Решение по делу № А49-9724/2005 от 28.10.2005

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

440600, г. Пенза, ГСП, ул. Белинского, д. 2, тел.: (8412) 52-99-09, факс: 55-36-96.

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г. Пенза                                                                                Дело № А49-9724/2005-95а/28

28 октября 2005 года

Арбитражный суд Пензенской области в составе судьи Е.А.Стрелковой

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ю.В.Ефимовой

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

Инспекции ФНС России по Октябрьскому району г. Пензы (440066, г. Пенза, ул. Стасова, 14),

к индивидуальному предпринимателю Мельникову Вячеславу Владимировичу (440066, г. Пенза, проспект Строителей, 30-332)

о взыскании налоговых санкций

при участии в судебном заседании

представителя заявителя – Королевой Н.О. – специалиста юридического отдела (доверенность от 03.10.2005 года № 16),

от ответчика – Лукьянова В.Н. – представителя (доверенность от  27.10.2005 года),

установил: Инспекция ФНС России по Октябрьскому району г. Пензы (далее – налоговый орган) обратилась с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Мельникова Вячеслава Владимировича налоговых санкций в сумме 5000 руб. В обоснование своих требований заявитель сослался на решение о привлечении к налоговой ответственности № 874 от 04.07.2005 года, статьи 31, 104 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ).

В заседании суда представитель заявителя требования, изложенные в заявлении, поддержал.

Представитель ответчика возражал против заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве по делу.

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения представителей заявителя и ответчика, арбитражный суд установил следующее.

Индивидуальный предприниматель Мельников Вячеслав Владимирович  зарегистрирован администрацией Ленинского района г. Пензы 25.03.1997 года, регистрационный номер 5461, основной государственный регистрационный номер  записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя 304583516000109.

В соответствии с подпунктами 1, 4 и 5 пункта 1 статьи 23 НК РФ  налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, представлять в налоговый орган налоговые декларации, а также бухгалтерскую отчетность и документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов.

Как следует из материалов дела, ответчик 24.03.2005 года представил в налоговый орган уточненную налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость  за январь 2005 года, согласно которой уплате в бюджет подлежала сумма 26999 руб. Согласно первоначальной налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за январь 2005 года подлежал уплате налог в сумме 1999 руб.  Как следует из объяснений представителя налогового органа, лицевой счет по налогу на добавленную стоимость ответчику на 20 февраля 2005 года открыт не был, платежи на него не поступали. Первая декларация по налогу на добавленную стоимость была подана ответчиком в налоговый орган 19.03.2005 года, поэтому лицевой счет был заведен только с 19.03.2005 года. Представитель ответчика в судебном заседании подтвердил данное обстоятельство. Изложенное свидетельствует о том, что переплата по налогу на добавленную стоимость за периоды, предшествующие  январю 2005 года, у налогоплательщика отсутствовала.

Таким образом, сумма не полностью уплаченного налога на добавленную стоимость в результате занижения налоговой базы составила 25000 руб.

Частью 1 статьи 122 НК РФ установлена налоговая ответственность за неуплату или неполную уплату сумм налога в результате занижения налоговой базы, иного неправильного исчисления налога или других неправомерных действий (бездействия) в виде взыскания штрафа в размере 20 процентов от неуплаченных сумм налога.

Согласно пунктов 1 и 4 статьи 81 НК РФ при обнаружении налогоплательщиком в поданной им налоговой декларации неотражения или неполноты отражения сведений, а равно ошибок, приводящих к занижению сумм налога, налогоплательщик обязан внести необходимые   изменения и дополнения в налоговую декларацию.  Если предусмотренное пунктом 1 настоящей статьи заявление о дополнении и изменении налоговой декларации делается после истечения срока подачи налоговой декларации и срока уплаты налога, то налогоплательщик освобождается от ответственности, если указанное заявление налогоплательщик сделал до момента, когда налогоплательщик узнал об обнаружении налоговым органом обстоятельств, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, либо о назначении выездной налоговой проверки. Налогоплательщик освобождается от ответственности в соответствии с настоящим пунктом при условии, что до подачи такого заявления налогоплательщик уплатил недостающую сумму налога и соответствующие ей пени.

Материалами дела подтверждается, что сумма налога уплачена индивидуальным предпринимателем Мельниковым В.В. 14 марта 2005 года, сумма пени не уплачена по настоящее время. При данных обстоятельствах основания для освобождения налогоплательщика от налоговой ответственности отсутствуют.

За совершение указанного налогового правонарушения индивидуальный предприниматель Мельников В.В. решением налогового органа  от 04.07.2005 года № 874 был привлечен к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 122 НК РФ, в виде взыскания штрафа в сумме 5000 руб. Решение на момент рассмотрения дела не оспорено.

Требование от 11.07.2005 года № 11826 об уплате суммы налоговых санкций ответчиком в добровольном порядке не исполнено, в связи с чем налоговый орган согласно статье 104 НК РФ  просит взыскать налоговые санкции в судебном порядке.

Доводы ответчика об отсутствии формы декларации, о поступлении товара 31 января 2005 года, о привлечении его к ответственности за несвоевременную подачу декларации не принимаются судом, поскольку не относятся к предмету рассматриваемого дела.

Доводы ответчика о том, что он не получал требование об уплате налоговой санкции, опровергаются материалами дела и не влияют на законность взыскания санкций. Согласно статье 87 НК РФ налоговые органы проводят камеральные или выездные налоговые проверки налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов. Пунктом 2 статьи 101 НК РФ установлено, что по результатам рассмотрения материалов проверки руководитель (заместитель руководителя) налогового органа при выявлении нарушений требований налогового законодательства выносит решение о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения. В случае, если налогоплательщик отказался добровольно уплатить сумму налоговой санкции или пропустил срок, указанный в требовании, взыскание санкции производится в судебном порядке. Абзацем 2 пункта 1 статьи 104 НК РФ предусмотрена обязанность налогового органа до обращения в суд с требованием о взыскании штрафа предложить налогоплательщику  (иному лицу) добровольно уплатить сумму налоговой санкции. Форма такого требования налоговым законодательством не установлена. Как видно из материалов дела, в решении о привлечении к налоговой ответственности от 04.07.2005 года № 874 содержится предложение о добровольной уплате суммы налоговых санкций. Решение было направлено ответчику заказным письмом 06.07.2005 года. В судебном заседании представитель ответчика подтвердил факт получения решения. При данных обстоятельствах  суд считает досудебный порядок урегулирования спора соблюденным.

Суд считает возможным учесть в качестве обстоятельств, смягчающих ответственность в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 112 НК РФ, тот факт, что нарушение было обнаружено и исправлено ответчиком самостоятельно, а также то, что сумма налога уплачена ответчиком до подачи уточненной налоговой декларации в полном объеме.

Сроки для взыскания налоговой санкции, установленные статьей 115 НК РФ, к моменту подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд не истекли.

Учитывая изложенное, арбитражный суд установил, что требования заявителя соответствуют законодательству, подтверждены материалами дела   и подлежат удовлетворению. На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, подпункта 1 пункта 1 статьи 333.21 НК РФ с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 500 руб.

Руководствуясь статьями 167 – 170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Заявленные требования Инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации по Октябрьскому району г. Пензы области удовлетворить частично.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Мельникова Вячеслава Владимировича, 01.05.1972 года рождения, уроженца г. Пензы, проживающего по адресу: 440066, г. Пенза, проспект Строителей, 30-332, зарегистрированного администрацией Ленинского района г. Пензы 25.03.1997 года, регистрационный номер 5461, основной государственный регистрационный номер  записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя 304583516000109:

-в доход бюджетов налоговые санкции  в сумме  1000 рублей;

-в доходы федерального бюджета государственную пошлину в сумме 500 рублей.

В удовлетворении остальной части заявленных требований Инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации по Октябрьскому району г. Пензы отказать.

На настоящее решение в течение месяца со дня его принятия может быть подана апелляционная жалоба в арбитражный суд Пензенской области.

Судья                                                                                                                      Е.А.Стрелкова