Мотивированное решение от 10.01.2020 по делу № 02-5719/2019 от 08.08.2019

2

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 декабря 2019 года

Хорошевский районный суд г. Москвы

В составе председательствующего судьи Ланиной Л.Е.

При секретаре Аветисян С.Р.

Рассмотрев  в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5719/19 (УИД 77RS0031-01-2019-012057-81) по иску Карапетян В. С. к ГУ-ГУ ПФР № 9 по г. Москве и Московской области об установлении факта принадлежности трудовой книжки, обязании назначить пенсию,

УСТАНОВИЛ:

        Истец Карапетян В.С. обратился в суд с иском к ответчику ГУ-ГУ ПФР № 9 по г. Москве и Московской области о признании незаконным решение от 14.11.2019, об установлении факта принадлежности трудовой книжки на имя Карапетян В. С., * года рождения, обязании включить в страховой страж периоды: с 16.09.1974 года по 30.03.1981 года, с 20.08.1994 по 18.09.2000 года, назначить досрочную страховую пенсию, уточненным в порядке ст.39 ГПК РФ, ссылаясь на то, что  решением комиссии ГУ-ГУ ПФР № 9 по г. Москве и Московской области ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии из-за противоречия в трудовой книжке, отсутствия специального трудового стажа. С указанным решением комиссии ГУ-ГУ ПФР № 9 по г. Москве и Московской области не согласна. В связи с чем, просит суд установить факт принадлежности трудовой книжки на имя Карапетян В. С., * года рождения, обязать включить в страховой страж периоды: с 16.09.1974 года по 30.03.1981 года, с 20.08.1994 по 18.09.2000 года, назначить досрочную страховую пенсию по старости с 17.04.2018 года.

           Карапетян В.С., в судебное заседание не явилась, обеспечила явку в судебное заседание своего представителя по доверенности Емеца А.В., который исковые уточненные требования поддержал, просил их удовлетворить.

           Ответчик, ГУ-ГУ ПФР № 9 по г. Москве и Московской области, явку в судебное заседание своего представителя не обеспечил, о дне слушания дела извещен надлежащим образом. В связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя ответчика.

        Суд, выслушав представителя истца, изучив материалы дела, приходит к следующему.

          Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1); государственные пенсии устанавливаются законом (часть 2).

           На основании ст. 8 ФЗ от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30

           В соответствии с ч. 1, 2, 3 ст. 35 ФЗ "О страховых пенсиях" продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет. Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 ФЗ "О страховых пенсиях", начиная с 01.01.2016 г. ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 ФЗ "О страховых пенсиях".

          С 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 ФЗ "О страховых пенсиях", - на день установления этой страховой пенсии.

           Согласно пункту 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. N 555, действовавших до 01.01.2015г, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

           При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

           В соответствии с пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015, действующих с 01.01.2015г, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

         При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

         На основании ч. 1 ст.264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

         В силу ст.265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

        Согласно разъяснений, изложенных в Распоряжении ПФ РФ от 22.06.2004г. N 99р, для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 10 февраля 1995 г. и Соглашения от 16 мая 1997 г, учитывается трудовой (страховой) стаж, приобретенный в соответствии с законодательством Российской Федерации или Республик Молдова или Грузия (в том числе до вступления в силу указанных Соглашений), а также на территории бывшего СССР по 31 декабря 1991 года. Исходя из определения трудового (страхового) стажа, данного в пункте 4 статьи 1 Соглашения от 10 февраля 1995 г. и в абзаце 5 статьи 1 Соглашения от 16 мая 1997 г, периоды работы после 1 января 1991 года (даты начала уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РСФСР согласно Временной инструкции "О порядке уплаты страховых взносов организациями, предприятиями и гражданами в Пенсионный фонд РСФСР" от 31 мая 1991 г. N 102) могут быть включены в трудовой (страховой) стаж при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение (п.6).

        Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, 17.04.2018 года Карапетян В.С. обратилась в пенсионный отдел за назначением страховой пенсии по старости на основании ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

        Решением комиссии ГУ-ГУ ПФР № 9 по г. Москве и Московской обл. № 90 от 04.12.2018 года, уточненным 14.11.2019 № 218 Карапетян В.С. в назначении досрочной страховой  пенсии отказано из-за отсутствия страхового стажа.

         В решении указано, что в представленной трудовой книжке от 20.07.1980г. на титульном листе неверно проставлены отчество «С.» и дата рождения «*»

        Рассматривая заявленные требования, оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд пришел к выводу о том, что требования истца об установлении факта принадлежности Карапетян В.С. * года рождения, трудовой книжки, выданной 20.07.1980г. на имя Карапетян В.С. * года рождения подлежат удовлетворению, указав, что по смыслу п. 5 статьи 264 ГПК РФ, юридический факт принадлежности документа устанавливается в том случае, если суд установит тождественность лица, обратившегося с заявлением, и лица, указанного в документе, но различное наименование данного лица в его документах (паспорте, свидетельстве о рождении) и в правоустанавливающем документе. В данном случае, при оформлении трудовой книжки, датой заполнения 20.07.1980 года, отчество истца неверно указано как «С.», а дата рождения «*», в то время как, согласно виду на жительство иностранного гражданина серии * № *от 19.07.2016 отчество истца - "С.», дата рождения – «*»

       Принимая во внимание, что тождественность истца, и лица, указанного в трудовой книжке датой заполнения 20.07.1980 года, подтверждается пояснениями представителя истца, письменными материалами дела, учитывая, что установление данного факта имеет для истца юридическое значение, так как позволяет реализовать право на получение пенсии по старости, получение истцом надлежащих документов в ином порядке невозможно, суд счел необходимым установить факт принадлежности истцу Карапетян В. С. * года рождения, трудовой книжки, выданной 20.07.1980 года на имя Карапетян В.  С. * года рождения.

          Переходя к требованиям об обязании включить в страховой стаж периоды с 16.09.1974г. по 30.03.1981 года, с 20.08.1994 по 18.09.2002 и назначить трудовую пенсию по старости, приходит к следующему.

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 555 от 24.07.2002, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Суд, разрешая заявленные исковые требования, учитывает,  что  указанные периоды работы истца подтверждены соответствующими записями в трудовой книжке.

Согласно приведенной выше трудовой книжки истца, записи о его работе в спорные периоды времени были внесены работодателем в его трудовую книжку, заверены подписью должностного лица и печатью организации.

 В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

       При разрешении спора установлено, что  Карапетян В.С.  имеет вид на жительство до 19.07.2021 в Российской Федерации, зарегистрирована и проживает по адресу: *

        В настоящее время на нее распространяется пенсионное законодательство Российской Федерации.

       Соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством Грузии о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения"  установлено, что пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации и Грузии, а также членов их семей осуществляется по законодательству государства Стороны, на территории которого они имеют место постоянного жительства (статья 2).

         В соответствии со ст. 6 Соглашения назначение пенсий гражданам Российской Федерации и Грузии производится компетентными органами по месту их постоянного жительства. Для определения права на пенсию, включая пенсию на льготных основаниях и за выслугу лет, учитывается трудовой (страховой) стаж, приобретенный в соответствии с законодательством Российской Федерации и Грузии (в том числе до вступления в силу настоящего Соглашения), а также на территории бывшего СССР для граждан государства одной Стороны, переселившихся на территорию государства другой Стороны и работавших после переселения, размер пенсии исчисляется исходя из заработка (дохода), получаемого после переселения.

        В ст. 1 Соглашения дано понятие трудового (страхового) стажа - это продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности, которая признается в качестве таковой законодательством Российской Федерации или Грузии во время осуществления которой уплачиваются страховые взносы на пенсионное обеспечение.

        Оснований не доверять представленной истцом трудовой книжке, признать её недопустимым доказательством по делу у суда не имеется.

        Не включением ответчиком указанных периодов работы в страховой стаж истца нарушаются права Карапетян В.С. на пенсионное обеспечение, гарантированные Конституцией Российской Федерации и международным соглашением.

          При таких обстоятельствах суд считает необходимым заявленные исковые требования о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, включении  в трудовой стаж периодов работы удовлетворить по вышеприведенным мотивам.

        В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

        Стаж на соответствующих видах работ, с учетом которого застрахованные лица приобретают право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 32 Федерального закона от дата N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", представляет собой суммарную продолжительность периодов работы в определенных производствах, профессиях, должностях и учреждениях, на отдельных видах работ.

         Таким образом, назначение страховой пенсии по старости обусловлено наличием права на указанную пенсию, реализация которого зависит от волеизъявления обладателя этого права.

         За назначением страховой пенсии по старости истец обратилась 17.04.2018 года.

         Поскольку свое право на пенсионное обеспечение Карапетян В.С. не смогла своевременно реализовать по независящим от нее причинам, суд полагает возможным обязать ГУ-ГУ ПФР № 9 по г. Москве и Московской области назначить истцу страховую пенсию по старости с 17.04.2018 года, то есть с момента возникновения у истца данного права.

        На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

        ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░-░░ ░░░ № 9 ░░ ░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 14.11.2019 ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░.

        ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░., * ░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░., * ░░░░ ░░░░░░░░.

        ░░░░░░░  ░░-░░ ░░░ № 9 ░░ ░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░ ░ 16.09.1974 ░░░░ ░░ 30.03.1981 ░░░░, ░ 20.08.1994 ░░░░ ░░ 18.09.2000 ░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ 17.04.2018 ░░░░.

        ░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░                                                                ░.░. ░░░░░░