РЕШЕНИЕ дело № 2-481/2014
именем Российской Федерации
03 сентября 2014г. с.Поярково
Михайловский районный суд Амурской области в составе председательствующего судьи Кундиковой Ю.В., при секретаре Паньковой А.С.,
с участием представителя истцов Варламовой Т.П., Варламовой Е.Г. Листрового Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ФИО4., ФИО5. к администрации Михайловского района Амурской области о сохранении жилого дома в реконструированном виде, признании возникновения права собственности при жизни у ФИО1., признании права собственности за Варламовой Т.П., Варламовой Е.Г. на реконструированный объект – жилой <адрес> в <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
Варламова Т.П., обратилась в Михайловский районный суд с иском о признании права собственности на жилой <адрес> в <адрес> при его жизни за Варламовым Г.П. и Варламовой Т.П. В обоснование требований указала, что на основании договора приватизации от ДД.ММ.ГГГГ ей и ее мужу Варламову Г.П. и дочери Варламовой Е.Г. был передан в собственность дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу Амурская область Михайловский район <адрес>. Земельный участок с кадастровым номером №, на котором расположен жилой дом, принадлежал на праве собственности Варламову Г.П., на основании свидетельства о праве собственности на землю. В период проживания в указанном жилом помещении к дому была возведена пристройка площадью <данные изъяты> кв.м., общая площадь жилого дома увеличилась до <данные изъяты> кв.м. данная пристройка возведена без получения соответствующих разрешений. ДД.ММ.ГГГГ Варламов Г.П. умер и у нее возникли трудности при оформлении наследства, в связи с расхождением площади жилого дома, отраженные в договоре приватизации и техническом паспорте жилого помещения. В ДД.ММ.ГГГГ года она обратилась в администрацию Михайловского района за получением разрешения на строительство вышеуказанной пристройки, однако ДД.ММ.ГГГГ ею был получен письменный отказ в получении разрешения на строительства, польку реконструкция дома была осуществлена в ДД.ММ.ГГГГ году. Возведенная самовольная постройка не нарушает прав и интересов других лиц, соответствует требованиям строительных и градостроительных нормативов, сохранение пристройки не создает угрозы жизни и здоровью граждан. Жилое помещение соответствует требованиям пожарной безопасности и санитарно-эпидемиологическим требованиям, а также не нарушает интересы третьих лиц в области противопожарной безопасности. В ином порядке она не может зарегистрировать право собственности, иных споров по данной квартире не существует.
В заявлении от ДД.ММ.ГГГГ истцы уточнили исковые требования, просили суд о сохранении жилого <адрес> в <адрес> в реконструированном виде и признании права собственности на дом за Варламовым Г.П. при его жизни, за Варламовой Т.П., Варламовой Е.Г.
В судебном заседании истцы Варламова Т.П., Варламова Е.Г. не явились, о времени и месте судебного разбирательства уведомлены надлежащим образом.
Представитель истцов Листровой Д.А. в судебном заседании поддержал требования искового заявления. Пояснил, что истцы не имеют возможности оформить право собственности на дом в связи с несоответствием в документах площади дома, поскольку была произведена реконструкция дома и его площадь увеличилась с <данные изъяты> кв. м. до <данные изъяты> кв.м. Увеличение площади дома произведено за счет реконструкции прихожей дома, а также ванной и туалета. Указал, что надзорными органами дано заключение о соответствии дома всем нормам и требованиям, что дом в реконструированном виде прав других лиц не нарушает, не создает угрозу безопасности жизни и здоровью граждан.
Представитель администрации Михайловского района Амурской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства уведомлены надлежащим образом, причины неявки суду не сообщили.
Выслушав пояснение представителя истцов, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.
В силу ч. 1 ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Согласно ч.1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
В соответствии с ч.3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
Из положений ст. 29 ЖК РФ следует, что самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Согласно п. 26 Постановления Пленум Верховного суда РФ N 10 от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Из договора на безвозмездную (возмездную) передачу квартиры (дома) в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в совместную собственность Варламова Г.П., Варламовой Т.П., Варламовой Е.Г. передан жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный в <адрес>.
Из технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ на жилой дом в <адрес>, следует, что общая площадь жилого помещения составляет <данные изъяты> кв.м.
Согласно копии кадастрового паспорта от ДД.ММ.ГГГГ № помещения с кадастровым номером №, расположенного по адресу ул. <адрес> Михайловского района Амурской области, следует, что общая площадь помещения <данные изъяты> кв.м.
Из пояснений представителя истцов следует, что к жилому дому была пристроена прихожая площадью <данные изъяты> кв.м., а также ванная и туалет.
Согласно уведомлению об отсутствии в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества в отношении жилого помещения, расположенного по адресу Амурская область Михайловский район <адрес> ул.<адрес> отсутствуют.
Согласно свидетельству № от ДД.ММ.ГГГГ на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей, следует, что на основании решения от ДД.ММ.ГГГГ малого Совета Варламовой Т.П. передан в собственность земельный участок, расположенный по адресу <адрес> Михайловского района Амурской области площадью <данные изъяты> га.
Согласнопредставленной копии свидетельства о праве собственности серии №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, приобрел право частной собственности на земельный участок в черте населенного пункта для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу ул.<адрес> Михайловского района Амурской области, общей площадью <данные изъяты> кв.м.
Согласно копии кадастрового паспорта от ДД.ММ.ГГГГ № земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу ул. <адрес> Михайловского района Амурской области, с разрешенным использованием для ведения личного подсобного хозяйств в качестве правообладателя значится Варламов Г.П.
Из копии свидетельства о смерти серии № № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного отделением ЗАГС по <адрес>, Варламов Геннадий Петрович умер ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно свидетельству о заключении брака №, выданного Бюро ЗАГСа Могойтуйского района Читинской области ДД.ММ.ГГГГ, Варламов Геннадий Петрович состоял в браке с Варламовой Татьяной Петровной.
Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ администрации Поярковского сельсовета Михайловского района Амурской области следует, что по адресу Амурская область Михайловский район с<адрес> зарегистрированы: Варламова Т.П., ДД.ММ.ГГГГ г.р. -с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, Варламова Е.Г. ДД.ММ.ГГГГ г.р.- с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, ФИО2., ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.
В дело представлено заключение об определении соответствия требованиям нормативных документов по пожарной безопасности одноэтажного жилого <адрес> Михайловского района Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ года из которого следует, что система обеспечения пожарной безопасности одноэтажного одноквартирного жилого <адрес> соответствует требованиям нормативных документов по пожарной безопасности и обеспечивает безопасность людей и имущества при пожаре.
Из экспертного заключения № от ДД.ММ.ГГГГ филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Амурской области» в г. Райчихинске, Бурейском, Архаринском, Михайловском, Завитинском районах следует, что условия проживания в жилых помещениях наземного индивидуального одноэтажного жилого дома по адресу <адрес> соответствуют требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».
Согласно заключению строительно-технической экспертизы №034-04-000146 от ДД.ММ.ГГГГ, к экспертизе предъявлено жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный в районе жилой застройки с.Поярково Амурской области. Конструкция дома состоит из основной части площадью <данные изъяты> кв.м и вспомогательной части- пристройки площадью <данные изъяты> кв.м. Стены дома, где расположены основные жилые помещения для постоянного пребывания, выполнены в бревенчатом исполнении, стены жилого вспомогательного помещения пристройки выполнены из строительного бруса с фрагментами обрезной доски. В выводе указано, что категория технического состояния строительных конструкций качественными значениями показателей отвечает СП70. 13330.2012 «Свод правил. Несущие и ограждающие конструкции», СанПин 2.ДД.ММ.ГГГГ «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям» и соответствует требованиям Федерального закона от 3ДД.ММ.ГГГГ №384-ФЗ «Технический регламент безопасности зданий и сооружений». Местоположение, планировка и застройка земельного участка строением жилого дома общей жилой площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу <адрес>, соответствует регламенту по разрешенному использованию объекта строительства и реконструкции Федеральном закону от 29.12.2004 №190-ФЗ «Градостроительный кодекс Российской Федерации».
Согласно ответу администрации Михайловского района Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ Варламовой Т.П. отказано в выдаче разрешительных документов на жилую пристройку к дому по адресу <адрес>, по причине того, что данная пристройка была построена в ДД.ММ.ГГГГ году без разрешительных документов.
Постановлением об отказе в совершении нотариального действия нотариуса Михайловского нотариального округа Варламовой Т.П. отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство после смерти умершего ДД.ММ.ГГГГ Варламова Г.П. Основанием отказа послужило отсутствие правоустанавливающих документов на недвижимое имущество.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что реконструкция жилого дома по адресу <адрес> является самовольной, возведенной семьей истцов на принадлежащем им на праве собственности земельном участке, с соблюдением его целевого назначения, а также градостроительных, санитарно-гигиенических, противопожарных норм и правил.
В соответствии с техническим паспортом данного домовладения, общая площадь по адресу <адрес>, занимаемом истцами, составляет 71,0 кв.м.
Проанализировав имеющиеся в деле доказательства, суд находит, что возведенная семьей истцов пристройка к жилому дому не нарушает прав и интересов третьих лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, соответствует установленным для жилых помещений строительным нормам и правилам.
В соответствии со ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации под реконструкцией понимается изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.
Таким образом, суд находит, что истцами произведена реконструкция жилого помещения без получения разрешительных документов, и фактически истцами ставится вопрос о сохранении жилого помещения в реконструированном виде и признании на него прав собственности.
При рассмотрении данного дела суд также исходит из того, что истцы предпринимали действия по получению документов о вводе реконструированного жилого дома в эксплуатацию, но получили отказ.
Исходя из того, что факт изменения площади жилого дома был отражен в техническом паспорте ДД.ММ.ГГГГ, а смерть Варламова Г.П. наступила в ДД.ММ.ГГГГ году, и, учитывая, что права на жилой дом у Варламова Г.П. возникли на основании договора приватизации от ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу, что у Варламова Г.П. при жизни возникло право совместной собственности в соответствующей доле на жилой дом в с<адрес> площадью <данные изъяты> кв.м..
Учитывая установленные обстоятельства, суд приходит к выводу о возможности сохранения жилого помещения по <адрес> в реконструированном виде и об удовлетворении заявленных истцами требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Сохранить жилое помещение общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное в <адрес> Михайловского района Амурской области по ул. <адрес> в реконструированном виде.
Признать факт возникновения у ФИО1 при жизни права совместной собственности на жилое помещение общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное в <адрес> Михайловского района Амурской области по <адрес>, кадастровый номер №.
Признать право совместной собственности ФИО4 и ФИО5 на жилое помещение общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное в <адрес> Михайловского района Амурской области по ул. <адрес>, кадастровый номер №.
Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Михайловский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.
Председательствующий Ю.В. Кундикова
Решение в окончательной форме изготовлено 08.09.2014