Решение от 31.10.2019 по делу № 33-15599/2020 от 06.05.2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

дата адрес

Судья Хамовнического районного суда адрес фио, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1772/19 по иску Бакал фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио к наименование организации Минздрава России о защите прав, взыскании денежных средств,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы Бакал И.А., фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио обратились в суд с иском к наименование организации Минздрава России о защите прав, взыскании денежных средств, мотивируя тем, что осуществляют трудовую деятельность в наименование организации Минздрава России, занимая должности медицинских психологов в отделении психологии. Указом Президента РФ от дата N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" предусмотрено повышение к дата средней заработной платы социальных работников, включая социальных работников медицинских организаций, младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг), среднего медицинского (фармацевтического) персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) - до 100 процентов от средней заработной платы в соответствующем регионе, работников медицинских организаций, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг), - до 200 процентов от средней заработной платы в соответствующем регионе. Во исполнение данного Указа ответчик до дата производил истцам выплату соответствующих надбавок к заработной плате, признав их лицами на которых распространяются положения вышеуказанного Указа, но с дата безосновательно прекратил выплату данных надбавок без предварительного уведомления работников. Истцы полагают, что указанными действиями ответчик существенно нарушил их права, предусмотренные ТК РФ, Указом Президента РФ от дата N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", допустив образование задолженности.

Истцы просят суд признать, что действие Указа Президента РФ от дата N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" распространяется на медицинских психологов отделения психологии наименование организации Минздрава России и взыскать с ответчика в пользу истцов задолженность по заработной плате за период с дата по дата, а именно:

- взыскать с ответчика в пользу Бакал И.А. задолженность в размере сумма;

- взыскать с ответчика в пользу фио задолженность в размере сумма;

- взыскать с ответчика в пользу фио задолженность в размере сумма.

Истцы просят суд взыскать с ответчика задолженность по заработной плате за период с дата по день фактического исполнения решения суда, исходя из ежемесячного размера заработной платы в размере сумма и взыскать с ответчика в пользу каждого истца компенсацию морального вреда в размере сумма.

Истцы фио, фио, фио, фио, фио, представители истцов в судебное заседание явились, исковые требования поддержали, просили иск удовлетворить.

Представители ответчика в судебное заседание явились, исковые требования не признали, просили суд в удовлетворении иска отказать, мотивируя необоснованностью заявленных требований и отсутствием оснований для применения к истцам Указа Президента РФ от дата N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики".

Третьи лица в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены, но доказательств уважительности причин неявки в суд не представили. В материалах дела имеются объяснения третьих лиц, согласно которым они просят суд в удовлетворении иска отказать, мотивируя необоснованностью заявленных требований. При указанных обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьих лиц.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 22 ТК РФ работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

В соответствии со ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Статьей 136 ТК РФ предусмотрено, что заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка организации, коллективным договором, трудовым договором.

Судом установлено, что все истцы осуществляют трудовую деятельность в наименование организации Минздрава России, занимая должности медицинских психологов в отделении психологии, а именно:

- Бакал И.А. является работником наименование организации Минздрава России, занимая должность медицинского психолога в отделении психологии на основании трудового договора от 16.11.09г. № 157;

- фио является работником наименование организации Минздрава России, занимая должность медицинского психолога в отделении психологии на основании трудового договора от 13.11.08г. № 324;

- фио является работником наименование организации Минздрава России, занимая должность медицинского психолога в отделении психологии на основании трудового договора от 09.11.04г. № 205;

- фио является работником наименование организации Минздрава России, занимая должность медицинского психолога в отделении психологии на основании трудового договора от 31.10.03г. № 282;

- фио является работником наименование организации Минздрава России, занимая должность медицинского психолога в отделении психологии на основании трудового договора от 12.11.08г. № 306;

- фио является работником наименование организации Минздрава России, занимая должность медицинского психолога в отделении психологии на основании трудового договора от 21.10.10г. № 105;

- фио является работником наименование организации Минздрава России, занимая должность медицинского психолога в отделении психологии на основании трудового договора от 14.11.08г. № 370;

- фио является работником наименование организации Минздрава России, занимая должность медицинского психолога в отделении психологии на основании трудового договора от 18.10.06г. № 106;

- фио является работником наименование организации Минздрава России, занимая должность медицинского психолога в отделении психологии на основании трудового договора от 30.05.07г. № 154;

- фио является работником наименование организации Минздрава России, занимая должность медицинского психолога в отделении психологии на основании трудового договора от 24.09.12г. № 67;

Указом Президента РФ от дата N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" (п. «е») предусмотрено повышение к дата средней заработной платы социальных работников, включая социальных работников медицинских организаций, младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг), среднего медицинского (фармацевтического) персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) - до 100 процентов от средней заработной платы в соответствующем регионе, работников медицинских организаций, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг), - до 200 процентов от средней заработной платы в соответствующем регионе.

Как пояснили в судебном заседании истцы во исполнение данного Указа ответчик до дата производил им выплату соответствующих надбавок к заработной плате, признав всех истцов лицами на которых распространяются положения вышеуказанного Указа, но с дата безосновательно прекратил выплату надбавок, предусмотренных Указом Президента РФ от дата N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", нарушив права истцов.

Между тем доводы истцов о нарушении ответчиком их прав, предусмотренных ТК РФ и Указом Президента РФ от дата N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", не нашли своего подтверждения в ходе судебного заседания.

Так из Указа Президента РФ от дата N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" следует, что его положения в части повышения средней заработной платы распространяются на работников медицинских организаций, а реализация данных положений осуществляется путем предоставления соответствующих бюджетных ассигнований за счет федерального бюджета.

В силу ст. 2 ФЗ от дата N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" медицинская организация это юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, осуществляющее в качестве основного (уставного) вида деятельности медицинскую деятельность на основании лицензии, выданной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности.

Согласно материалам дела наименование организации Минздрава России является научным учреждением, у которого основным видом экономической деятельности по ОКВЭД является – «научные исследования и разработки в области естественных и технических наук» (72.19), что исключает распространение на данную организацию Указа Президента РФ от дата N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики".

Доводы истцов о наличии у наименование организации Минздрава России лицензии на осуществление медицинской деятельности существенного значения для рассмотрения дела не имеют, поскольку согласно материалам дела медицинская деятельность, также как и деятельность по проведению судебных экспертиз, основным (уставным) видом деятельности ответчика не является и относится к дополнительным видам деятельности.

Ссылка истца фио на данные ему со стороны Минтруда России ответы в письмах № 14-1/ООГ-1764 от 13.03.18г., № 14-1/ООГ-2945 от 13.04.18г. о том, что на должность «медицинский психолог», имеющейся в наименование организации Минздрава России, распространяется действие Указа Президента РФ от дата N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", основанием для удовлетворения заявленных требований не является, поскольку в судебном заседании установлено, что указанные ответы были даны ему ошибочно и подлежали замене на письмо Минтруда России № 14-1/В-840 от 22.10.18г., согласно которому на должность «медицинский психолог», имеющейся в наименование организации Минздрава России, не распространяется действие Указа Президента РФ от дата N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики".

То обстоятельство, что в 2015-16гг. ответчик производил выплату истцам денежных средств на основании приказов с обоснованием «..в целях реализации Указа Президента РФ от дата N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"..» основанием для удовлетворения исковых требований не является, поскольку согласно материалам дела данное обоснование было указано ответчиком неверно, так как фактически спорные денежные средства выплачивались истцам в пределах фонда оплаты труда в качестве единовременных стимулирующих надбавок за интенсивность и высокие результаты работы по целевой статье 0120059 (расходы на обеспечение деятельности наименование организации государственной программы развития здравоохранения) во исполнение плана финансово-хозяйственной деятельности наименование организации Минздрава, не связанного с реализацией Указа Президента РФ от дата N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"».

Кроме того, из материалов дела следует, что на реализацию ответчиком Указа Президента РФ от дата N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" никаких денежных средств со стороны главного распорядителя бюджетных средств не выделялось, бюджетные ассигнования, указанные в п. 3 Указа Президента РФ от дата N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", в отношении научных учреждений предусмотрены не были.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что действие Указа Президента РФ от дата N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" не распространяется на наименование организации Минздрава.

Факт начисления и выплаты истцам всех причитающихся денежных средств за период работы с дата по настоящее время в соответствии с установленными окладами, утвержденными премиями, доплатами, надбавками, с учетом отработанного времени и подлежащего удержанию налога, подтверждается материалами дела, в том числе платежными поручениями, расчетными листками, справками 2-НДФЛ, и в судебном заседании не опровергнут.

При указанных обстоятельствах и с учетом отсутствия доказательств совершения ответчиком действий, в результате которых нарушены права истцов, никаких оснований для удовлетворения заявленных требований у суда нет.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░, ░░░, ░░░, ░░░, ░░░, ░░░, ░░░, ░░░, ░░░, ░░░, ░░░, ░░░, ░░░, ░░░, ░░░, ░░░, ░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░

Решение от 31.10.2019 по делу № 33-15599/2020 от 06.05.2020

33-15599/2020

Документы

Детальная проверка физлица