Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-616/2019 ~ М-481/2019 от 02.04.2019

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    21 мая 2019 года     город Тула

    Привокзальный районный суд г.Тулы в составе:

    председательствующего Потаповой Н.В.,

    при секретаре Рогожиной Н.А.,

    с участием

    представителя истца Лобовой Т.С. по доверенности и по ордеру адвоката Евченко А.Ю.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Привокзального районного суда г.Тулы гражданское дело №2-616/19 по иску Лобовой Татьяны Сергеевны к Кучерову Александру Сергеевичу, Министерству имущественных и земельных отношений Тульской области о признании права собственности на земельный участок,

    у с т а н о в и л:

    Лобова Т.С. с учетом уточнения обратилась в суд с иском к Кучерову А.С., Министерству имущественных и земельных отношений Тульской области о признании права собственности на земельный участок, мотивируя свои требования тем, что ей на праве общей долевой собственности принадлежало 37/54 долей в праве на жилой дом общей площадью 124,13 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> Собственником 17/54долей в праве на указанный жилой дом являлся Кучеров А.С. Между собственниками жилого дома <адрес> сложился определенный порядок пользования. Заочным решением Привокзального районного суда г.Тулы от 16 мая 2018 года постановлено: сохранить жилой дом, расположенный по адресу: г.Тула, Привокзальный район, проезд Лихвинский 11-й, дом 6а, площадью 164,5 кв.м, в перепланированном состоянии; выделить Лобовой Татьяне Сергеевне принадлежащие ей 37/54 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом с надворными постройками, площадью 164,5 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, в виде части жилого домаЮ состоящей из следующих помещений: в лит.А: жилой комнаты №1 площадью 5,9 кв.м, коридора №2 площадью 4,4 кв.м, подсобной комнаты №4 площадью 7,0 кв.м, жилой комнаты №5 площадью 17,8 кв.м; лит. А2 – кухня площадью 9,8 кв.м; лит. А3 – санузел площадью 6,5 кв.м; лит. А4 – жилой комнаты площадью 10,2 кв.м, лит. а5 – пристройки площадью 6,0 кв.м, лит. над А, А2, А3, А4 – мансарда, состоящей из коридора №1 площадью 6,5 кв.м, жилой комнаты №2 площадью 36,9 кв.м, жилой комнаты №3 площадью 12,5 кв.м, а также надворные постройки: гараж лит. Г, сарай лит. Г6; прекратить в отношении нее право общей долевой собственности. Указанное заочное решение вступило в законную силу 17 июля 2018 года. 24 октября 2018 года Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> было зарегистрировано право собственности истца (Лобовой Т.С.) на выделенную заочным решением суда от 16 мая 20188 года часть жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. По договору о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности от дата предыдущим владельцам был предоставлен земельный участок площадью 595 кв.м. Постановлением № от дата Главы администрации города Тулы был утвержден проект межевания территории квартала, ограниченного, в том числе, <адрес>. В результате земельный участок площадью 96 кв.м был включен в общую площадь земельного участка, относящегося к жилому дому <адрес>, дата года земельный участок площадью 697+/-9 кв.м поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера №. Спорный земельный участок не изъят из оборота и не ограничен в обороте, является делимым, то есть может быть разделен на части, и каждая часть после раздела образует самостоятельный земельный участок, разрешенное использование которого может осуществляться без перевода его в состав земель иной категории. В пользовании относящимся к жилому дому земельным участком как между прежними совладельцами, так и настоящими сложился определенный порядок. В соответствии с межевым планом от дата, подготовленным кадастровым инженером ООО «ГеоПроКадастр» в ее пользование фактически находится земельный участок площадью 445+/-7 кв.м, который по площади соответствует принадлежащим ранее ей 37/54 долям в праве на жилой дом. В пользовании Кучерова А.С. находится земельный участок площадью 222+/-5 кв.м, который по площади соответствует 17/54 долям в праве на жилой дом. В общем пользовании находится земельный участок площадью 30,2 кв.м для доступа обоим собственникам к занимаемым ими частям жилого дома. В силу изложенного просила признать за ней право собственности на 37/54 долей в праве на многоконтурный земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 697+/-9 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес> выделить из многоконтурного земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 697+/-9 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес> <адрес> в собственность Лобовой Т.С. 37/54 долей в праве в натуре в виде многоконтурного земельного участка площадью 445+/-7 кв.м в границах согласно межевого плана, подготовленного ООО «ГеоПроКадастр» дата.

    Истец Лобова Т.С. в судебное заседание не явилась. О времени и месте его проведения извещена надлежащим образом.

    Представитель истца Лобовой Т.С. по доверенности и по ордеру адвокат Евченко А.Ю. в судебном заседании уточнила ранее заявленные требования и просила суд признать за Лобовой Татьяной Сергеевной право собственности на земельный участок площадью 445+/-7 кв.м в границах согласно межевому плану, подготовленному ООО «ГеоПроКадастр» дата, с категорией земель: земли населенных пунктов, разрешенным использованием: для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес> <адрес>, образованный из земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 697+/-9 кв.м, с категорией земель: земли населенных пунктов, разрешенным использованием: для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес> <адрес>.

    Ответчики Кучеров А.С., Министерство имущественных и земельных отношений Тульской области в судебное заседание не явились. О времени и месте его проведения извещались надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, об отложении судебного разбирательства ходатайство не заявляли, отзыв на заявленные требования не представили.

    Суд с согласия представителя истца в силу ст.233 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства.

    Выслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, земельных, трудовых или иных правоотношений (ст.2 ГПК РФ).

Частью 2 ст.9 Конституции РФ определено, что земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

Статьей 36 Конституции РФ предусмотрено, что граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц. Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.

В соответствии с пунктом 3 ст.6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

Подпунктом 1 п.1 ст.24 ЗК РФ установлено, что в безвозмездное пользование могут предоставляться земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, на условиях и в порядке, которые установлены статьёй 39.10 ЗК РФ.

Согласно п.1 ст.25 ЗК РФ «... Права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В свою очередь глава III ЗК РФ устанавливает «Собственность на землю», а глава IV «Постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение земельными участками, ограниченное пользование чужими земельными участками (сервитут), аренда земельных участков, безвозмездное срочное пользование земельными участками» утратила силу с 01 марта 2015 года.

С введением в действие с 30 октября 2001 года Земельного кодекса Российской Федерации отвод земельных участков гражданам на праве постоянного (бессрочного) пользования прекращен. Так, ранее п.2 ст.20 ЗК РФ устанавливал, что гражданам земельные участки в постоянное (бессрочное) пользование не предоставляются. Однако землепользование на праве постоянного (бессрочного) пользования, установленное до принятия Земельного кодекса Российской Федерации, сохранено.

Пункт 5 ст.20 ЗК РФ ранее предусматривал, что граждане, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования,"" имеют право приобрести их в собственность. Каждый гражданин имеет право бесплатно приобрести в собственность находящийся в его постоянном (бессрочном) пользовании земельный участок.

В соответствии с ч.1 ст.35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящееся на чужом земельном участке, к другому лицу, оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для его использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник. В случае перехода права собственности на здание, строение, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, строение, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.

Также ст.35 ЗК РФ установлено, что отчуждение участником долевой собственности доли в праве собственности на здание, сооружение или отчуждение собственником принадлежащих ему части здания, сооружения или помещения в них проводится вместе с отчуждением доли указанных лиц в праве собственности на земельный участок, на котором расположены здание, сооружение.

Согласно п.1 ст.41 ЗК РФ лица, не являющиеся собственниками земельных участков, за исключением обладателей сервитутов, осуществляют права собственников земельных участков, установленные статьёй 40 настоящего Кодекса, за исключением прав, установленных подпунктом 2 пункта 2 указанной статьи (утратил силу).

В силу ст.42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами; своевременно производить платежи за землю; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами.

Пунктом 1 ст.43 ЗК РФ установлено, что граждане и юридические лица осуществляют принадлежащие им права на земельные участки по своему усмотрению, если иное не установлено настоящим Кодексом, федеральными законами.

Как указано в ст.44 ЗК РФ право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, по иным основаниям, предусмотренным гражданским и земельным законодательством.

Статьёй 552 ГК РФ установлено, что по договору продажи здания, сооружения или другой недвижимости покупателю одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость передаются права на земельный участок, занятый такой недвижимостью и необходимый для ее использования. Продажа недвижимости, находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, допускается без согласия собственника этого участка, если это не противоречит условиям пользования таким участком, установленным законом или договором. При продаже такой недвижимости покупатель приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях, что и продавец недвижимости.

В соответствии со ст.59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке (п. 1). Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости» (п. 2).

В соответствии с п.п. 1,2,5 ст.244 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух и более лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).

Согласно ст.252 ГК РФ имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними.

Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.

При не достижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них участник долевой собственности вправе в судебном порядке требовать выдела в натуре своей доли из общего имущества.

Важнейшее условие делимости земельного участка сформулировано в ст.1182 ГК РФ, и состоит в том, что при разделе каждая его часть должна соответствовать минимальным нормам предоставления участков соответствующего целевого назначения; менее этих норм деление не допускается (неделимые земельные участки).

В соответствии с п.1 ст.11.9 ЗК РФ предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, в отношении которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности устанавливаются градостроительные регламенты, определяются такими градостроительными регламентами.

При этом образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами (п. 6 ст. 11.9 ЗК РФ).

Правила землепользования и застройки утверждаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления (п. 8 ст. 1, п. 3 ч. 1 ст. 8 ГрК РФ).

Из содержания п. 9 ст. 1, п. 2 ч. 6 ст. 30, п. 1 ч. 1 ст. 38 ГрК РФ следует, что орган местного самоуправления, к компетенции которого отнесено утверждение правил землепользования и застройки, обязан устанавливать предельные размеры земельных участков посредством их определения в следующих сочетаниях - минимальный и максимальный размер, минимальный или максимальный размер.

В соответствии со ст.ст. 244, 247, 252 ГК РФ суд вправе произвести раздел земельного участка между сторонами в соответствии с идеальными долями совладельцев дома и с учетом сложившегося порядка пользования земельным участком между ними.

Статьей 11.4 ЗК РФ предусмотрено, что при разделе земельного участка образуются несколько земельных участков, а земельный участок, из которого при разделе образуются земельные участки, прекращает свое существование, за исключением случаев, указанных в пункте 4 настоящей статьи, и случаев, предусмотренных другими федеральными законами.

В соответствии со ст.11.5 ЗК РФ выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности. При выделе земельного участка образуются один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, из которого осуществлен выдел, сохраняется в измененных границах, измененный земельный участок).

При выделе земельного участка у участника долевой собственности, по заявлению которого осуществляется выдел земельного участка, возникает право собственности на образуемый земельный участок и указанный участник долевой собственности утрачивает право долевой собственности на измененный земельный участок. Другие участники долевой собственности сохраняют право долевой собственности на измененный земельный участок с учетом изменившегося размера их долей в праве долевой собственности.

Разрешая заявленные исковые требования, судом установлено, что по договору о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности от 20 декабря 1960 года предыдущим владельцам, правопредшественникам по отношению к Лобовой Т.С. был предоставлен земельный участок площадью 595 кв.м.

дата Лобовой Т.С. на основании договора купли-продажи приобретено у Т ? доля в праве собственности жилого бревенчатого дома, общеполезной площадью 72,8 кв.м, в том числе жилой площади 51,4 кв.м, с гаражом, навесом, сараем, двумя калитками, тремя заборами, душем, воротами с калиткой, уборной при нем, находящегося по адресу: <адрес>, расположенного на земельном участке мерой: по землеотводным документам – пятьсот девяносто пять кв.м, по данным последней инвентаризации – шестьсот семь кв.м.

Постановлением администрации города Тулы № от дата утвержден проект межевания территории квартала, ограниченного, в том числе, <адрес>

Земельный участок площадью 96 кв.м был включен в общую площадь земельного участка, относящегося к жилому дому <адрес>.

дата земельный участок площадью 697+/-9 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> <адрес> поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера №

Заочным решением Привокзального районного суда г.Тулы от 16 мая 2018 года постановлено:

удовлетворить исковые требования Лобовой Татьяны Сергеевны в полном объеме.

Сохранить жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 164,5 кв.м., в перепланированном состоянии.

Выделить Лобовой Татьяне Сергеевне принадлежащие ей 37/54 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом с надворными постройками, площадью 164,5 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в виде части жилого дома, состоящей из следующих помещений: в лит.А: жилой комнаты №1 площадью 5,9 кв.м., коридора №2 площадью 4,4 кв.м., подсобной комнаты №4 площадью 7,0 кв.м., жилой комнаты №5 площадью 17,8 кв.м.; лит.А2- кухня площадью 9,8 кв.м.; лит.А3-санузел площадью 6,5 кв.м., лит.А4 – жилой комнаты площадью 10,2 кв. м; лит.а5 – пристройки площадью 6,0 кв.м.; лит. над АА2А3А4- мансарда, состоящей из коридора №1 площадью 6,5 кв.м., жилой комнаты №2 площадью 36,9 кв.м., жилой комнаты №3 площадью 12,5 кв.м., а также надворные постройки: гараж лит. Г, сарай лит. Г6, и прекратить в отношении неё право общей долевой собственности.

Заочное решение зарегистрировано в установленном законом порядке.

Собственником 17/54 долей в праве общей долевой собственности на домовладение <адрес> <адрес> является Кучеров А.С. на основании свидетельства о праве на наследство № от дата, удостоверенного нотариусом г.Тулы С; свидетельства о государственной регистрации права <адрес> от дата.

Из показаний представителя истца Лобовой Т.С. установлено, что собственники жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> <адрес>, являющиеся правопредшественниками Лобовой Т.С. и Кучерова А.С., правомерно пользовались спорным земельным участком с находящимся на нем жилым домом 1962 года постройки с постройками хозяйственного назначения, который не являлся самовольным строением, при этом ни государство, ни органы местного самоуправления никогда не предъявляли к ним требований об освобождении данного спорного земельного участка, что, по мнению суда, свидетельствует о признании правомерности владения и пользования земельным участком со стороны самого государства и органов местного самоуправления.

Правомерное использование Лобовой Т.С. земельного участка заключалось в извлечении и потреблении полезных свойств земельного участка в зависимости от его целевого назначения, что ранее осуществлялось и осуществляется в настоящее время собственниками жилого <адрес> <адрес> путем эксплуатации земельного участка площадью 697+/-9 кв.м при его фактическом использовании с истечением длительного периода времени и при отсутствии на то каких-либо обоснованных претензий со стороны компетентных органов государственной исполнительной власти и органов местного самоуправления, осуществляющих контроль по использованию земель на территории г.Тулы.

Об истребовании испрашиваемого земельного участка из чужого незаконного владения никогда никем не заявлялось и судом это оценено как согласие соответствующих государственных органов и органов местного самоуправления на пользование собственниками домовладения Лобовой Т.С. и Кучеровым А.С. земельным участком. Целевое назначение земельного участка при его использовании не изменялось.

Обстоятельств, препятствующих Лобовой Т.С. в признании за ней права собственности на образованный земельный участок, не установлено, ею представлены суду все необходимые для этого документы, наряду с чем, третьи лица не претендовали и не претендуют на вышеуказанный земельный участок, спора по границам земельного участка нет, а потому отсутствуют основания для отказа в бесплатной приватизации, установленной законом.

Каких-либо данных, свидетельствующих о том, что испрашиваемый земельный участок не мог представляться в частную собственность в материалах дела не содержится, и суду не было представлено, что земельный участок находился в зоне существующей застройки индивидуальными жилыми домами, граничил с земельными участками иных домовладельцев кадастрового квартала, в том числе ранее сформировавших их (земельных участков) границы, что затрудняло предоставление и использование спорного земельного участка в иных, кроме как для эксплуатации жилого дома целях, объектов общего использования на данном земельном участке нет, границы сформированы по фактичному землепользованию, существующему на местности более 15 лет, прежние собственники домовладения своих прав на приватизацию испрашиваемого земельного участка не реализовали, материалами дела подтверждается, что земельный участок используется собственниками в целях его непосредственного назначения. Исходный земельный участок не изъят из оборота и не ограничен в обороте, может быть разделе на части, и каждая часть после раздела образует самостоятельный земельный участок, разрешенное использование которого может осуществляться без перевода его в состав земель иной категории. В пользовании относящимся к жилому дому земельным участком между истцом и ответчиком сложился определенный порядок пользования.

Из межевого плана видно, что путем реального раздела образованы три земельных участка, а именно: в пользовании Лобовой Т.С. фактически находится земельный участок с кадастровым номером № площадью 445+/-7 кв.м; в пользовании Кучерова А.С. многоконтурный земельный участок с кадастровым номером № площадью 222+/-5 кв.м.; в общем пользовании земельный участок с кадастровым номером № площадью 30 кв.м.

При описании земельного участка в кадастровых документах указывается его геодезическая площадь, которая определяется по координатам углов поворотных точек границы земельного участка.

Право бессрочного пользования земельным участком перешло к Лобовой Т.С. в порядке универсального правопреемства от прежних собственников домовладения.

Таким образом, анализ собранных по делу доказательств свидетельствует о том, что права и законные интересы других лиц, а также требования земельного и градостроительного законодательства не нарушены, а потому суд полагает, что исковые требования Лобовой Т.С. с учетом уточнения о признании права собственности на вновь образованный земельный участок обоснованно и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Лобовой Татьяны Сергеевны с учетом уточнения удовлетворить.

    Признать за Лобовой Татьяной Сергеевной право собственности на земельный участок площадью 445+/-7 кв.м в границах согласно межевому плану, подготовленному ООО «ГеоПроКадастр» дата, с категорией земель: земли населенных пунктов, разрешенным использованием: для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, образованный из земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 697+/-9 кв.м, с категорией земель: земли населенных пунктов, разрешенным использованием: для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Привокзальный районный суд г. Тулы в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий                                                  Н.В. Потапова