Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1247/2015 ~ М-1216/2015 от 02.09.2015

Дело № 2-1247/2015                                        

Заочное РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 октября 2015 года              г. Шарыпово

    Шарыповский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Еремина Р.М.,

при секретаре судебного заседания Цымбалюк Т.В.,

с участием старшего помощника Шарыповского межрайонного прокурора Степанова П.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Свердловского района города Красноярска в интересах неопределенного круга лиц с привлечением третьего лица отдела государственной инспекции безопасности дорожного движения межмуниципального управления МВД России «Красноярское» к Веснянко В.И. о прекращении права управления транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Свердловского района города Красноярска обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к Веснянко В.И. о прекращении действия права на управление транспортными средствами. Требования обоснованы тем, что Прокуратурой Свердловского района города Красноярска проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения, в ходе которой выявлено, что Веснянко В.И. состоит на диспансерном учета в КГБУЗ «<адрес>вой наркологический диспансер №» с 2008 года с диагнозом <данные изъяты>». ДД.ММ.ГГГГ Веснянко В.И. выдано водительское удостоверение № с правом управления транспортными средствами категории «АВС». Синдром <данные изъяты> является заболеванием, препятствующим управлению автотранспортными средствами. Данные обстоятельства являются основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами.

При рассмотрении дела старший помощник прокурора Степанов П.А. исковые требования поддержал по тем же основаниям.

Ответчик Веснянко В.И. в судебное заседание не явился. Судебные повестки, направляемые судом ответчику по месту его проживания, указанному в исковом заявлении, кредитном договоре, адресной справке, возвращены почтовым отделением в связи с истечением срока хранения. Из отметок на почтовом отправлении следует, что ему неоднократно, оставлялись извещения о поступлении судебной корреспонденции, однако в почтовое отделение он не явился.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу о том, что ответчик неоднократно, надлежащим образом извещался о месте и времени судебного разбирательства, однако умышленно не получает судебные повестки, таким образом злоупотребляет своим правом на участие в судебном разбирательстве.

В соответствии с ч. 4 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Учитывая вышеизложенное и то, что ответчик не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

С учетом мнения помощника прокурора, суд считает возможным рассмотреть дело в соответствии со ст. 233 ГПК РФ в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица ОГИБДД МУ МВД России «Красноярское» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Ходатайств не поступало.

Заслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

На основании ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратится в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В Определении Конституционного суда РФ от 8 июля 1999 г. № 118-0 «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы ФИО6 на нарушение его конституционных прав положениями ст.27 и 28 ФЗ «О безопасности дорожного движения» - предусмотренные статьями 27 и 28 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" указано, что порядок приобретения права на управление транспортными средствами и основания его прекращения являются условием реализации конституционного права собственности, в данном случае - на транспортное средство, поскольку государство в лице органов законодательной и исполнительной власти, действующих на основании закона, обязано устанавливать определенные требования, лишь при соблюдении которых гражданин вправе управлять транспортным средством, являющимся источником повышенной опасности. Это согласуется со статьей 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, предусматривающей, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В соответствии со статьей 8 Статьей 8 Конвенции о дорожном движении от 08.11.1968 (ратифицирована Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.04.1974) водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Согласно статье 1 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» № 196-ФЗ от 10.12.1995 задачами данного закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» № 196-ФЗ от 10.12.1995 безопасность дорожного движения - состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий.

Согласно статье 3 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» № 196-ФЗ от 10.12.1995 одним из принципов обеспечения безопасности дорожного движения является соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения, а в соответствии со статьей 24 данного закона права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации, а также реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» № 196-ФЗ от 10.12.1995 обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в том числе, посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения, а согласно статье 23 упомянутого закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств, оказании медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, обучении участников дорожного движения, должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации и других специализированных подразделений, а также населения приемам оказания первой помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности. В соответствии со статьей 25 вышеуказанного закона одним из условий получения права на управление транспортным средством является отсутствие ограничений для водительской деятельности.

В соответствии со статьей 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» № 196-ФЗ от 10.12.1995 основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.

В соответствии со статьей 1065 Гражданского кодекса РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Согласно приказу Минздравасоцразвития от 12.04.2011 № 302н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда» периодичность осмотра водителей, управляющих наземными транспортными средствами, составляет 1 раз в 2 года, а также работники не допускаются к работам, при выполнении которых обязательно проведение предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) в целях охраны здоровья населения, предупреждения возникновения и распространения заболеваний при наличии общих медицинских противопоказаний, к которым, относятся, в частности, заболевания, сопровождающиеся расстройствами сознания (эпилепсия и эпилептические синдромы различной этиологии, синкопальные синдромы различной этиологии и др.), а также психические заболевания с тяжелыми, стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями и приравненные к ним состояния, подлежащие обязательному динамическому наблюдению в психоневрологических диспансере.

В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 N 377, наличие у лица заболевания «наркомания» является противопоказанием для непосредственного управления транспортными средствами.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ Веснянко В.И. выдано водительское удостоверение № с правом управления транспортными средствами категории «АВС».

Согласно справке КГБУЗ «<адрес>вого наркологического диспансера №», Веснянко В.И. состоит на диспансерном учете с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом «<данные изъяты>» и к врачу психиатру-наркологу для получения разрешения на право управления транспортными средствами не обращался.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что Веснянко В.И. состоит на диспансерном учете в КГБУЗ «<адрес>вом наркологическом диспансере №» с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом «<данные изъяты>», имеет противопоказания к управлению транспортными средствами, суд считает, что для обеспечения безопасности дорожного движения необходимо прекратить действие права управления транспортными средствами, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковые требования прокурора Свердловского района города Красноярска.

Прекратить действие права Веснянко В.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения на управление транспортными средствами.

Решение может быть обжаловано в Шарыповский городской суд в течение семи дней со дня вручения копии решения ответчику или в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Шарыповский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: