Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-705/2016 от 15.08.2016

Дело №

РЕШЕНИЕ

город Салехард 05 сентября 2016 года

Судья Салехардского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Лян И.В.,

с участием защитника ФИО2 - адвоката ФИО1, предоставившего удостоверение №, ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе защитника ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № судебного района города окружного значения Салехард ЯНАО от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении

ШТЕНГАУЭР ФИО6, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданка РФ, являющейся <данные изъяты> ООО «Глобалжилсервис», зарегистрированной по адресу: ЯНАО, <адрес>, фактически проживающей по адресу: ЯНАО, <адрес>,

по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № судебного района города окружного значения Салехард ЯНАО от ДД.ММ.ГГГГ должностное лицо - генеральный директор ООО «Глобалжилсервис» Штенгауэр ФИО7 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ и подвергнута наказанию в виде дисквалификации сроком на 6 (шесть) месяцев.

Не согласившись с данным постановлением защитник ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит вынесенное постановление изменить, назначить наказание не связанного с дисквалификацией.

В судебном заседании защитник выступил в соответствии с содержанием жалобы, настоял на ее удовлетворении в полном объеме.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, выслушав участника судебного заседания, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 24 статьи 19.5 КоАП РФ невыполнение или ненадлежащее выполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет.

Из представленных материалов следует, что ДД.ММ.ГГГГ по результатам внеплановой выездной проверке в отношении ООО «Глобалжилсервис» выдано предписание №, обязывающее указанное юридическое лицо устранить выявленное нарушение требований Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и в порядке их оказания и выполнения". Срок исполнения установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

В силу указанного предписания от ДД.ММ.ГГГГ на ООО «Глобалжилсервис» была возложена обязанность об устранении выявленных нарушений по установлению причины недопустимой разности температуры поверхности ограждающих конструкций в местах примыкания цокольного перекрытия с перегородками и по обеспечению надлежащего состояния системы водоотведения проложенной в закрытом коробе и под полом по адресу: <адрес> "А".

В ходе проведения внеплановой выездной проверки в отношении ООО «Глобалжилсервис» ДД.ММ.ГГГГ было установлено, что предписание об устранении нарушений от ДД.ММ.ГГГГ юридическим лицом не выполнено.

Указанные обстоятельства дела подтверждаются: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №С-147, актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, предписанием № от ДД.ММ.ГГГГ, которое вручено генеральному директору ООО «Глобалжилервис» и иными доказательствами, содержащимися в материалах административного дела, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Штенгауэр ФИО8 является генеральным директором ООО "Глобалжилсервис". Сведений о том, что руководитель предприятия делегировала кому-то из подчиненных сотрудников полномочия по выполнению предписания от ДД.ММ.ГГГГ №, в материалах дела не имеется.

В связи с чем, Штенгаэур ФИО9 подлежит административной ответственности как должностное лицо в контексте ст. 2.4 КоАП РФ.

Бездействие генерального директора ООО "Глобалжилсервис" мировым судьей верно квалифицировано по ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ.

Между тем, назначенное Штенгаэур ФИО10 наказание является чрезмерно суровым.

Решение о применении к должностному лицу дисквалификации мотивировано мировым судьей наличием у виновной неоплаченных штрафов, тяжелым финансовым положением ООО "Глобалжилсервис" и неоднократным привлечением ООО "Глобалжилсервис" к административной ответственности в прошлом за подобные нарушения.

Однако, с такими доводами согласиться нельзя ввиду следующего.

Штенгауэр ФИО11 имеет постоянное место работы и стабильный источник дохода. Ее среднемесячная заработная плата согласно предоставленной защитником справке о доходах составляет <данные изъяты> рублей.

Сведения о привлечении ООО "Глобалжилсервис" и финансовое положение данного общества не могут учитываться при определении меры ответственности непосредственно Штенгауэр ФИО14., имеющей постоянное место работы и стабильную заработную плату.

Кроме того, назначение Штенгауэр ФИО13 наказания в виде дисквалификации затруднит исполнение ранее назначенных ей наказаний в виде штрафов, на которые ссылается мировой судья в обжалуемом постановлении.

При таких данных суд считает необходимым изменить оспариваемое постановление и смягчить назначенное Штенгаэур ФИО12 наказание до штрафа в минимальном размере по санкции ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Жалобу защитника ФИО1 удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ изменить.

Назначить ШТЕНГАЭУР ФИО15 наказание по ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятидесяти тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате в течение 60 дней после вступления настоящего решения в законную силу по следующим реквизитам: УФК по Ямало-Ненецкому автономному округу (Департамент государственного жилищного надзора ЯНАО), р/с 40№ в РКЦ Салехард, ИНН 8901017533, КПП 890101001, ОКТМО 71951000, БИК 047182000, КБК 89№, л/с в УФК по ЯНАО 04902002540.

Судья              /подпись/ И.В. Лян

Копия верна:

Судья                               И.В. Лян