Мотивированное решение от 29.12.2023 по делу № 02а-1303/2023 от 17.11.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

       15 декабря 2023 года                                                                                       адрес

       Черемушкинский районный суд адрес в составе судьи Ивакиной Н.И., при секретаре  фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1303/23 по административному  иску ООО МФК «ОТП Финанс» об оспаривании бездействия старшего судебного пристава Черемушкинского ОСП ГУФССП России по адрес и обязании совершить действие,

УСТАНОВИЛ:

               ООО МФК «ОТП Финанс» обратилось в суд с административным исковым заявлением об оспаривании бездействия старшего судебного пристава Черемушкинского ОСП УФССП России по адрес и обязании совершить действие.

В обоснование свих требований административный истец указал, что 11 октября 2023 года ООО МФК «ОТП Финанс» направлен по почте в Черемушкинский ОСП ГУФССП России по адрес судебный приказ мирового судьи судебного участка № 14 адрес на взыскание с Шамугия Д.Л. в пользу ООО МФК «ОТП Финанс» задолженности по кредитному договору. Однако копия постановления о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в его возбуждении до настоящего времени в адрес ООО МФК «ОТП Финанс» не поступили, как и не поступила справка об утере исполнительного документа.

ООО МФК «ОТП Финанс» просит признать незаконным бездействие старшего судебного пристава Черемушкинского ОСП ГУФССП России по адрес, выразившееся в не вынесении и не направлении постановления о возбуждении исполнительного производства  либо об отказе в возбуждении исполнительного производства за период с 18.10.2023 по 26.10.2023, в несвоевременной регистрации исполнительного документа в ПК АИС за период с 18.10.2023 по 23.10.2023, в не осуществлении контроля за деятельностью ввереных сотрудников по осуществлению исполнительных действий, направленных на своевременное, полное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, за период 18.10.2023 по 23.10.2023; обязать старшего судебного пристава Черемушкинского ОСП ГУФССП России по адрес возбудить исполнительное производство, а в случае утери исполнительного документа, обязать получить дубликат исполнительного документа

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, при подаче иска ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

          Административные ответчики: старший судебный пристав Черемушкинского ОСП ГУФССП России по адрес, представитель Черемушкинского ОСП ГУФССП России по адрес, представитель ГУФССП России по адрес  в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Заинтересованное лицо фио в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

                  Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

                Согласно ст.360 Кодекса административного судопроизводства РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

         В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

        Согласно ч. 1 ст. 30 Федерального  закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 8 ст. 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Согласно ст. 4 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство должно осуществляться на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В соответствии со ст. 2 ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях – исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

            Из материалов дела усматривается, что  23.08.2023 мировым судьей судебного участка № 401 адрес, и.о. мирового судьи судебного участка № 14 адрес, по делу 2-1596/23 вынесен судебный приказ на взыскание с  Шамугия Д.Л. в пользу ООО МФК «ОТП Финанс» денежных средств  в общей сумме  сумма 

14.11.2023 года судебным приставом-исполнителем на основании вышеуказанного судебного приказа, являющегося одновременно исполнительным документом, возбуждено исполнительное производство № 244432/23/77033-ИП в отношении должника Шамугия Д.Л.  о взыскании с  последнего в пользу ООО МФК «ОТП Финанс» задолженности в размере сумма

Копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена в адрес взыскателя 14.11.2023.

Как усматривается из сводки по исполнительному производству, судебным приставом-исполнителем направлены запросы в банки и регистрирующие органы с целью выяснения материального положения должника

Таким образом, исполнительный документ принят к исполнению судебным приставом-исполнителем Черемушкинского ОСП ГУФССП России по адрес и последним  принимается комплекс мер, направленных на принудительное исполнение требований исполнительного документа.

При этом суд отмечает, что выбор конкретных мер, направленных на исполнение требований исполнительного документа, судебным приставом-исполнителем осуществляется самостоятельно в рамках Закона об исполнительном производстве.

Доводы административного истца о несвоевременном рассмотрении вопроса о возбуждении исполнительного производства, подлежат отклонению по следующим основаниям.

Так, вопреки позиции административного истца, для удовлетворения его требований недостаточно одного только установления нарушения законодательства, такое нарушение в бесспорном отношении к самому истцу должно приводить к нарушению его прав. В то же время, в системном толковании процессуального закона, решение о признании бездействия незаконным - своей целью преследует именно восстановление прав административного истца, о чем свидетельствует императивное предписание процессуального закона о том, что признавая решение, действие (бездействие) незаконным, судом принимается решение об обязании административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Таким образом, административное процессуальное законодательство исходит из того, что в условиях, когда отсутствует способ восстановления прав, либо когда такие права восстановлены до принятия решения судом, основания для удовлетворения отсутствуют.

Доводы административного истца о бездействии заместителя старшего судебного пристава, выразившемся в неосуществлении в пределах своей компетенции контроля в установленной сфере деятельности, судом отклоняются, поскольку данные полномочия носят общий характер, а для признания незаконным бездействия должностного лица недостаточно одного лишь указания на перечень полномочий старшего судебного пристава, содержащийся в законе, а необходимо установить виновное неисполнение последним конкретных должностных обязанностей. Однако таких обстоятельств по настоящему делу судом не установлено.

Учитывая вышеизложенное, суд не находит оснований для удовлетворения требований административного истца 

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

        ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ «░░░ ░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ – ░░░░░░░░.

           ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░  ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░  ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░.

          ░░░░░:  ░.░. ░░░░░░░

         ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 29 ░░░░░░░ 2023 ░░░░