Решение по делу № 12-40/2012 от 09.10.2012

Материал № 12-40/2012 Р Е Ш Е Н И Е

на постановление

по делу об административном правонарушении

31 октября 2012 года с. Байкит

Судья Байкитского районного суда Красноярского края Навгинова В.В.,

с участием

заместителя прокурора Эвенкийского района Красноярского края ФИО2,

старшего государственного инспектора Эвенкийского отдела пот контролю, надзору и охране водных биоресурсов Енисейского территориального управления Федерального агентства РФ по рыболовству (далее - Рыбинспектор) – ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании протест заместителя прокурора Эвенкийского муниципального района на постановление Рыбинспектора № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Рукосуева Валерия Анатольевича,

у с т а н о в и л:

Постановлением Рыбинспектора ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ Рукосуев В.А. подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ.

Считая данное постановление незаконным, прокурор обратился в суд с протестом, ссылаясь на то, что в нарушение требований Кодекса РФ об административных правонарушениях Комиссия при назначении административного наказания Рыбинспектор не разрешил вопрос о конфискации судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов, предусмотренной санкцией данной части статьи Кодекса. Кроме того при вынесении постановления Рыбинспектор руководствовался статьей 1064 Гражданского кодекса РФ, что противоречит требованиям ч. 5 ст. 3.5 КоАП РФ. Также сумма штрафа указана неверно- <данные изъяты> Полагает необходимым постановление отменить, направить дело на новое рассмотрение.

В судебном заседании ФИО2 просила постановление отменить ввиду недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Рыбинспектор ФИО1 с доводами жалобы согласился, пояснил, что действительно протокол составлен не в присутствии Рукосуева. Проезжая по берегу реки, он видел, как Рукосуев ловил рыбу сетью, к нему не подходил.

Рукосуев В.А. доводы прокурора поддержал.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, обсудив доводы протеста, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ст. 28.2 КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.

Физическому лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанное лицо вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

В случае неявки физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если он извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в его отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Физическому лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.

Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленному Рыбинспектором ФИО1 Рукосуев В.А. на <адрес> допустил постановку сети на не предоставленном для любительского и спортивного рыболовства месте, чем нарушил п. 49.11 правил рыболовства. За указанные действия предусмотрена административная ответственность по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ.

На основании данного протокола рыбинспектор вынес постановление № и привлек Рукосуева к административной ответственности в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.

В обоих документах имеется подпись Рукосуева.

В судебном заседании установлено, что Рукосуев действительно осуществлял лов рыбы в указанные время и месте. Однако инспектор Ларченко к нему не подходил, протокол не составлял, ни в протоколе, ни в постановлении по делу об административном правонарушении Рукосуев не расписывался.

Как пояснил Рукосуев во время лова рыбы он видел Ларченко, проезжавшего по берегу реки. Но к нему инспектор не подходил.

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО3 пояснила, что ФИО1 приехал к ним домой и вручил ей протокол и постановление по делу об административном правонарушении в отношении ее мужа Рукосуева В.А. Она подписала эти документы. Штраф они уплатили.

Следовательно, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, не нашли своего подтверждения.

Таким образом, инспектор ФИО1 нарушил требования закона, регулирующие порядок составления протокола об административном правонарушении, в связи с чем постановление по делу об административном правонарушении является незаконным и подлежит отмене ввиду недоказанности обстоятельств, на основании которых он был вынесен.

В связи с этим постановление подлежит отмене, а протест прокурора-удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7, 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

р е ш и л :

Протест заместителя прокурора Эвенкийского района Красноярского края удовлетворить.

Постановление старшего государственного инспектора Эвенкийского отдела пот контролю, надзору и охране водных биоресурсов Енисейского территориального управления Федерального агентства РФ по рыболовству по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Рукосуева Валерия Анатольевича за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Производство по делу прекратить.

Решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения.

Председательствующий В. В. Навгинова