Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2235/2016 от 11.08.2016

Дело № 2-2235/2016

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(Заочное)

г. Старая Русса                                                                     08 сентября 2016 года

Старорусский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Шеремета И.Ф.,

при секретаре Григорьеве Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Наговского сельского поселения Старорусского района Новгородской области к территориальному управлению Росимущества по Новгородской области, администрации Старорусского муниципального района Новгородской области, Ефимову В.А., Ефимову А.В., Ульянову В.А. о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Наговского сельского поселения Старорусского района Новгородской области обратилась в суд с иском к ответчикам о признании права собственности муниципального образования - Наговское сельское поселение на земельную долю общей площадью 7,6 га с оценкой 204 баллогектаров в праве общей долевой собственности, признанную невостребованной, из земель сельскохозяйственного назначения КСП <данные изъяты> входящую в земельный участок с кадастровым номером №, ранее принадлежавшую умершей ФИО1 по тем основаниям, что спорная земельная доля была предоставлена пайщику КСП <данные изъяты> ФИО1 в собственность без выдела в натуре в соответствии с Указом Президента РФ от 27 октября 1993 года № 1767 и постановлением администрации Старорусского района от ДД.ММ.ГГГГ №. ДД.ММ.ГГГГ в газете Новгородские Ведомости» и ДД.ММ.ГГГГ в газете «Старая Русса», а также в сети Интернет администрацией Наговского сельского поселения Старорусского района Новгородской области был опубликован и размещен на сайте дополнительный список собственников невостребованных земельных долей на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения КСП <данные изъяты> Наговского сельского поселения Старорусского района. Возражения по включению в дополнительный список собственники невостребованных земельных долей имели право заявить в течение 90 дней. ДД.ММ.ГГГГ в газете «Новгородские Ведомости» и ДД.ММ.ГГГГ в газете «Старая Русса» администрация Наговского сельского поселения Старорусского района Новгородской области опубликовала извещение о проведении собрания участников долевой собственности КСП <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ собрание не состоялось из-за неявки дольщиков. Глава администрации Наговского сельского поселения Старорусского района Новгородской области постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ утвердил опубликованный дополнительный список собственников невостребованных земельных долей.

Определениями Старорусского районного суда Новгородской области к участию в деле привлечены наследники умершей ФИО1 - Ефимов В.А., Ефимов А.В., Ульянов В.А..

В судебное заседание представитель истца Звонкова Е.Н., действующая на основании доверенности, не явилась, согласно телефонному сообщению просила рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

В судебное заседание представители ответчиков Территориального управления Росимущества в Новгородской области, администрации Старорусского муниципального района Новгородской области не явились, извещены надлежащим образом, возражений по иску не представили.

В судебное заседание соответчики Ефимов В.А., Ефимов А.В., Ульянов В.А. не явились, о времени и месте его проведения извещены, о причинах неявки суду не сообщили, не просили рассмотреть дело в их отсутствие, возражений по иску не представили и суд, в соответствии со ст. 233 ГПК РФ, вынес определение о рассмотрении дела в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 5 ст. 79 ЗК РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В силу п. 1 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон об обороте земель сельхозназначения) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Положениями п. 2 указанной выше статьи предусмотрено, что невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей)

Орган местного самоуправления, поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, опубликовывает этот список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации и размещает в своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности.

Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (пункты 3, 4 ст. 12.1).

Из анализа п. п. 5 - 7 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения следует, что в случае, если никто не обратился в орган местного самоуправления поселения с письменными возражениями или общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Как следует из материалов дела, на основании Указа Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» и постановления администрации Старорусского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № гражданам, работающим в КСП <данные изъяты> Старорусского района на праве общей долевой собственности были предоставлены земельные доли каждому общей площадью по 7, 6 га с оценкой 204 баллогектаров без выдела в натуре из земельного участка с кадастровым номером №. ФИО1 было выдано свидетельство на право собственности на землю серии №, что подтверждается предоставленной выпиской из Книги выдачи свидетельств на право собственности на землю, владения, пользования землей или из ранее выданных документов на земельные участки.

В газете «Старая Русса» от ДД.ММ.ГГГГ и газете «Новгородские ведомости» от ДД.ММ.ГГГГ, которые являются официальными печатными изданиями для опубликования информационных сообщений, ДД.ММ.ГГГГ в сети Интернет, опубликованы списки собственников невостребованных земельных долей на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения КСП <данные изъяты> Возражения по включению в список собственники невостребованных земельных долей имели право заявить в течение 90 дней с даты публикации.

В газетах «Старая Русса» от ДД.ММ.ГГГГ и «Новгородские Ведомости» от ДД.ММ.ГГГГ опубликовано извещение о проведении ДД.ММ.ГГГГ общего собрания участников долевой собственности с повесткой дня «Об утверждении списка собственников невостребованных земельных долей на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения бывшего КСП <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ на общее собрание никто из собственников невостребованных земельных долей не явился.

Постановлением администрации Наговского сельского поселения Старорусского района Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ № был утвержден опубликованный дополнительный список собственников невостребованных земельных долей на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения бывшего КСП <данные изъяты> Наговского сельского поселения. В указанном списке значится ФИО1

Возражений по поводу включения в список невостребованных земельных долей в соответствии с п. 6 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» со стороны ответчиков в администрацию Наговского сельского поселения и в суд не поступило.

Порядок признания земельных долей невостребованными, определенный положениями ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», соблюден истцом.

Согласно свидетельству о смерти, ФИО1 - ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Из представленного нотариусом города Старая Русса и Старорусского района Новгородской области Марухиной Л.С. копии наследственного дела следует, что наследниками умершей ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, являлись ФИО2, умерший ДД.ММ.ГГГГ и ФИО3, умершая ДД.ММ.ГГГГ. В указанном деле имеется заявление Ульянова В.А. о выдаче свидетельства о праве на наследство к имуществу умершего ФИО2

Из представленного нотариусом г. Старая Русса и Старорусского района Марухиной Л.С. копии наследственным делом следует, что наследником имущества умершей ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 являются Ефимов В.А. и Ефимов В.А.. Ефимов В.А. умер ДД.ММ.ГГГГ, его наследником является сын - Ефимов А.В..

В силу ст. 1152 ГК РФ, спорная земельная доля считается принадлежащей на праве собственности с момента открытия наследства Ефимову В.А., Ульянову В.А. и Ефимову А.В.

Таким образом, судом установлено, что пайщик бывшего КСП <данные изъяты> ФИО1 свое право собственности на земельную долю не зарегистрировала, не использовала земельную долю по назначению более трех лет подряд и умерла. Её наследники право собственности на спорную земельную долю в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не регистрировали, не выразили намерения распорядиться земельной долей, что свидетельствует о невостребованности данной земельной доли.

В соответствии с п. 8 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за муниципальным образованием Наговское сельское поселение Старорусского района Новгородской области право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю площадью 7,6 га с декларируемой кадастровой оценкой 204 баллогектаров в праве общей долевой собственности из земель сельскохозяйственного назначения КСП <данные изъяты> входящую в земельный участок с кадастровым номером №, ранее принадлежавшую ФИО1 на основании свидетельства на право собственности на землю серии № выданного ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме: с 13 сентября 2016 года через Старорусский районный суд Новгородской области.

Заявление об отмене заочного решения ответчики вправе подать в Старорусский районный суд Новгородской области в течение семи дней со дня вручения им копии решения.

Судья:                                                                                                И.Ф.Шеремета