Решение от 03.09.2020 по делу № 02-3100/2020 от 23.06.2020

Решение

Именем Российской Федерации

03 сентября 2020 года город Москва

Бутырский районный суд города Москвы

в составе председательствующего судьи Начинкиной Т.П., при секретаре Самохиной К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3100/20 по иску ГБУ города Москвы «Ритуал» к Кузнецовой  об обязании демонтирования части ограды на месте захоронения,

установил:

ГБУ г. Москвы «Ритуал» обратилось в суд с иском к ответчику Кузнецовой Г.П. об обязании демонтажа части ограды на месте захоронения, в соответствии с действующими нормами по размерам 1,8 м. х 2,0 м., ссылаясь в обоснование требований на то, что ответчик является лицом, ответственным за захоронение на участке № *Долгопрудненского (Центрального) кладбища. При проведении обследования мест захоронения истцом было установлено, что участок № * использован для 2-х могил, при этом размер ограды участка составляет 2,8 м. х 2, 0 м., что противоречит нормативу для размещения 2-х могил. Неоднократные обращения истца к ответчику привести места захоронения в соответствии с нормативами оставлены без ответа, в связи с чем ГБУ г. Москвы «Ритуал» обратился в суд с настоящим иском.

Представитель истца ГБУ г. Москвы «Ритуал»  в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении.

Представитель ответчика Кузнецовой Г.П. в судебном заседании возражал против удовлетворения требований, при этом не оспаривал наличие ограды на участке № * с размерами 2 м. х 2,7 м.

Выслушав доводы представителя истца, возражения представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона "О погребении и похоронном деле" местами погребения являются отведенные в соответствии с этическими, санитарными и экологическими требованиями участки земли с сооружаемыми на них кладбищами для захоронения тел (останков) умерших, стенами скорби для захоронения урн с прахом умерших (пеплом после сожжения тел (останков) умерших, далее - прах), крематориями для предания тел (останков) умерших огню, а также иными зданиями и сооружениями, предназначенными для осуществления погребения умерших. Места погребения могут относиться к объектам, имеющим культурно-историческое значение.

Согласно ст. 7 Федерального закона "О погребении и похоронном деле" на территории Российской Федерации каждому человеку после его смерти гарантируются погребение с учетом его волеизъявления, предоставление бесплатно участка земли для погребения тела (останков) или праха в соответствии с настоящим Федеральным законом. Исполнение волеизъявления умершего о погребении его тела (останков) или праха на указанном им месте погребения, рядом с ранее умершими гарантируется при наличии на указанном месте погребения свободного участка земли или могилы ранее умершего близкого родственника либо ранее умершего супруга. При этом исполнение волеизъявления умершего в соответствии со ст. 7 данного Закона супругу, близким родственникам, иным родственникам, законному представителю умершего или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, гарантируется (ст. 8 Федерального закона "О погребении и похоронном деле").

В силу ст. 25 Федерального закона "О погребении и похоронном деле" гарантии осуществления погребения умершего в соответствии с настоящим Федеральным законом реализуются путем организации в Российской Федерации похоронного дела как самостоятельного вида деятельности. Организация похоронного дела осуществляется органами местного самоуправления. Погребение умершего и оказание услуг по погребению осуществляются специализированными службами по вопросам похоронного дела, создаваемыми органами местного самоуправления.

При рассмотрении дела установлено и подтверждено письменными материалами,  что на участке № * Долгопрудненского (Центрального) кладбища находятся 2 родственные могилы: рег. № *, умерший Кузнецов О.А., дата смерти * и рег. № *, умерший Кузнецов А.А., дата смерти * (л.д. 7, 8).

Кузнецова Г.П. является лицом, ответственным за захоронения.

Актом обследования от 19.05.2020 года, проведенным комиссией в составе сотрудников Долгопрудненского (Центрального) кладбища, было установлено, что на участке № *имеются 2 захоронения, участок огорожен металлической оградой размером 2,8 х 2,0 м. (л.д. 16).

В архивных документах Долгопрудненского (Центрального) кладбища отсутствуют данные по размерам участка № * для захоронения (л.д. 8, 47).

Ответчиком представлены квитанции по оплате услуг захоронения Кузнецова О.А. от *., где указано о размере ограды 2,7м. х 2м. (л.д. 48-49).

Истец, оспаривая вышеуказанный довод ответчика, представил служебную записку и.о. начальника Территориального отделения ритуального обслуживания по САО г. Москвы, в которой указано, что квитанция на сумму *00 руб., приходный кассовый ордер, заверенные МП «Ритуал» г. Долгопрудный, не использовались при оформлении документов в администрации Долгопрудненского (Центрального) кладбища. Заявлений о выдаче разрешения на установку ограды размером 2,8 х 2,0 от Кузнецовой Г.П. не поступало, разрешений не выдавалось, установка ограды работниками кладбища не производилась (л.д. 58).

Кроме того, как уже указано выше, сведения о размере выделенного участка под захоронение Кузнецова О.А., Кузнецова А.А. в архивных документах кладбища отсутствуют.

 В соответствии с п. 2.4 Постановления Правительства Москвы от 08.04.2008 N 260-ПП (ред. от 20.07.2020) "О состоянии и мерах по улучшению похоронного обслуживания в городе Москве" (вместе с "Порядком организации похоронного дела в городе Москве", "Правилами работы кладбищ и крематориев города Москвы, порядком их содержания", "Перечнем городских кладбищ и крематориев города Москвы"), предоставление места для погребения на открытых для свободного захоронения городских кладбищах производится администрацией городского кладбища.

 Вновь отводимые на городских и муниципальных кладбищах участки под захоронения должны иметь следующие размеры: под захоронение тела в гробу: на старых участках кладбищ - 1,0 x 2,0 м, а при наличии возможности участок может быть увеличен до размера - 1,5 x 2,0 м или 1,8 x 2,0 м); на кладбищах, свободных для захоронения, - 1,8 x 2,0 м. (п. 2.5.1).

Согласно п. 5.29 норм, утвержденных Постановлением Правительства Москвы от 10.06.1997 N 434 "Об утверждении Московских городских строительных норм "Здания, сооружения и комплексы похоронного назначения" (МГСН 4.11-97)", размеры мест захоронения рекомендуется принимать не менее указанных в таблице:

│ Количество погребений │ Размеры в м │

│ в одном уровне ├──────────────┬──────────────┤

│ на одном месте │ Ширина │ Длина │

│ │ │ (в глубину) │

├──────────────────────────┼──────────────┼──────────────┤

│ 1 │ 1,0 │ 2,00 │

│ 2 │ 1,8 │ 2,00 │

│ 3 │ 2,6 │ 2,00 │

│ 4 │ 3,6/1,8 │ 2,00/4,00 │

│ 5 │ 2,6 │ 4,00 │

│ 6 │ 2,6 │ 4,00 │

└──────────────────────────┴──────────────┴──────────────┘

Постановлением Правительства Москвы от 08.04.2008 N 260-ПП "О состоянии и мерах по улучшению похоронного обслуживания в городе Москве" (вместе с "Порядком организации похоронного дела в городе Москве", "Правилами работы кладбищ и крематориев города Москвы, порядком их содержания", "Перечнем городских кладбищ и крематориев города Москвы") установлено, что Администрация кладбища вправе обратиться в суд с требованием о демонтаже надмогильного сооружения в случаях:

3.5.1. Установки надмогильного сооружения без разрешения на установку надмогильного сооружения.

3.5.2. Установки надмогильного сооружения за пределами отведенного участка.

3.5.3. Установки надмогильного сооружения с нарушением требований к выполнению работ по установке надмогильных сооружений.

При рассмотрении дела сторона ответчика не оспаривала факт установки ограды на участке № * с размерами 2 м. х 2,7 м.

На основании вышеизложенного, с учетом приведенных норм права, суд считает, что требования истца обоснованы и подлежат удовлетворению, так как законодательством, действующим в сфере похоронного дела, расширение границ участков захоронений не предусмотрено; на период первого захоронения на участке № * (*г.), земельный участок под захоронение тела в гробу должен иметь размер 1,0х2,0м., при последующем захоронении (*г.) земельный участок должен был иметь ориентиры 1,8 х 2,0 м., в настоящее время металлическая ограда на участке № * по размерам составляет 2,8 х 2,0 м., при том, что в архивных документах кладбища разрешение на установку ограды данных размеров отсутствует и ответчиком при рассмотрении дела не представлено.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, с ответчика в пользу истца взыскиваются расходы по уплате государственной пошлины в размере 6000 руб. (л.д. 14).

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░  ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░  ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ № * ░░░░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ 1,8 ░. ░ 2,0 ░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 6000 ░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░:

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 03.09.2020 ░░░░.

3