.17 п.4 Градостроительного кодекса РФ, не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности эксплуатации объекта, внешние границы объекта и работа инженерных систем не нарушены и соответствует требованиям СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные», правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда утвержденным постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003г. №170 (л.д. 20-25).

Таким образом, анализируя, установленные судом обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что реконструированный жилой дом лит. «АА1а,а2», общей площадью 60,4 кв.м., возведен в соответствии с разрешенным использованием земельного участка и соблюдением требований СНиП, санитарно-технических, противопожарных, экологических и других норм, действующих на территории Российской Федерации, и обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта. Кроме того, указанный жилой дом не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности эксплуатации объекта, внешние границы объекта и работа инженерных систем не нарушены, дом не нарушает законные интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Анализируя изложенное, суд полагает, что за Орловым А.В. должно быть признано право собственности на жилой дом лит.«АА1а,а2», расположенный по адресу: <адрес>, по следующим основаниям. Из технического паспорта на жилой дом следует, что хотя жилой дом не введен в эксплуатацию, однако строительство объектов завершено, в связи с чем возможна его эксплуатация в качестве жилого помещения.

Кроме того, установлено, что истец обращался в администрацию г.Шахты с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию индивидуального жилого дома, однако ему в этом было отказано.

Оценивая собранные по делу доказательства, в их совокупности, суд считает их объективными и достаточными для вынесения решения.

          На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за Орловым А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, гражданином РФ (паспорт <данные изъяты>), зарегистрированным по адресу: <адрес>, право собственности на реконструированный жилой дом лит.«АА1а,а2», общей площадью 60,4 кв.м., жилой площадью 37,9 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд в течение одного месяца.

Решение (резолютивная часть) изготовлено в совещательной комнате.

Судья:         Н.В. Дорошенко