Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2446/2014 ~ М-1474/2014 от 24.02.2014

№ 2-2446/24-2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 марта 2014 г. г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Франгуловой О.В. при секретаре Колосковой И.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Силкиной А.Я. к Государственному казенному учреждению социальной защиты Республики Карелия «Центр социальной работы г. Петрозаводска» о назначении ежемесячной денежной компенсации,

установил:

Силкина А.Я. обратилась с иском по тем основаниям, что она является вдовой ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который являлся участником Великой Отечественной войны с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в составе 5-ой легкотанковой дивизии и ДД.ММ.ГГГГ получил тяжелое ранение в обе руки. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был освидетельствован ВТЭК и признан инвалидом № группы бессрочно. Причина инвалидности – ранение, полеченное в боях при защите СССР. ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении ежемесячной денежной компенсации в соответствии с частью 10 статьи 3 ФЗ от 07.11.2011 № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат». Однако ответчик отказал в назначении данной выплаты. На основании вышеизложенного истец просит признать отказ Государственному казенному учреждению социальной защиты Республики Карелия «Центр социальной работы г. Петрозаводска» незаконным и обязать ответчика назначить ежемесячную денежную компенсацию в соответствии с частью 10 статьи 3 ФЗ от 07.11.2011 № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат».

Истица и ее представитель ФИО5, допущенная к участию в деле по устной доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме. При этом пояснили, что истец никаких иных выплат не получает.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела, просили рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по РК» ФИО6, действующий на основании доверенности, в судебном заседании оставил вопрос об удовлетворении исковых требований на усмотрение суда. При этом указал, что супругу истца ФИО2 была установлена № группа инвалидности, установленная ему в связи с ранением, полученным в боях при защите СССР. В дальнейшем группа инвалидности была ему повышена, однако в справке об инвалидности причина указана обще заболевание. Считает, что причина инвалидности при повышении группы не должна была изменяться, поскольку причина инвалидности, связанная с пребыванием на фронте, сохраняется у лиц, которые получают более высокую группу инвалидности вследствие вновь присоединившихся заболеваний или последствий травм. В настоящее время никаких документов в отношении ФИО2 не сохранилось, поскольку они уничтожены в связи с истечением срока хранения.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

С 01 января 2012 года вступил в силу Федеральный закон от 07 ноября 2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат».

В соответствии со статьей 1 указанного федерального закона, предметом его правового регулирования является установление отдельных выплат военнослужащим с учетом занимаемых воинских должностей, присвоенных воинских званий, общей продолжительности военной службы, выполняемых задач, а также условий и порядка прохождения ими военной службы.

Законодательное закрепление отдельных выплат военнослужащим нашло свое отражение в статье 3 ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат».

В силу части 10 статьи 3 Федерального закона от 07.11.2011 № 306 каждому члену семьи инвалида вследствие военной травмы в случае его смерти (гибели) выплачивается ежемесячная денежная компенсация, которая рассчитывается путем деления ежемесячной денежной компенсации, установленной частью 13 настоящей статьи для инвалида соответствующей группы, на количество членов семьи (включая умершего (погибшего) инвалида).

Частью 8 статьи 3 Федерального закона от 07.11.2011 № 306-ФЗ определено понятие «военной травмы», как увечье (ранение, травма, контузия) или заболевание, полученное при исполнении обязанностей военной службы.

В силу пункта 1 части 11 статьи 3 Федерального закона от 07.11.2011 № 306-ФЗ к членами семьи инвалида вследствие военной травмы, имеющими право на получение ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9 и 10 настоящей статьи, независимо от нахождения на иждивении погибшего (умершего) кормильца или трудоспособности относится супруга, состоящая на день смерти инвалида вследствие военной травмы в зарегистрированном браке с ним. При этом право на ежемесячную денежную компенсацию, установленную частями 9 и 10 настоящей статьи, имеет супруга, достигшая возраста 50 лет или являющаяся инвалидом.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 2 Правил выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9, 10 и 13 статьи 3 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, и членам их семей, пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2012 года № 142 «О финансовом обеспечении и об осуществлении выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9, 10 и 13 статьи 3 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», ежемесячная денежная компенсация выплачивается членам семьи умершего (погибшего) инвалида, а также членам семьи военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы либо умерших вследствие военной травмы.

Согласно подпункту «б» пункта 4 указанных Правил для назначения ежемесячной денежной компенсации заявитель подает в уполномоченный орган по месту жительства заявление с указанием места жительства либо реквизитов счета, открытого в организации (филиале, структурном подразделении) Сберегательного банка Российской Федерации, и следующие документы: копию документа, удостоверяющего личность; копию свидетельства о смерти инвалида - для назначения ежемесячной денежной компенсации, установленной частью 10 статьи 3 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат»; документы, подтверждающие право членов семьи на ежемесячную денежную компенсацию (копия свидетельства о заключении брака; копии свидетельств о рождении детей; копия справки, выданной федеральным учреждением медико-социальной экспертизы, подтверждающей факт установления инвалидности с детства, - для детей, достигших возраста 18 лет, которые стали инвалидами до достижения этого возраста; справка образовательного учреждения, подтверждающая обучение ребенка по очной форме (представляется по достижении им 18-летнего возраста каждый учебный год), - для ребенка, обучающегося по очной форме обучения в образовательном учреждении); копию решения органа опеки и попечительства о назначении опекуна (попечителя) - для опекуна (попечителя).

Таким образом, для признания права истца на получение ежемесячной денежной компенсации как члену семьи умершего инвалида вследствие военной травмы юридически значимым обстоятельством является наличие у умершего ФИО2 инвалидности вследствие военной травмы.

Из материалов дела усматривается, что Силкина А.Я. является вдовой умершего ДД.ММ.ГГГГ инвалида Великой Отечественной войны – ФИО2

Согласно справке № 297, выданной Министерством социального обеспечения Карело-Финской ССР, ФИО2 получил ранение в боях при защите СССР, а именно ДД.ММ.ГГГГ получил тяжелое ранение обеих рук. В соответствии со свидетельством об освобождении от воинской обязанности № ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ уволен в запас по причине болезни.

Также из материалов дела следует, что согласно справке серии № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Министерством социального обеспечения Карело-Финской ССР, ФИО2 установлена инвалидность № группы, причина инвалидности – общее заболевание, после повторного освидетельствования группа инвалидности (2) не изменилась, причина также указана – общее заболевание (справка серии №). Иных документов в отношении ФИО2 не сохранилось.

Согласно Методическим указаниям по вопросам врачебно-трудовой экспертизы, утвержденным приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 25.12.1986 № 161, при определении группы инвалидности ВТЭК всегда должна устанавливать причину инвалидности. От причины инвалидности во многих случаях зависит право на пенсию, ее размер и различные льготы.

Причина инвалидности, связанная с пребыванием на фронте сохраняется лицам, которым повышается группа инвалидности вследствие вновь присоединившихся заболеваний, последствий травм, если ранее не было допущено ошибки при определении группы и причины инвалидности. Причина сохраняется также в тех случаях, когда к моменту очередного переосвидетельствования последствия ранения (контузии, увечья), производственной травмы, профессионального заболевания не ограничивают трудоспособность и установление группы инвалидности обусловлено вновь возникшим заболеванием.

Равным образом, если после назначения пенсии по инвалидности вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при защите СССР или при исполнении иных обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с пребыванием на фронте, инвалидность устанавливается в связи с общим заболеванием, трудовым увечьем или профессиональным заболеванием, то пенсия пересчитывается по более высокой группе инвалидности, но исходя из той причины инвалидности (первоначальной или последующей), которая дает право на более высокую пенсию.

Анализируя представленные доказательства и оценивая их по правилам статьи 67 ГПК РФ, суд пришел к выводу о том, что у умершего ФИО2 имелась инвалидность в связи с полученной им на фронте Великой Отечественной войны травмы, в связи с чем у его супруги - истца по делу имеется право на получение ежемесячной денежной компенсации, предусмотренной частью 10 статьи 3 Федерального закона № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат».

Доказательств обратного ответчиком в соответствии со статьей 56 ГПК РФ не представлено.

Таким образом, заявленные истицей требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 103 ГПК РФ с ответчика в пользу Петрозаводского городского округа подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты> руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск удовлетворить.

Признать незаконным отказ Государственного казенного учреждения социальной защиты Республики Карелия «Центр социальной работы г.Петрозаводска», выраженный в письме от ДД.ММ.ГГГГ №, в назначении ежемесячной денежной компенсации.

Обязать Государственное казенное учреждение социальной защиты Республики Карелия «Центр социальной работы г.Петрозаводска» назначить Силкиной А.Я. ежемесячную денежную компенсацию в соответствии с частью 10 статьи 3 ФЗ от 07.11.2011 № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат».

Взыскать с Государственного казенного учреждения социальной защиты Республики Карелия «Центр социальной работы г.Петрозаводска» в пользу Петрозаводского городского округа расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья О.В. Франгулова

Мотивированное решение изготовлено 28.03.2014.