Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-511/2017 от 16.08.2017

Дело № 12-511/2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Псков ** *** 2017 года

Судья Псковского городского суда Григорьева С.А.,

рассмотрев жалобу начальника Отдела Росгвардии по Псковской области Иванова И.А. на определение мирового судьи судебного участка №27 г. Пскова Новиковой М.В., и.о. мирового судьи судебного участка №26 г. Пскова, от ** *** 2017 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.20.8 КоАП РФ, в отношении К.Н.,

УСТАНОВИЛ:

**.**.2017 инспектором Отделения лицензионно-разрешительной работы Отдела Росгвардии по Псковской области Петровой Н.В. составлен протокол АП №***** об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст. 20.8 КоАП РФ, в отношении К.Н..

Определением мирового судьи от ** *** 2017 указанный протокол об административном правонарушении и материалы по нему возвращены в Отдел Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по Псковской области для устранения недостатков.

Не согласившись с вышеуказанным определением, начальник Отдела Росгвардии по Псковской области Иванов И.А. обратился в Псковский городской суд Псковской области с жалобой, в которой просит отменить определение мирового судьи от ** *** 2017 и рассмотреть материалы об административном правонарушении по существу.

Изучив жалобу, суд приходит к выводу о том, что она подлежит возвращению подателю по следующим основаниям.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Главой 30 КоАП РФ установлен порядок пересмотра состоявшихся по делам об административных правонарушениях постановлений и решений.

КоАП РФ предусматривает исчерпывающий перечень случаев, когда должностным лицам административного органа предоставлено право обжалования не вступивших в законную силу судебных актов, принятых по делу об административном правонарушении.

Так, на основании ч. 1.1 ст. 30.1 КоАП РФ должностное лицо, уполномоченное в соответствии со статьей 28.3 названного Кодекса составлять протокол об административном правонарушении, наделено правом обжалования в вышестоящий суд постановления по делу об административном правонарушении, вынесенного судьей.

При этом, как следует из абз. 6 п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 5 от 24 марта 2005 года "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в связи с тем, что определение о возвращении протокола об административном правонарушении исключает возможность дальнейшего движения дела, оно может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, поскольку затрагивает право указанных лиц на судебную защиту, а также опротестовано прокурором. Вместе с тем, возможность обжалования такого определения должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, КоАП РФ не предусматривает.

Таким образом, учитывая вышеизложенное, начальник Отдела Росгвардии по Псковской области правом обжалования определения о возврате протокола об административном правонарушении не наделен.

В связи с чем, жалоба начальника Отдела Росгвардии по Псковской области Иванова И.А. на определение мирового судьи от ** *** 2017 подлежит возврату заявителю.

Вместе с тем, следует отметить, что орган, от имени которого был составлен протокол об административном правонарушении, не лишен возможности обратиться с просьбой о принесении протеста на соответствующее определение к прокурору, который вправе реализовать предоставленные ему полномочия на принесение протеста независимо от участия в деле на основании п. 3 ч. 1 ст. 25.11 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

жалобу начальника Отдела Росгвардии по Псковской области Иванова И.А. на определение мирового судьи судебного участка №27 г. Пскова Новиковой М.В., и.о. мирового судьи судебного участка №26 г. Пскова от ** *** 2017 №****** по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.20.8 КоАП РФ в отношении К.Н. возвратить заявителю.

Определение в течение 10 дней может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд.

Судья Григорьева С.А.