Определение суда апелляционной инстанции от 10.04.2017 по делу № 33-13622/2017 от 05.04.2017

Судья: фио

Дело № 33-13622

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

дата

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда

в составе: председательствующего фио,

судей фио, фио,

при секретаре фио,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи фио

дело по апелляционной жалобе представителя третьего лица ФАНО по доверенности фио на решение Зюзинского районного суда адрес от дата, которым постановлено:

- признать право равной долевой собственности фио, фио, несовершеннолетнего фио, паспортные данные на жилое помещение в виде отдельной трехкомнатной квартиры общей площадью 76,1 кв.м., расположенной по адресу: адрес,

У С Т А Н О В И Л А :

Истцы фио, фио, действуя также в интересах фио, паспортные данные, обратились в суд с иском к Федеральному государственному бюджетному научному наименование организации, Федеральному агентству по управлению государственным имуществом о признании права равной долевой собственности, по 1/3 доле за каждым на жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, ссылаясь на то, что дата между фио и Федеральным государственным бюджетным научным наименование организации (ранее - Государственным научным учреждением Всероссийским научно-исследовательским институтом лекарственных и ароматических растений Российской академии сельскохозяйственных наук), действующим от имени собственника, был заключен договор социального найма № 17 в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: адрес. Согласно договору, фио и членам её семьи предоставлено в бессрочное владение и пользование жилое помещение в виде отдельной трехкомнатной квартиры, общей площадью 76,1 кв.м., находящееся в государственной собственности, расположенное по адресу: адрес. Указанная квартира является собственностью Российской Федерации и находится в пользовании ФГБНУ ВИЛАР (ранее - ГНУ ВИЛАР РАСХН) на праве оперативного управления. фио Н.Н. обратилась в ФГБНУ ВИЛАР с заявлением по вопросу приватизации квартиры, но письмом ФГБНУ пояснило, что не уполномочено заключить договор передачи квартиры в собственность. Истец не может реализовать свое право на бесплатное получение в собственность в порядке приватизации занимаемое на законных основаниях жилое помещение (л.д. 3-5).

Истцы фио, фио и в интересах фио, паспортные данные в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представитель истцов в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал.

Представитель ответчика ФГБНУ ВИЛАР по доверенности фио в судебном заседании просил отказать в удовлетворении исковых требований, указал, что Институт не давал согласия на передачу квартиры в собственность граждан.

Представитель ответчика – Федерального Агентства по управлению государственным имуществом в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом,.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора - Федеральное агентство научных организаций по доверенности фио в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, утверждал, что договор основан на ничтожной сделке, квартира является собственностью государства, основание предоставления жилого помещения в материалах дела отсутствует.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора  - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора  - Департамента городского имущества адрес в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора  - Правительство адрес в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора  - наименование организации в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора  - Российской академии наук в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора – фио в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела по существу извещен надлежащим образом.

Судом постановлено выше приведенное решение, об отмене которого просит представитель третьего лица ФАНО по доверенности фио по доводам, изложенным в апелляционной жалобе, ссылаясь на то, что суд не учел все обстоятельства дела, имеющие существенное значение для разрешения спора, неправильно применил нормы материального и процессуального права, полагает, что договор социального найма с истцом был заключен без законных оснований, истец не была поставлена на учет лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Проверив материалы дела, заслушав пояснения представителя третьего лица ФАНО России фио, представителя истцов по доверенности фио, представителя ответчика ФГБНУ ВИЛАР фио, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса, извещенных о дне и времени рассмотрения дела, и находит решение суда подлежащим оставлению без изменения, как постановленное в соответствии с фактическими обстоятельствами и требованиями законодательства.

Разрешая спор, суд первой инстанции, верно установил имеющие значение для дела фактические обстоятельства и дал им надлежащую юридическую оценку в соответствии с нормами материального права, правильный анализ которых изложен в решении суда.

Исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1,2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Согласно ст. 2 Закона РФ от дата № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, в праве приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии со ст. 6 Закона РФ от дата № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В соответствии со ст. 7 Закона РФ от дата № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Как правильно установлено судом и следует из материалов дела, спорное жилое помещение представляет собой отдельную трехкомнатную квартиру, общей площадью 76,1 кв.м., расположенное по адресу: адрес.

Указанное жилое помещение было предоставлено фио и членам её семьи: фио, фио, фио, фио, как работнику ГНУ ВИЛАР, состоящему на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий на основании решения жилищной комиссии от дата № 9 (л.д. 15).

дата между фио, являющейся работником ФГБНУ ВИЛАР, и Федеральным государственным бюджетным научным наименование организации, действующим от имени собственника, заключен договор социального найма № 17 в отношении жилого помещения в виде отдельной трехкомнатной квартиры, расположенной по адресу: адрес, в соответствии с которым, фио и членам её семьи: фио (наниматель), фио (дочь), фио (внук), фио (муж) предоставлено в бессрочное владение и пользование жилое помещение, относящееся к государственной собственности (л.д. 6-10).

Из выписки протокола № 6 заседания Президиума Российской академии сельскохозяйственных наук от дата следует, что Президиум Россельхозакадемии уполномочил ГНУ ВИЛАР Российской академии сельскохозяйственных наук на заключение договоров социального найма и найма специализированных жилых помещений в установленном законом порядке, а также одобрил ранее заключенные договоры (л.д. 16).

В ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции представитель ответчика ФГБНУ ВИЛАР пояснил, что до настоящего времени ФГБНУ ВИЛАР не оспаривал принятого решения о предоставлении указанного жилого помещения фио и членам её семьи, не оспаривал договора социального найма жилого помещения, заключенного с фио в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: адрес.

С дата фио, паспортные данные, фио, фио, фио постоянно зарегистрированы по месту жительства по адресу: адрес , что подтверждается выпиской из домой книги (л.д. 11).

Квартира № 29 по адресу: адрес является собственностью Российской Федерации и находится в пользовании ФГБНУ ВИЛАР на праве оперативного управления, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Также суд первой инстанции, верно установил, что истцы ранее не использовали право на приватизацию, не имеют в собственности жилые помещения, переданные на основании договора передачи жилого помещения в собственность в порядке приватизации.

На заседании Президиума Российской академии сельскохозяйственных наук от дата принято решение (протокол № 11) о внесении изменений в Положение о предоставлении жилых помещений, приобретенных по инвестиционному договору от дата № И6-03/38-13-СИ, утвержденное постановлением президиума Российской академии сельскохозяйственных наук от дата (протокол № 2), в соответствии с которым п. 20 указанного постановлению изложен в следующей редакции, «нуждающимися в улучшении жилищных условий признаются работники: а) если совместно с ними проживает член семьи, состоящий на учете в органах местного самоуправления в качестве нуждающегося в жилых помещениях, б) переведенные на постоянную работу от другого работодателя и (или) приглашенные на работу в письменной форме, не являющиеся собственниками либо нанимателями жилых помещений по договорам социального найма в адрес».

Таким образом, на день заключения договора социального найма жилого помещения с фио – дата ФАНО не существовало (ФАНО образовано в соответствии с Указном Президента Российской Федерации № 735 от дата, вступившего в законную силу с дата), поэтому ГНУ Всероссийский научно – исследовательский институт лекарственных и ароматических растений РАСХН при заключении договора социального найма жилого помещения № 17 в отношении жилого помещения в виде отдельной трехкомнатной квартиры, расположенной по адресу: адрес, действовало в соответствии с нормами законодательства и полномочиями, наделенными собственником жилого помещения.

До настоящего времени правомерность предоставления указанного жилого помещения фио и членам её семьи, ни ФГБНУ ВИЛАР, ни ФАНО либо иными лицами не оспорено, договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: адрес не признан недействительным, не изменялся, не расторгался, решение о предоставлении указанного жилого помещения истцу и членам её семьи не отменено, не признано незаконным и не оспорено.

Исходя из установленных по делу обстоятельств, суд пришел к правильному выводу о том, что спорное жилое помещение занимается семьей фио по договору социального найма, законность которого не оспорена, имеет право на приобретение в собственность занимаемого жилого помещения в порядке бесплатной приватизации.

Выводы решения сделаны на основании правильно и полно установленных юридически значимых обстоятельств по делу, при верном применении норм материального права, коллегия с ними согласна.

В поданной апелляционной жалобе представитель ФАНО оспаривает предоставление истцу жилого помещения на условиях договора социального найма. Коллегия не может принять такие доводы во внимание, поскольку решение о предоставлении жилого помещения было принято уполномоченным лицом, не оспорено, оснований считать его незаконным у суда не имелось.

Ссылки заявителя жалобы и представителя ответчика на отсутствие у фио права на улучшение жилищных условий коллегия отклоняет как несостоятельные. Из материалов дела усматривается, что семья фио в составе 7 человек проживала в квартире Москва, адрес. кв.46, с дата семья фио (сестра истца, проживающая в той же квартире) была принята на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий Администрации адрес (л.д.39,53).

При таких обстоятельствах судебная коллегия не усматривает нарушений норм материального и процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, в том числе тех, на которые имеются ссылки в апелляционной жалобе, судом не допущено, юридически значимые обстоятельства установлены полно и правильно, доводы жалобы не содержат оснований к отмене либо изменению решения.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ░░. ░░. 327-329 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░: