Мотивированное решение от 21.12.2015 по делу № 02-7410/2015 от 14.09.2015

                                               РЕШЕНИЕ

                             Именем Российской Федерации

17 ноября       2015 года                                                  город Москва

Тверской районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Виноградовой  Л.Е.,  при секретаре   Гетманской О.П.     рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2- 7410/2015 по иску   Боровских А.Е. к Министерству финансов  Российской Федерации,  УФССП России по г. Москве,  Тверскому РОСП  УФССП России по г. Москве  о признании бездействия  руководителя Тверского РОСП  УФССП России по г. Москве по не предоставлении ответа в установленные законом сроки   незаконным,  обязании дать ответ, компенсации морального вреда,

                                                      у с т а н о в и л:

Истец   Боровских  А.Е.  обратилась    в суд с учетом уточненного искового заявления      к  Министерству финансов  Российской Федерации,  УФССП России по г. Москве,  Тверскому РОСП  УФССП России по г. Москве  о признании бездействия  руководителя Тверского РОСП  УФССП России по г. Москве по не предоставлении ответа в установленные законом сроки   незаконным, обязании дать ответ, компенсации морального вреда.  В обосновании требований указала, что    

решением мирового судьи судебного участка №367 Тверского района г.Москвы  от 04.04.2014 г. но гражданскому делу №2-104/2014  с Представительства  IBERIA в России  в пользу Боровских А.Е. взыскана компенсация морального вреда 30 000 руб. 00 коп.,  штраф 15 000 руб. 00 коп.,  а всего 45 000 руб. 00 коп.

На основании вступившего в законную силу решения суда,  14 июля 2014  года в адрес  руководителя   Тверского РОСП УФССП России по г. Москве      был направлен исполнительный лист №2-104/2014   о взыскании с Представительства IBERIA в России   пользу Боровских А.Е. компенсации морального вреда 30 000 руб. 00 коп., штраф 15 000 руб. 00 коп.,  а всего 45 000 руб. 00 коп.  В адрес истца    до настоящего времени не поступило постановление о возбуждении исполнительного производства или постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, в связи с чем 19 августа 2014 года    в адрес руководителя УФССП России по г.Москве направлено заявление с просьбой представить информацию о том, на какой стадии исполнения находится исполнительный документ и направить в  адрес истца  копию  постановления о возбуждении исполнительного производства.

27.08.2014 года    указанное заявление поступило  в УФССП России по г. Москве, что подтверждается отслеживанием почтовых отправлений. 

Таким образом, истец просит суд признать    бездействия  руководителя Тверского РОСП  УФССП России по г. Москве по не предоставлению ответа в установленные законом сроки   незаконным, обязать   дать ответ, а также взыскать  компенсацию морального вреда в  размере  15 000 руб. 00 коп.

        Истец Боровских  А.Е. в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, в суд предоставила заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие.

        Представитель Министерства финансов  Российской Федерации в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

        Представитель  УФССП  России по г. Москве  в судебное заседание явился, в удовлетворении исковых требований просил отказать,  по основаниям, изложенным в письменном отзыве на  иск.

         Представитель ответчика  Тверской РОСП УФССП России по г. Москве в  судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. 

В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие истца, ответчиков.

Суд, выслушав объяснения  представителя ответчика  УФССП  России по г. Москве, исследовав материалы дела, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности,  приходит к следующему.

В соответствии со  п.1 ст. 12  Закона РФ «О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации» письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

В соответствии с  п.  2 ст. 9 Федерального закона "О судебных приставах»    главный судебный пристав субъекта Российской Федерации осуществляет    руководство деятельностью службы судебных приставов субъекта     Российской Федерации по исполнению судебных актов, актов  других  органов и должностных лиц, организует в пределах своей  компетенции  контроль в установленной сфере деятельности, осуществляет полномочия, предусмотренные вышеназванным Федеральным законом,    Федеральным законом «Об исполнительном производстве", также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми   актами.

В соответствии с ч.3  ст. 8 Федерального закона от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию данных государственного органа или должностного лица, направляется  в соответствующий  орган или соответствующему  должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения  в течение семи дней со дня регистрации.

Как установлено в ходе судебного заседания и подтверждается материалами дела,  28.10.2014 года в Тверской РОСП УФССП России по г. Москве  на исполнение  поступил исполнительный лист № ВС *** от 31.07.2014 года, выданный мировым судьей судебного участка № 367 Тверского района г. Москвы о взыскании задолженности в размере 45 000 руб. 00 коп. в пользу Боровских  А.Е.  На основании данного исполнительного листа судебным приставом-исполнителем  31.10.2014 года  было вынесено постановление об отказе в возбуждении  исполнительного производства в соответствии  с п. 5  ч.1 ст. 13 Федерального   закона РФ «Об исполнительном производстве», а именно отсутствует  ИНН должника и дата государственной регистрации юридического лица.

 Судом также установлено, что  заявление Боровских А.Е. от  19.08.2014 года зарегистрировано в отделе документационного обеспечения УФССП России по Москве 25.09.2014  года   и в тот же день перенаправлено в Тверской отдел судебных приставов УФССП России по Москве.

Как указывает истец,  в связи с тем, что     до настоящего времени ей  не поступило постановление о возбуждении исполнительного производства или постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства,   19 августа 2014 года    в адрес руководителя УФССП России по г.Москве  ею было направлено заявление с просьбой представить информацию о том, на какой стадии исполнения находится исполнительный документ и направить в  адрес истца  копию  постановления о возбуждении исполнительного производства, однако, до настоящего времени ответа получено не  было.

Согласно ст. 123 ФЗ «Об исполнительном производстве» в случаях, когда должностное лицо службы судебных приставов, получившее жалобу на постановление, его действия (бездействие), не правомочно ее  рассматривать,  указанное должностное лицо обязано в трехдневный срок направить жалобу должностному лицу службы судебных приставов, правомочному ее рассматривать. То есть, жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя, на его действия (бездействие) подается старшему судебному приставу, в подчинении которого находится судебный пристав- исполнитель.

Однако  как следует из материалов дела,  заявление Боровких А.Е. зарегистрированное  отделом    документационного обеспечения УФССП России по Москве 25.09.2014 года  в тот же день  было перенаправлено в Тверской отдел судебных приставов УФССП России по Москве, что подтверждается реестром передачи.

12.11.2014 года заместителем начальника — заместителем старшего судебного пристава Тверского РОСП УФССП России по Москве обращение было рассмотрено и  истцу был дан  исчерпывающий ответ, вместе с тем конверт, направленный в адрес истца вернулся в адрес Тверского РОСП УФССП России по Москве за истечением срока хранения (л.д. 45 – 49).

При таких обстоятельствах суд не усматривает законных оснований для признания     бездействия  руководителя Тверского РОСП УФССП России  по г. Москве по не предоставлению ответа и обязании дать ответ,  поскольку ответ   истцу    на ее   обращение    был  дан. 

Рассматривая требования истца о взыскании компенсации морального вреда, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Таким образом, законодатель установил ответственность в виде компенсации морального вреда, лишь за действия, нарушающие личные неимущественные права гражданина либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага. В иных случаях компенсация морального вреда может иметь место при наличии указания об этом в законе - ст. 1100 ГК РФ.

 В силу ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

 Обязанность доказывания возлагается на ту сторону, которая ссылается на соответствующие обстоятельства.

 Истцом не представлены доказательства, подтверждающие требования о компенсации морального вреда, доказательства наличия причинно-следственной связи между, как указывает истец,  бездействием   руководителя Тверского РОСП УФССП России по г. Москве     и заявленными истцом последствиями.  

При таких обстоятельствах,  оснований для  удовлетворения  исковых требований  о компенсации морального вреда также не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░  ░░░░░░░░░ ░.░.  ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░    ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░  ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░,  ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░. ░░░░░░,  ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░  ░░ ░. ░░░░░░  ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░  ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░  ░░ ░. ░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░   ░░░░░░░░░░,  ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░  ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░: