Решение по делу № 2-796/2018 (2-8062/2017;) ~ М-7862/2017 от 12.12.2017

дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 января 2018 года город Уфа

Октябрьский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Нурисламовой Р.Р.,

при секретаре Мингалиной Р.З.,

с участием представителя истца- Гайфуллиной А.И., действующей по доверенности от 11 июля 2017 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Евдокимова С.С. к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о прекращении права собственности на жилое помещение, снятии объекта недвижимости, признании права собственности на самовольную постройку,

у с т а н о в и л:

Евдокимова С.С. предъявила иск к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан и просит: признать право собственности на жилой дом (литер Б) общей площадью 205, 5 кв.м., расположенный по адресу: РБ, <адрес>; прекратить право собственности на помещение, кадастровый №, назначение: жилое, площадью 24,9 кв.м., этаж 1, номера на поэтажном плане: 3,4, адресу: РБ, <адрес>; снять с государственного кадастрового учета объекта недвижимости помещение с кадастровым номером № и здание с кадастровым номером №.

В обоснование требований указано, что истец является собственником земельного участка на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. В 2015 году вместе с земельным участком истец приобрела жилой дом (литер А) по адресу: РБ, <адрес>, который впоследствии был снесен как ветхий дом. На данном участке на месте старого дома истцом возведен двухэтажный жилой дом, общей площадью 205,5 кв.м.. В выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию истцу было отказано, поскольку постройка является самовольной. Считает, что основания для регистрации права собственности имеется, поскольку дом соответствует строительным правилам и нормам, не угрожает жизни и здоровью людей.

Представитель истца исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить по приведенным доводам и основаниям.

Истец Евдокимова С.С., представитель Администрации городского округа г.Уфа РБ в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

На основании ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим отклонению по следующим основаниям.

Согласно ст. 12 ГК РФ признание права является одним из способов защиты гражданских прав.

По п. 1 ст. 222 ГК РФ (в редакции, действовавшей до 01.09.2015) самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 258-ФЗ «О внесении изменений в статью 222 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и Федеральный закон «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» п. 1 ст. 222 ГК РФ изложен в новой редакции, согласно которой одним из признаков самовольной постройки является любое, а не только существенное, как предусматривалось ранее, нарушение градостроительных и строительных норм и правил.

Как указано в п. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Пунктом 1 статьи 263 ГК РФ установлено, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

В силу части 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство.

Из материалов дела следует, что на основании договора купли-продажи от 4 декабря 2015 года Евдокимовой С.С. на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № площадью 485 кв.м., категория земель- земли населенных пунктов, с разрешенным видом использования- под строительство индивидуального жилого дома, местоположение которого установлено по адресу: РБ, <адрес>.

На основании договора купли-продажи от 4 декабря 2015 года Евдокимовой С.С. также был приобретен жилой дом по указанному адресу, площадью 24,9 кв.м., одноэтажный, номера на поэтажном плане 3,4, кадастровый №.

Из содержания искового заявления следует, что истцом на земельном участке с кадастровым номером № взамен прежнего дома построен новый жилой дом общей площадью 205,5 кв.м..

За выдачей разрешения на строительство (реконструкцию) жилого дома по адресу: РБ, <адрес>, Евдокимова С.С. не обращалась, проектная документация отсутствует, в связи с чем данный дом в соответствии с п.1 ст. 222 ГК РФ является самовольной постройкой как построенного без получения необходимых на то разрешений.

В отношении указанного строения, 2017 года постройки, подготовлен технический паспорт по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно градостроительному заключению №ГЗ-4033/РД от 8 ноября года, намерения заявителя по использованию объекта по адресу: РБ, <адрес>, - соответствуют градостроительному регламенту.

Ответом Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан исх.№/ОГК от ДД.ММ.ГГГГ Евдокимова С.С. в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома, расположенного по адресу: РБ, <адрес>, - отказано, в связи с представлением неполного пакета документов.

Согласно п. 25 совместного Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в силу п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

При этом рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Пунктом 26 названного Постановления также установлено, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Как было отмечено выше, рассматриваемый жилой дом возведен истцом в отсутствие соответствующего разрешения на строительство, которое в силу п. 1 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии с заключением эксперта ООО «Альфа-Проект» от ДД.ММ.ГГГГ в отношении жилого дома по адресу: РБ, <адрес>, данное строение не угрожает жизни и здоровью граждан, а также не нарушает градостроительных норм и правил, соответствует правилам пожарной безопасности, его сохранение в реконструированном виде не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

Таким образом, учитывая, что истцом представлены доказательства в обоснование законного использования земельного участка, бывший собственник земельного участка имущественных претензий к истцу не имеет, самовольно возведенный жилой дом не создает угрозы жизни и здоровью людей, суд считает, что данная постройка может быть узаконена.

Обстоятельств, указанных в п.3 ст. 222 ГПК РФ, при которых право собственности на самовольные постройки не может быть признано, в данном случае не усматривается.

Учитывая вышеизложенное, суд признает за Евдокимова С.С. право собственности на самовольно возведенную постройку – жилой дом, расположенный на земельном участке, находящийся по адресу: РБ, <адрес>, с прекращением зарегистрированного права собственности на снесенный дом по тому же адресу с кадастровым номером 02:55:020710:155.

Руководствуясь ст.ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования Евдокимова С.С. к Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан о прекращении права собственности на жилое помещение, снятии объекта недвижимости, признании права собственности на самовольную постройку - удовлетворить.

Прекратить право собственности Евдокимова С.С. на помещение, кадастровый №, назначение: жилое, площадью 24,9 кв.м., этаж 1, номера на поэтажном плане: 3,4, адресу: РБ, <адрес>.

Снять с государственного кадастрового учета объекта недвижимости помещение с кадастровым номером № и здание с кадастровым номером №

Признать за Евдокимова С.С. право собственности на жилой дом (литер Б) общей площадью 205, 5 кв.м., расположенный по адресу: РБ, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через районный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 05 февраля 2018 года.

Председательствующий: Р.Р. Нурисламова