Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-476/2016 от 27.07.2016

Р Е Ш Е Н И Е

<адрес>      09 сентября 2016 года

Судья Центрального районного суда <адрес> ФИО2,

с участием заявителя – Смирнова А.О.,

должностного лица, уполномоченного составлять протоколы об административном правонарушении - инспектора ДПС ГИБДД У МВД России по <адрес> ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Смирнова ФИО8 на постановление ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по городу Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ и на решение и о. начальника ГИБДД У МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.7 ч.3 КоАП РФ,

установил:

Постановлением командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по городу Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ Смирнов А.О. за нарушение п.2.7 ПДД признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.7 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей. С данным постановлением Смирнов А.О. не был согласен, в связи с чем, оно было обжаловано в отдел ГИБДД У МВД России по <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ и о. начальника ГИБДД У МВД России по <адрес> ФИО3 жалоба заявителя рассмотрена, о чем вынесено решение, которым постановление по делу об административном правонарушении по ч.3 ст. 12.7 КоАП РФ, вынесенное командиром роты ОБ ДПС ГИБДД У МВД России по гор. ФИО4 Пеньковым в отношении Смирнова А.О. оставлено без изменения, а жалоба Смирнова А.О. оставлена без удовлетворения.

Не соглашаясь с указанным решением и соответственно с постановлением и назначенным наказанием, Смирнов А.О. обратился в суд с жалобой, в которой указывает, что указанные решения считает незаконными и необоснованными последующим основаниям:

Из постановления следует, что он передал управление транспортным средством своему несовершеннолетнему сыну ФИО5. Данный вывод был сделан, исходя из его пояснения на месте, данного им сотрудникам ДПС. Однако, впоследствии, в ходе рассмотрения его обращения давал пояснения, что не передавал сыну управление транспортным средством. Более того, он и не мог предположить, что сын возьмёт скутер, так как данное транспортное средство ему не принадлежало и не принадлежит. По договоренности с соседом ФИО7 (владелец ТС) скутер был поставлен временно в его гараж. Гараж на замок не закрывался. Скутер находился в ремонте, и именно в указанный день механик пригнал отремонтированное транспортное средство и поставил в гараж. Его в тот момент дома не было, и его несовершеннолетний сын самовольно взял скутер из гаража. В момент задержания сына сотрудниками ДПС, он возвращался домой и момент задержания видел собственными глазами. С риском для жизни и здоровья детей (в момент задержания на пассажирском сиденье скутера также находился малолетний внук ФИО7 в возрасте 6 лет) экипаж ДПС на патрульной машине, вместо того чтобы использовать спецсигналы, «подрезал» скутер, вынудив на скорости проехать вплотную к бетонной стене. Увидев данную ситуацию, он в сильном душевном волнении бросился к месту происшествия, так как испугался за жизнь и здоровье детей. Данный факт зафиксирован при помощи видеорегистратора в машине ДПС (что отражено в решении по жалобе). Из пояснения гр. Подскребкина следует, что он не передавал ему в пользование скутер. Это соответствует действительности. Таким образом, он как взрослый законопослушный гражданин никак не мог разрешить своему сыну воспользоваться чужим имуществом.

Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

По настоящему делу положения указанных норм права не выполнены. Не опрошен несовершеннолетний ФИО5. Не проверен тот факт, что скутер лишь в указанный день был помещен в гараж после ремонта, и сделано это было в его отсутствии. По данному факту гр. Подскребкин не опрашивался.

В соответствии с п. 2.7 Правил дорожного движения водителю запрещается, в частности передавать управление транспортным средством лицам, находящимся в состоянии опьянения, под воздействием лекарственных препаратов, в болезненном или утомленном состоянии, а также лицам, не имеющим при себе водительского удостоверения на право управления транспортным средством данной категории или в случае его изъятия в установленном порядке, кроме случаев обучения вождению в соответствии с разделом 21 Правил.

Передача управления транспортным средством лицу, заведомо не имеющему права управления транспортным средством (за исключением учебной езды) или лишенному такого права, влечет согласно ч. 3 ст. 12.7 КоАП РФ наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей.

В силу ч. ч. 2 - 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревшим дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, и неустранимые сомнения в виновности толкуются в пользу этого лица.

Исходя из диспозиции ч. 3 ст. 12.7 КоАП РФ с субъективной стороны указанное правонарушение характеризуется умышленной виной.

Вместе с тем, должностным лицом ГИБДД в постановлении не приведены необходимые фактические обстоятельства правонарушения и доказательства его вины. Он не управлял транспортным средством и никому не передал его в управление. Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства, не имеют заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу должны быть исследованы и оценены по правилам, установленным статьей 26.11КоАП РФ, в совокупности.

(п. 1.3 введен Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2) Документов, содержащих информацию о собственниках вышеуказанного транспортного средства материалы дела не содержат. Тот факт, что мопед был поставлен владельцем в его гараж, еще не означает факт пользования им этим ТС. Как вытекает из смысла и содержания ч.З статьи, субъектом выступает водитель транспортного средства, передавший рулевое управление лицу, заведомо не имеющему права управления транспортным средством. Он скутером не управлял.

В этой связи, полагает, что должностное лицо ГИБДД, вынесло постановление о признании его виновным лишь на основании протокола об административном правонарушении, который не содержит всех необходимых сведений, подтверждающих его вину в инкриминируемом правонарушении.

В судебном заседании Смирнов А.О. поддержал доводы, изложенные жалобы, пояснил, что постановление по делу об административном правонарушении в отношении него не может быть признано законным, обоснованным и подлежит отмене, а производство по настоящему делу об административном правонарушении подлежит прекращению в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Должностное лицо, уполномоченное составлять протоколы об административном правонарушении - инспектор ДПС ГИБДД У МВД России по <адрес> ФИО6 в судебном заседании пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ он составлял протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.7 КоАП РФ в отношении Смирнова А.О., который в нарушении п.2.7 ПДД РФ передал право управления транспортным средством лицу, заведомо не имеющему права управления транспортным средством.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении Смирнова А.О. было вынесено постановление об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.7 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.

Свидетель ФИО7 в судебном заседании представил документы, подтверждающие, что владельцем скутера является именно он, а также пояснил, что он не передавал скутер в пользование Смирнову А.О., а просто поставил временно в гараж к Смирнову А.О. после ремонта.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, выслушав пояснения участников судебного заседания, суд приходит к следующему.

Частью 3 ст.12.7 КоАП РФ установлена административная ответственность за передачу управления транспортным средством лицу, заведомо не имеющему права управления транспортным средством (за исключением учебной езды) или лишенному права.

В соответствии с п. 2.7 Правил дорожного движения водителю запрещается, в частности передавать управление транспортным средством лицам, находящимся в состоянии опьянения, под воздействием лекарственных препа░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ 21 ░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░.░░.░░░░ ░ 21.15 ░░░░░ ░░ <░░░░░> <░░░░░> ░░░░░░░ ░.░., ░ ░░░░░░░░░ ░.2.7 ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 30 000 ░░░.

░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░>.

░░░░░-░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░. 1.5 ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░.

░░. 2.1 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░), ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ (░░. 2.2 ░░░░ ░░).

░░. 12.7 ░.3 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░. ░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░7, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░. ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░. ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░. ░░░ ░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░, ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░.

░░░░░, ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░7 ░░░░░░░░░░, ░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ – ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░.3 ░░.12.7 ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 24.5 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░. 28.9 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ 24.5 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 29.10 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░6 ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░.30.7 ░.1 ░.3 ░░░░ ░░, ░░░░░

░░░░░░░:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░6 ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░.

░░░░░: