Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-102/2021 от 29.03.2021

Дело № 12-102-21

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Большой Камень 29 марта 2021 год    

Судья Шкотовского районного суда Приморского края Клюкин А.Г.,

изучив жалобу Кучерук Евгения Михайловича на постановление начальника контроля в сфере закупок министерства государственного финансового контроля Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.30 ч. 2 КоАП РФ в отношение Кучерук Евгения Михайловича,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника контроля в сфере закупок министерства государственного финансового контроля Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, Кучерук Евгений Михайлович привлечен к административной ответственности по ст. 7.30 ч. 2 КоАП РФ с наказанием в виде штрафа в размере 20062 рубля 50 копеек.

В жалобе, поданной в Шкотовский районный суд Приморского края, Кучерук Е.М. ставится вопрос об отмене указанного постановления в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Изучив жалобу и приложенные к ней документы, полагаю, что имеются обстоятельства, исключающие возможность принятия жалобы к производству судьи Шкотовского районного суда Приморского края.

Согласно п. 1 ст. 30.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы судьей, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления и решения по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями ст.ст. 30.1-30.2, 30.9, 30.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Жалоба Кучерук Е.М. на постановление от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.30 ч. 2 КоАП РФ, подана в Шкотовский районный суд Приморского края в электронном виде в форме электронного образа.

Кодексом РФ об административных правонарушениях не предусмотрена возможность подачи документов, обращений, жалоб на состоявшиеся по делу об административном правонарушении акты в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью. По смыслу положений, закрепленных в главе 30 названного Кодекса, жалоба на состоявшиеся по делу об административном правонарушении акты подлежит подаче в суд общей юрисдикции на бумажном носителе.

Приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 27 декабря 2016 года № 251 утвержден Порядок подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа (далее - Порядок).

Согласно пункту 3.1.1 Порядка требования к форме и содержанию документов, подаваемых в соответствии с данным Порядком, определяются процессуальным законодательством Российской Федерации.

Такие требования определены, в частности, ГПК РФ, КАС РФ, УПК РФ.

В соответствии с требованиями процессуального законодательства и названного Порядка документы в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», могут быть поданы в федеральные суды общей юрисдикции только в рамках гражданского, административного, уголовного судопроизводства.

Документы, обращения, жалобы по делам об административных правонарушениях не могут быть поданы в суд общей юрисдикции в электронном виде, поскольку производство по таким делам осуществляется по правилам КоАП РФ, нормами которого не предусмотрена подача таковых в электронном виде.

Конституционный Суд РФ в своих решениях неоднократно указывал, что из права каждого на судебную защиту его прав и свобод, как оно сформулировано в ст. 46 Конституции Российской Федерации, не следует возможность выбора лицом по своему усмотрению той или иной процедуры судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным видам судопроизводства и категориям дел определяются, исходя из Конституции Российской Федерации, федеральным законом (определения от 24 ноября 2005 года № 508-0, от 19 июня 2007 года № 389-0-0, от 5 апреля 2008 года № 314-0-0, от 28 мая 2013 года № 777-0 и другие).

Применительно к производству по делам об административных правонарушениях таким федеральным законом является КоАП РФ.

Исходя из положений КоАП РФ, названного выше Порядка и приведенной правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, подача жалобы на постановление должностного лица в электронном виде является препятствием к её принятию и рассмотрению судьей Шкотовского районного суда Приморского края.

Таким образом, учитывая, что КоАП РФ не предоставляет судье право осуществлять пересмотр дела об административном правонарушении в отсутствие оснований для такого пересмотра, возможность рассмотрения поданной жалобы по существу исключается.

Руководствуясь статьей 30.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Жалобу Кучерук Евгения Михайловича на постановление от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.30 ч. 2 КоАП РФ, в отношении Кучерук Евгения Михайловича, возвратить без рассмотрения.

Судья А.Г. Клюкин