Определение суда апелляционной инстанции от 06.12.2017 по делу № 02-3019/2017 от 10.04.2017

                                                                                                                             Дело №2-3019/17

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 июня 2017 года                                                                                                                      г. Москва

Судья Никулинского районного суда г.Москвы Шайхутдинова А.С., при секретаре Букатине И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дачного некоммерческого товарищества «Лисенки» к Бургер В. Г. о понуждении к заключению договора о порядке пользования объектами инфраструктуры, взыскании платы,

                                        УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику, в котором просит обязать заключить с ДНТ «Лисенки» договор о порядке пользования объектами инфраструктуры на условиях договора, утвержденного общим собранием членов ДНТ «Лисенки» в течении *** дней с момента вступления решения в законную силу, взыскать сумму задолженности и штрафа в размере ***, в обосновании указано, что ответчик не является членом ДНТ, имеет на праве собственности земельный участок, расположенный на территории ДНТ. *** ДНТ «Лисенки» обратилось к ответчику с предложением о заключении договора о порядке пользования объектами инфраструктуры, направив два подписанных экземпляра, утвержденного общим собранием договора. Однако ответа от Бургер В.Г. не поступило. *** общим собранием членов ДНТ было утверждено Положение о порядке уплаты взносов, иных обязательных платежей и расходовании средств в ДНТ «Лисенки», размер членских взносов составил *** в месяц с одного участка, а также целевые взносы в размере *** *** общим собранием членов ДНТ были внесены изменения в Положение о порядке уплаты взносов, иных обязательных платежей и расходовании средств в ДНТ, п. *** установил, что если индивидуальный дачник не вносил платежи на приобретение (создание) объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования, то ежемесячный платеж устанавливается в размере, определенном решением общего собрания членов ДНТ, но не менее *** размеров членских взносов в ДНТ. Общим собранием членов ДНТ от *** на *** полугодие *** утверждены приходно расходная смета и размер членских взносов, которые составили *** в месяц с одного участника, а также утверждены целевые взносы в размере *** Вместе с тем, оплату ответчик не производит в связи с чем у него образовалась задолженность в размере ***, из которых: *** – задолженность за 1 полугодие ***, *** – задолженность за *** полугодие ***, *** – проценты по 395 ГК РФ за период с *** по ***, *** – штрафные санкции, предусмотренные п. *** Положения о порядке уплаты взносов в редакции от ***.

         Представитель истца на судебном заседании требования поддержал.

Представитель ответчика требования не признал, в удовлетворении просил отказать.

Суд, выслушав явившиеся стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Согласно ст. ст. 1 и 8 ФЗ от *** N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" установление размеров платежей и взносов для каждого собственника земельного участка относится к компетенции общего собрания членов товарищества и не связывается с членством в таком объединении. Расходы на содержание имущества общего пользования, бремя которых несет товарищество, являются обязательными платежами.

В соответствии с ч. 1 ст. 20 Федерального закона от *** N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления. Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения.

Согласно ч. 1 ст. 21 указанного Федерального закона N 66-ФЗ, общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) вправе рассматривать любые вопросы деятельности такого объединения и принимать по ним решения.

В силу п. 10 ч. 1 ст. 21 указанного Федерального закона N 66-ФЗ принятие решений о формировании и об использовании имущества такого объединения, о создании и развитии объектов инфраструктуры, а также установление размеров целевых фондов и соответствующих взносов относится к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения.

Установлено, что *** создано ДНТ «Лисенки».

Решением общего собрания ДНТ «Лисенки» от *** утверждено Положение о порядке уплаты взносов, иных обязательных платежей в ДНТ «Лисенки».

Согласно п. *** Положения, размер возместительных взносов для граждан, ведущих дачное хозяйство на территории ДНТ в индивидуальном порядке соответствует размеру целевых взносов, установленных собранием для членов ДНТ.

Общим собранием членов ДНТ от *** на 1 полугодие *** утвержден размер членских взносов ДНТ, которые составили *** в месяц с одного участка, а также целевой взнос в размере ***

Решением общего собрания членов ДНТ «Лисенки» от *** внесены изменения в Положении о порядке уплаты взносов, а именно, п. *** Положения предусмотрено, что если индивидуальный дачник не вносил платежи на приобретение (создание) объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования, то ежемесячны платеж устанавливается в размере, определенном решением общего собрания членов ДНТ «Лисенки», но не менее 3 размеров членских взносов в ДНТ «Лисенки».

        Общим собранием членов ДНТ от *** также установлен размер членских взносов на 2 полугодие ***, который составил ***

       Также установлено, что Бургер В.Г., членом ДНТ «Лисенки» не является, не оплачивает взносы за пользование объектами инфраструктуры, поясняя это неиспользованием земельного участка.

       Согласно ст. 8 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» граждане вправе вести садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке.

Граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

В случае неуплаты установленных договорами взносов за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на основании решения правления такого объединения либо общего собрания его членов граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, лишаются права пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Неплатежи за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения взыскиваются в судебном порядке.

Размер платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, при условии внесения ими взносов на приобретение (создание) указанного имущества не может превышать размер платы за пользование указанным имуществом для членов такого объединения.

Предоставление услуг собственникам земельных участков, не являющихся членами ДНТ, должно осуществляться на условиях, одинаковых для всех членов ДНТ и собственников. Отсутствие договора между сторонами не освобождает ответчика, как собственника земельного участка, от внесения платы за содержание имущества общего пользования ДНТ.

Отсутствие договора с ДНТ, обязанность по заключению которого является двусторонней и лежит на обеих сторонах, не влияет на отношения собственника земельного участка в ДНТ и не может служить основанием для освобождения собственника земельного участка от установленной Федеральным законом обязанности участвовать в содержании имущества общего пользования ДНТ путем внесения соответствующих платежей, установленных общим собранием членов ДНТ.

При отсутствии договора на пользование инфраструктурой и другим общим имуществом товарищества невнесение гражданами, ведущими хозяйство в индивидуальном порядке, платы за пользование данным имуществом является неосновательным обогащением, поскольку эти лица без установленных законом оснований сберегли имущество, представляющее собой плату за пользование объектами инфраструктуры, за счет товарищества.

На основании ч. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу ст. 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Применяя положения ст. 210 ГК РФ, суд приходит к выводу, что доводы ответчика о том, что он не пользуется земельным участком, не являются основанием для освобождения ответчика от участия в расходах по обслуживанию и содержанию инфраструктуры ДНТ «Лисенки», поскольку наличие права собственности предполагает возможность владеть, пользоваться и распоряжаться этим имуществом, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

Исходя из того, что отсутствие договора между собственником земельного участка и садоводческим некоммерческим объединением о порядке пользования объектами инфраструктуры, равно как и неиспользование земельного участка, не освобождает собственника от внесения платы за содержание имущества общего пользования некоммерческого объединения, требования истца о взыскании с ответчика задолженности на приобретение (создание) объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, суд не может согласиться с расчетом задолженности за *** полугодие ***, заявленного истцом, в соответствии с которыми, платеж индивидуальному дачнику, не вносившему платеж на приобретение (создание) объектов инфраструктуры и другое имущество общего пользования, устанавливается в размере, определенном решением общего собрания членов ДНТ «Лисенки», но не менее *** размеров членских вносов в ДНТ, поскольку данный размер не соответствует абз. 4 ч. 2 ст. 8 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» и превышает размер платы за пользование указанным имуществом для членов ДНТ.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит к взысканию задолженность по платежам на приобретение (создание) объектов инфраструктуры за *** в размере ***, исходя из расчета *** в месяц (размер членского взноса), а также целевой взнос в размере ***

В соответствии со ст. 395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующими в месте жительства кредитора или, если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения, опубликованными Банком России и имевшими место в соответствующие периоды средними ставками банковского процента по вкладам физических лиц.

В данном случае у ответчика возникло конкретное денежное обязательство по оплате за создание, пользование и эксплуатацию объектов инфраструктуры и иного имущества общего пользования ДНТ «Лисенки», поэтому к спорным правоотношениям подлежат применению положения ст. 395 ГК РФ. В связи с чем, с ответчика в пользу истца подлежат к взысканию проценты за пользование чужими денежными средствами за период с *** по *** в размере ***, начисленные на сумму задолженности по оплате за создание, пользование и эксплуатацию объектов инфраструктуры и иного имущества общего пользования, а также по целевому взносу в размере ***

В соответствии с п. *** Положения о порядке уплаты взносов, утвержденного решением общего собрания членов ДНТ «Лисенки», в случае несвоевременной оплаты, дачнику-индивидуалу начисляются штрафные санкции ***% от суммы отплаты за каждый день просрочки платежа.

Исходя из заявленного истцом периода просрочки с *** по ***, суммы задолженности в размере *** (задолженность по плате за пользование инфраструктурой *** + целевой взнос в размере ***) сумма штрафа составляет ***

В силу положений статьи 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

В соответствии с действующим законодательством неустойка представляет собой меру ответственности за нарушение исполнения обязательств, носит воспитательный и карательный характер для одной стороны и одновременно, компенсационный, то есть, является средством возмещения потерь, вызванных нарушением обязательств для другой стороны, и не может являться способом обогащения одной из сторон.

Наличие оснований для снижения и определение критериев соразмерности определяются судом в каждом конкретном случае самостоятельно.

Учитывая конкретные обстоятельства, а именно сумму задолженности, период срока нарушения обязательства суд приходит к выводу о явной несоразмерности требуемой истцом неустойки последствиям нарушения обязательства и считает возможным применить ст. 333 ГК РФ в части взыскания неустойки, снизив ее размер до ***

В соответствии с пунктом 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Согласно абзацу 1 пункта 4 статьи 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

В силу статьи 1 Федерального закона от *** N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (далее - Закон) имущество общего пользования - имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное).

В соответствии с пунктом 9 статьи 19 Закона выход из товарищества возможен с одновременным заключением договора на пользование инфраструктурой и другим имуществом общего пользования.

Системный анализ приведенных норм материального права позволяет сделать вывод о том, что заключение рассматриваемого договора обязательно как для товарищества, так и для гражданина, ведущего в этом товариществе садоводческую деятельность в индивидуальном порядке.

В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 445 ГК РФ сторона, направившая оферту и получавшая от стороны для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение 30 дней со дня получения такого извещения, либо истечения срока для акцепта.

Пунктом 1 ст. 446 ГК РФ предусмотрено, что в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании ст. 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

*** в адрес Бургер В.Г. ДНТ «Лисенки» направлено предложение о заключении договора о порядке пользования объектами инфраструктуры.

На момент рассмотрения дела договор о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования ДНТ «Лисенки» с лицом, ведущим хозяйственную деятельность в индивидуальном порядке Бургер В.Г., сторонами не заключен.

Заключение рассматриваемого договора обязательно как для товарищества, так и для Бургер В.Г., ведущего садоводство в индивидуальном порядке, в то время как ответчик такой договор подписать отказывается.

Проведя анализ представленному истцом договору, суд приходит к выводу, что договор ДНТ содержит все существенные для данного договора условия, условия договора соответствуют нормам закона и иным обязательным для сторон правилам, не нарушает права и законные интересы Бургер В.Г. Суд также принимает во внимание, что возражения на него ответчиком не представлены.

Таким образом, требования об обязании ответчика заключить с ДНТ договор о порядке пользования объектами инфраструктуры на условиях договора, утвержденного общим собранием, подлежат удовлетворению. Оснований для установления срока для заключения договора, судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░» ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░».

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░) ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ***, ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ***, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ***, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ***, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ***

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

       ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

  ░░░░░

4