Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1129/2016 ~ М-1431/2016 от 22.04.2016

Дело №2- 1129/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 июня 2016 года                   г. Пенза

Первомайский районный суд г. Пензы в составе:

председательствующего судьи       Панковой А.С.,

при секретаре                                   Есиной Е.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в здании суда в г. Пензе гражданское дело по иску прокурора Первомайского района г. Пензы, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Швецову Ю.Ю. о прекращении действия права на управление транспортными средствами, понуждении к возвращению водительского удостоверения,

у с т а н о в и л:

прокурор Первомайского района г. Пензы, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с вышеназванным исковым заявлением, указывая, что прокуратурой района проведена проверка исполнения территориальными органами федеральных органов государственной власти требований Федерального закона от 10.12.1995 № 196 «О безопасности дорожного движения», в ходе которой было установлено, что ... МРЭО ГИБДД при УМВД по Пензенской области ответчику было выдано водительское удостоверение серии ... на право управления транспортными средствами категории .... С ... Швецов Ю.Ю. состоит на учёте у врача-нарколога ГБУЗ «Областная наркологическая больница» с диагнозом: «психическое расстройство и расстройство поведения, связанные с употреблением каннабиноидов (спайса). Синдром зависимости». ... врачебной комиссией ГБУЗ «Областная наркологическая больница» выдано заключение о том, что с учётом отсутствия ремиссии Швецов Ю.Ю. негоден к управлению автотранспортными средствами.

Просил прекратить действие права Швецова Ю.Ю., 1985 года рождения, на управление транспортными средствами, в связи с ухудшением его здоровья, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами, обязать ответчика возвратить водительское удостоверение ..., выданное ... УГИБДД УМВД России по Пензенской области, на право управления транспортными средствами категории «В», «С».

Представитель истца старший помощник прокурора Первомайского района г. Пензы Ермакова И.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала исковые требования, дала объяснения, аналогичные содержанию искового заявления.

Ответчик Швецов Ю.Ю. в судебном заседании признал исковое требования в полном объеме. Письменное признание иска приобщено к материалам дела. Последствия признания иска ответчику разъяснены и понятны.

Представитель третьего лица УГИБДД УМВД России по Пензенской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель ГБУЗ «Областная наркологическая больница» Лан И.Л. в судебном заседании поддержал доводы искового заявления, просил его удовлетворить.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, изучив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вене 8 ноября 1968 года, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

На основании п. 6 ст. 23 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

Частью 1 ст. 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» установлено, что основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 г. № 377 утвержден «Перечень медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности», согласно которому противопоказаниями для водителей авто-мототранспортных средств являются алкоголизм и наркомания (допускаются при наличии стойкой ремиссии).

В соответствии с ч. 1 раздела 2 Инструкции «О порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями и профилактического наблюдения лиц, злоупотребляющих алкоголем, замеченных в немедицинском потреблении наркотических веществ и других одурманивающих средств без клинических проявления заболевания» утвержденной Приказом Минздрава СССР от 12.09.1988 № 704 в случае выполнения больным всех назначений лечащего врача, соблюдения сроков явок в наркологические учреждения (подразделения) и наступления после лечения стойкой, объективно подтвержденной ремиссии устанавливаются сроки диспансерного учета: больных хроническим алкоголизмом - 3 года (п. а).

Таким образом, законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения существование права на управление транспортным средством напрямую поставлено в зависимость от состояния здоровья водителя.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно п. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В силу ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

В данном случае признание Швецовым Ю.Ю. исковых требований прокурора Первомайского района г. Пензы не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, а также соответствует установленным по делу обстоятельствам, в связи с чем, суд полагает возможным принять признание иска ответчиком, на основании чего заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно п. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Из материалов дела следует, что прокурор в силу закона освобожден от уплаты государственной пошлины. Следовательно, с ответчика в бюджет города Пензы подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей, как за рассмотрение требований неимущественного характера.

Руководствуясь ст.ст. 173, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

удовлетворить иск прокурора Первомайского района г. Пензы, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Швецову Ю.Ю. о прекращении действия права на управление транспортными средствами, понуждении к возвращению водительского удостоверения.

Прекратить действие права Швецова Ю.Ю. (...) на управление транспортными средствами, в связи с ухудшением его здоровья, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами.

Обязать Швецова Ю.Ю. возвратить водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории В, С серии ..., выданное ... УГИБДД УМВД России по Пензенской области.

Взыскать со Швецова Ю.Ю. в бюджет г. Пензы государственную пошлину в размере 300 (трехсот) рублей.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Первомайский районный суд г. Пензы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: