Судебный акт #1 (Определение) по делу № 11-189/2021 от 02.02.2021

Мировой судья Шкловер Е.Н. 10MS0013-01-2020-002642-05

Судебный участок №13 г.Петрозаводска РК

№11-189/2021

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

24 февраля 2021 года

город Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего Коваленко В.В., при секретаре Большаковой Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Федоровой А.И. на заочное решение мирового судьи судебного участка № 13 г.Петрозаводска Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску Федоровой А.И. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) о взыскании задолженности по оплате стоимости проезда к месту отдыха и обратно,

у с т а н о в и л:

Федорова А.И. обратилась в суд с вышеуказанным иском. Требования мотивированы тем, что истец с ДД.ММ.ГГГГ является получателем пенсии за выслугу лет в органах ФСБ, получает также страховую часть пенсии по старости. При обращении истца к ответчику с заявлением о компенсации стоимости проезда к месту отдыха и обратно в соответствии со ст. 34 Закона РФ от 19.02.1993 г. N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях", получил отказ, поскольку истец не является получателем страховой пенсии по старости с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости. Истец не согласен с решением ответчика, т.к. он является неработающим пенсионером, правом оплаты за проезд не пользовался. Просит взыскать с ответчика задолженность по оплате стоимости проезда к месту отдыха и обратно в размере 11671 руб. 40 коп.

Заочным решением мирового судьи судебного участка №13 г.Петрозаводска от ДД.ММ.ГГГГ отказано в удовлетворении иска Федоровой А.И..

В апелляционной жалобе истец выражает несогласие с решением суда, указывает, что действующим пенсионным законодательством установлено право выбора пенсии в случае, если у гражданина имеется одновременно право на пенсию по нескольким основаниям, реализация гражданином этого права не может являться основанием для ограничения его пенсионных прав, которые гражданин приобрел ранее, в частности, право на получение компенсации расходов на оплату проезда к месту отдыха и обратно. Судом первой инстанции неправильно истолкованы нормы материального права, регламентирующие порядок компенсации фактически понесенных затрат на проезд к месту отдыха и обратно. На основании изложенного, истец просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новое решение.

Истица в судебном заседании поддержала апелляционную жалобу.

Представитель ответчика в судебном заседании не участвовал, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в письменных возражениях не согласился с апелляционной жалобой.

Заслушав истца, исследовав материалы гражданского дела, проверив доводы апелляционной жалобы, суд не находит оснований для отмены решения мирового судьи.

В соответствии со ст.328 ГПК РФ суд апелляционной инстанции при рассмотрении апелляционной жалобы вправе оставить решение мирового судьи без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

В соответствии со ст. 34 Закона РФ от 19.02.1993 г. N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями страховой пенсии по старости (с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости) или страховой пенсии по инвалидности, к месту отдыха на территории РФ и обратно один раз в два года осуществляется в порядке, размере и на условиях, определяемых Правительством РФ.

С 15.10.2013 Федорова А.И. получает пенсию по выслуге лет в соответствии с Законом РФ от 12.02.1993 г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей".

Истец также является получателем страховой пенсии по старости без учета фиксированной выплаты к страховой пенсии, которая ей назначена по достижении предельного возраста.

Согласно п. 6 ст. 3 Федерального закона от 15.12.2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в РФ" военнослужащие (за исключением граждан, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин) при наличии условий для назначения им страховой пенсии по старости, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях", имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных Законом РФ "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", и страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии), устанавливаемой на условиях и в порядке, которые предусмотрены Федеральным законом "О страховых пенсиях".

В соответствии с ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" фиксированная выплата к страховой пенсии по старости лицам (за исключением лиц, являющихся получателями пенсии за выслугу лет либо пенсии по инвалидности в соответствии с Законом РФ от 12.02.1993 г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", а также лиц, указанных в п. 7 ст. 3 Федерального закона от 15.12.2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в РФ"), к страховой пенсии по инвалидности (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности инвалидам III группы) устанавливается в сумме 4 982,90 руб. в месяц.

Истец получает страховую пенсию без учета фиксированной выплаты к страховой пенсии. Таким образом, истец не получает фиксированную выплату к страховой пенсии.

С учетом вышеизложенного, суд первой инстанции правомерно отказал истцу в удовлетворении исковых требований, поскольку льгота, предусмотренная ст. 34 Закона РФ от 19.02.1993г. N4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях", предоставляется пенсионерам, являющимся получателями страховой пенсии по старости с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности.

Иные доводы апелляционной жалобы направлены на переоценку обстоятельств, правильно установленных судом первой инстанции, и основаны на неверном толковании норм права, поэтому жалоба не подлежит удовлетворению.

Правовых оснований для отмены или изменения решения мирового судьи суд апелляционной инстанции не усматривает.

Доводы апелляционной жалобы явились предметом судебного обсуждения, мировой судья дал им надлежащую оценку, нашедшую отражение в мотивировочной части решения, они не опровергают выводов решения суда и не содержат указаний на новые имеющие значение для дела обстоятельства, не исследованные судом первой инстанции, в связи с чем, оснований для отмены или изменения решения суда по доводам жалобы не имеется.

При таких обстоятельствах, суд считает, что мировым судьей тщательно проверены все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения настоящего судебного спора, представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка, основанная на правильном толковании и применении норм материального права, что позволяет суду апелляционной инстанции придти к выводу о законности и обоснованности обжалуемого решения.

Процессуальных нарушений при вынесении решения мировым судьей не допущено.

Руководствуясь ст.ст. 327 - 330 ГПК РФ, суд

о п р е д е л и л:

Заочное решение мирового судьи судебного участка №13 г.Петрозаводска Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ по настоящему делу оставить без изменения, апелляционную жалобу заявителя – без удовлетворения.

Судья В.В. Коваленко