Постановление по делу № 5-162/2017 от 03.10.2017

Дело № 5-162/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

(копия)

г. Белебей,

Республика Башкортостан 03 октября 2017 года

Судья Белебеевского городского суда Республики Башкортостан Харисов М.Ф., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО5., должностного лица – старшего инспектора отдела по вопросам миграции ОМВД России по <адрес> району ФИО6

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении гражданина <адрес> ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,

установил:

Старшим отдела по вопросам миграции ОМВД России по <адрес> району ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении в отношении гражданина <адрес> ФИО8., по факту совершения последним административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ).

Из данного протокола следует, что ДД.ММ.ГГГГ в ОМВД России по <адрес> району при проверке документов у гражданина ФИО9. было установлено, что последний, являясь гражданином <адрес>, прибыл на территории Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, встал на миграционный учет сроком до ДД.ММ.ГГГГ, однако после окончания срока пребывания в Российской Федерации уклонился от своевременного выезда с территории РФ.

В ходе судебного рассмотрения дела ФИО10 гражданину разъяснены положения ст. 51 Конституции РФ и ст.ст. 24.2, 25.1 КоАП РФ, каких-либо ходатайств от лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, не поступило, вину в совершении правонарушения ФИО11 полностью признал.

Согласно ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание(проживание) в Российской Федерации, или, в случае утраты таких документов, в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Выслушав участников разбирательства, изучив и оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.2 КоАП РФ, всесторонне и полно исследовав обстоятельства дела в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что вина ФИО12 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, доказана.

Установлено и подтверждается материалами дела, что гражданин ФИО13 являясь иностранным гражданином, нарушил режима пребывания (проживания) в РФ, так как по истечении срока пребывания (ДД.ММ.ГГГГ) не выехал за пределы России. В настоящее время он находится на территории РФ с нарушением установленного порядка, т.е. без постановки на миграционный учет.

Согласно ч.ч. 1 и 2 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В силу ч. 3 ст. 7 Федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», временно пребывающие в РФ иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО14 подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых у суда сомнений не вызывают, а именно:

-сведениями ЦБДУИГ, из которых видно, что ФИО15 была выдана миграционная карта сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, иных сведений о разрешении данному гражданину пребывать на территории РФ в установленном законом порядке не имеется;

-рапортом старшего инспектора старшего инспектора отдела по вопросам миграции ОМВД России по <адрес> району ФИО16 в соответствии с которым должностным лицом руководству отдела доложено, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> ч. при проверке инспекторами ОВМ документов у ФИО17 было установлено, что последний, являясь гражданином <адрес>, прибыл на территории Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, встал на миграционный учет сроком до ДД.ММ.ГГГГ, однако после окончания срока пребывания в Российской Федерации уклонился от своевременного выезда с территории РФ;

- протоколом об административном правонарушении в отношении гражданина ФИО18. от ДД.ММ.ГГГГ № №, содержащим аналогичные сведения.

Виновность ФИО19 также подтверждается вступившим в законную силу постановлением судьи Белебеевского городского суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии которым ФИО20 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в связи с нарушением последним режима пребывания в Российской Федерации, выразившимся в пребывании на территории РФ незаконно по истечении срока миграционного учёта до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации

В соответствии с общими правилами административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1 и 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

При назначении наказания суд учитывает характер совершённого административного правонарушения и его общественную опасность, личность виновного, состояние здоровья, семейное положение.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает и учитывает признание ФИО21 своей вины, раскаяние, наличие на иждивении <данные изъяты> несовершеннолетнего ребенка. Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, суд признает повторное совершение ФИО22 однородного административного правонарушения.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу, что цели административного наказания, предусмотренные КоАП РФ, будут достигнуты при определении и назначении виновному лицу наказания в виде административного штрафа и выдворения за пределы Российской Федерации.

О необходимости применения дополнительного вида наказания в отношении ФИО23 свидетельствует факт того, что последний с момента последнего его привлечения к административной ответственности по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, должных выводов для себя не сделал, на пусть исправления не встал, каких-либо мер для оформления документов в целях узаконения пребывания на территории Росси не предпринял, продолжает нарушать режим пребывания в иностранном государстве.

Факт наличия ФИО24 семейных отношений на территории <адрес> РБ сам по себе не может служить основанием для освобождения последнего от дополнительного наказания, ввиду изложенных выше обстоятельств.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья Белебеевского городского суда Республики Башкортостан

постановил:

гражданина <адрес> ФИО25, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде <данные изъяты>.

До исполнения решения суда ФИО26 содержать в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан МВД по Республике Башкортостан, расположенного по адресу: <адрес>.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Белебеевский городской суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня его вынесения.

Судья Белебеевского городского суда

Республики Башкортостан подпись М.Ф. Харисов

Копия верна

Судья Белебеевского городского суда

Республики Башкортостан М.Ф. Харисов