Решение по делу № 2-660/2018 ~ М-573/2018 от 04.04.2018

дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 апреля 2018 года <адрес> Республики Башкортостан

Краснокамский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Хайруллина А.Р.

при секретаре ФИО5

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к Администрации сельского поселения Краснохолмский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан о признании права собственности на самовольную постройку,

установил:

ФИО4 обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением, мотивируя требования тем, что с ДД.ММ.ГГГГ состояла в браке с ФИО3, который ДД.ММ.ГГГГ с его нотариально заверенного согласия заключил договор аренды земельного участка площадью 1601 кв.м с кадастровым номером 02:29:060601:104 сроком на 49 лет расположенный по адресу: <адрес>. На данном земельном участке начали строительство жилого дома. ДД.ММ.ГГГГ супруг умер. После его смерти строительство дома продолжила она и осенью 2017 года завершила строительство. На дом был изготовлен технический паспорт. При строительстве они не получали необходимые на это соответствующие документы, а именно разрешение на строительство, так как полагали, что наличие договора аренды на земельный участок достаточным. Просит признать за ней право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

Представитель ответчика Администрации сельского поселения Краснохолмский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан в судебное заседание не явился отправив письменное заявление где указал, что признает исковые требования, просил рассмотреть без их участия

Представитель третьего лица Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена в установленном законом порядке и заблаговременно, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствии.

Представитель комитета по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношении Республики Башкортостан по калтасинскому району не возражает удовлетворению исковых требовании. Суду пояснил земля была выделенадля ведения личного подсобного хозяйства. Договор аренды был оформлен но не зарегистрирован в регистрационной палате. После признания права собственности на дом ей без аукциона будет предоставлен данный земельный участоу в аренду или в собственность возмездно.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), с учетом мнения истца, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.

Истец ФИО4 и его представитель в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить, согласно изложенным в нем доводам, при этом пояснила суду, что на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> заключен договор аренды сроком на 49 лет, именно для строительство жилого дома для их семье. На данном земельном участке, после смерти мужа ФИО1 в 2017 году завершила строительство дома. Разрешения на строительство дома не получали, т.к. ранее его не требовали. С этого времени проживает в этом доме. В настоящее время необходимо оформить право собственности на данный дом.

Исследовав материалы дела, изучив доводы искового заявления, выслушав стороны, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 263 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 40 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ), собственник земельного участка вправе возводить жилые, производственные, культурно бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии с п. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации Заказчик (застройщик) - гражданин или юридическое лицо, имеющие намерение осуществить строительство, реконструкцию (далее - строительство) архитектурного объекта, для строительства которого требуется разрешение на строительство, - обязан иметь архитектурный проект, выполненный в соответствии с архитектурно-планировочным заданием.

В соответствии с п. 5 ст. 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселений, относится к ведению муниципальных образований.

Частью 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации определено, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В силу ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил (часть 1).

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (часть 3).

В соответствии с п.11 совместного Постановления Пленума Верховного суда РФ № и Пленума Высшего Арбитражного суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ граждане являются собственниками имущества, созданными ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении имущества.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено, а также усматривается из материалов дела, постановлением администрации МР <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ продлен ФИО1 в аренду на 49 лет срок пользования земельным участком из категории земель населенных пунктов, общей площадью 1601 кв.м с кадастровым номером 02:29:060601:104 для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, ранее предоставленный постановлением Администрации МР образования Краснохолмский сельсовет № от ДД.ММ.ГГГГ. Между Администрацией МР <адрес> РБ в лице Комитета по управлению собственностью по <адрес> и ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ заключен договор аренды № вышеуказанного земельного участка сроком на 49 лет.

Согласно свидетельства о браке, между ФИО3 и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ заключен брак, супругам присвоены фамилии ФИО7.

ФИО3, 03.0-9.1977 года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ, о чем имеется свидетельство о смерти 111-АР № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из технического плана здания установлено, что строительство жилого дома по адресу: <адрес> завершено в 2017 году.

Согласно заключению № от ДД.ММ.ГГГГ межведомственной комиссией жилой дом по адресу: <адрес> пригоден для постоянного проживания, соответствует ПЗЗ и градостроительным, санитарно – эпидемиологическим, противопожарным, строительным нормам и правилам.

Оценив в совокупности представленные доказательства, принимая во внимание, что спорным земельным участком истец обладает на законных основаниях, возведенный спорный объект соответствуют целевому назначению земельного участка. Ответчик не возражает против удовлетворения исковых требовании. Препятствий для признания права собственности за указанным лицом не имеется, поскольку это не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

При таких обстоятельствах, суд удовлетворяет исковые требования ФИО4 к Администрации сельского поселения Краснохолмский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан о признании права собственности на самовольную постройку.

Руководствуясь ст.ст.196-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Признать за ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного Суда Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Краснокамский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья А.Р. Хайруллин