Постановление по делу № 5-84/2016 от 27.10.2016

Дело №5-84/2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15 ноября 2016 года сел. Маджалис

Судья федерального суда Кайтагского района Республики Дагестан Темирбеков А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении в отношении Муниципального казенного образовательного учреждения «ФИО15» предусмотренного по ст.20.4 ч.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Начальником ОНД и ПР № УНД и ПР ГУ МЧС России по РД подполковником внутренней службы ФИО3 от 27.10.2016г. представлен в суд материал за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор в отношении Муниципального казенного общеобразовательного    учреждения «ФИО14 общеобразовательная школа» по ст.20.4 ч.5 КоАП РФ.

На основании распоряжения главного государственного инспектора ОНД и ПР № УНД и ПР ГУ МЧС России по РД по пожарному надзору ФИО3 № от 29.04.2016г. и ст.6.1 ФЗ от 21.12.1994г. ФЗ «о пожарной безопасности» от 21.10.2016г. была проведена внеплановая, выездная проверка в отношении МКОУ «ФИО13».

При проведении внеплановой, выездной проверки, за соблюдением законодательства пожарной безопасности в помещениях МКОУ «ФИО12» были выявлены повторные правонарушения, предусмотренные ч.5 ст.20.4 КоАП РФ, а именно: на объекте защиты в здании класса функциональной пожарной опасности Ф1.1 система пожарной сигнализации не дублирует подачу светового и звукового сигналов о возникновении пожара на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации, не представлена обработка деревянных конструкций огнезащитными пропитками в соответствии с инструкцией завода-изготовителя с составлением протокола проверки состояния огнезащитной обработки (пропитки), документы не представлены. Проверка состояния огнезащитной обработки (пропитки) при отсутствии в инструкции сроков периодичности проводится не реже 1 раза в год. Перед эвакуационным выходам из здания расположена отопительная труба, электролампы эксплуатируется без колпаков (рассеивателей), предусмотренными конструкцией светильника, руководитель организации не обеспечивает в состоянии с годовым планом-графиком, составляемым с учетом технической документации заводов-изготовителей, и сроками выполнения ремонтных работ проведение регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту систем противопожарной защиты зданий и сооружений (автоматических установок пожарной сигнализации, систем оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией). Руководитель организации не обеспечивает исправное состояние систем и средств пожарной защиты объекта (автоматических установок пожарной сигнализации, системы оповещения людей о пожаре, средств пожарной сигнализации) и не организовывает не реже 1 раза в квартал проведение проверки работоспособности указанных систем и средств противопожарной защиты объекта с оформлением соответствующего акта проверки. Не во всех помещениях установлена автоматическая пожарная сигнализация (в кабинетах директора, в кухне и в помещениях классов). Руководитель организации не обеспечивал объект огнетушителями по нормам согласно приложениям № и 2, а так же не соблюдал сроки их перезарядки, освидетельствования и своевременной замены, указанных в паспорте огнетушителя. В связи с расположением объекта за пределами нормативного радиуса обслуживания пожарного депо (более 20 минут) для целей наружного тушения пожара не приобретена пожарная мотопомпа. При выявлении этих нарушений требований пожарной безопасности в помещениях МКОУ «ФИО11» в присутствии директора школы ФИО4, дознаватель ОНД и ПР № УНД и ПР ГУ МЧС России по РД ФИО2, составил протокол № об административном правонарушении от 21.10.2016г. по ч.5 ст.20.4 КоАП РФ.

Начальник ОНД и ПР № УНД и ПР ГУ МЧС России по РД подполковник внутренней службы ФИО3 надлежаще извещенным образом в судебное заседание не явился, просил рассмотреть в отсутствии него.

Директор МКОУ «ФИО10» ФИО4, в судебном заседании заявил, что данная школа по существу из эксплуатации выведена в связи со сдачей в эксплуатацию нового здания СОШ. Никакой надобности устранять нарушения правил пожарной безопасности в старой школе нет. 31.08.2016г. согласно акту сдана новая Джирабачинская СОШ. Никто не финансирует старое здание школы, да и необходимости нет. В подтверждение представил копии акта о сдаче нового здания ФИО9.

Просит прекратить производство по делу.

Исследовав представленные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что ранее вынесенное предписание по устранению нарушений установленных требований и мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в рамках проведенной внеплановой проверки в МКОУ «ФИО8» не устранены из-за отсутствия финансовых средств, и в связи с приемкой нового здания школы.

Согласно ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

«ФИО6» своих финансовых средств не имеет, финансирование из бюджета МР «<адрес>» в старой школе прекращено, поэтому устранить выявленные нарушения правил пожарной безопасности нет необходимости.

При таких обстоятельствах признать «ФИО7» виновным в совершении указанного административного правонарушения нельзя и производство по делу на основании ч.4 ст.24.5 КоАП РФ должно быть прекращено.

Руководствуясь ст.ст.24.5 ч.4, 29.9 и 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство об административном правонарушении в отношении Муниципального казенного образовательного учреждения «ФИО5» предусмотренного по ст.20.4 ч.5 КоАП РФ.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья А.А. Темирбеков