Определение суда апелляционной инстанции по делу № 33-16092/2019 от 10.04.2019

Судья: Кузьмичев А.Н.

Гр. Дело № 33-16092

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

16 апреля 2019 года г.Москва

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Дементьевой Е.И.,

судей Васильевой Е.В., Шипиковой А.Г.

при секретаре Л М.С.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Дементьевой Е.И.

дело по апелляционной жалобе представителя ответчика Департамента городского имущества г.Москвы по доверенности Спесивцевой С.В. на решение Пресненского районного суда г. Москвы от 15 января 2019 года (в редакции определения суда от 14 марта 2019 года об исправлении описок), которым постановлено:

Исковые требования Степановой *, Степанова *, Барановой * к Департаменту городского имущества города Москвы о признании незаконным распоряжения и об обязании восстановить на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий,- удовлетворить.

Признать незаконным распоряжение Департамента городского имущества г. Москвы от 03.05.2018 г. №13800 о снятии Степановой -, Степанова *, Барановой * с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Обязать Департамент городского имущества г.Москвы восстановить на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий Степанову *, Степанова *, Баранову * с сохранением даты постановки на учет с 1994 г.,

УСТАНОВИЛА:

Степанова М.И., Степанов В.В., Баранова К.В. обратились в суд с иском к ДГИ города Москвы о признании незаконным распоряжения и восстановлении на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Исковые требования мотивированы тем, что истцы в составе семьи из 4 человек (Степанова М.И., ее муж Степанов В.В., дочь Баранова К.В., сын Степанов В.В.) зарегистрированы по месту жительства по адресу: *, квартира является однокомнатной, имеет площадь жилого помещения 28,9 кв.м. Собственником жилого помещения является Баранова К.В. Семья истцов с 1994 года состояла на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий. Распоряжением ДГИ г.Москвы от 03.05.2018 №13800 истцы сняты с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий как обеспеченные площадью жилого помещения по норме предоставления. Основанием для снятия истцов с жилищного учета послужило то обстоятельство, что Баранова К.В. с 2011 года состоит в браке с Барановым В.П., который один зарегистрирован по месту жительства по адресу: г. *, где занимает двухкомнатную квартиру площадью жилого помещения 67,1 кв.м., являясь собственником доли в праве собственности на данное жилое помещение.

Истцы, не согласившись с указанным распоряжением обратились с указанным иском в суд.

Представитель истцов в судебном заседании иск поддержала.

Представитель ДГИ г.Москвы в судебном заседании иск не признала.

Третье лицо Степанов В.В. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого просит представитель ответчиков по доводам апелляционной жалобы.

В заседание судебной коллегии представитель ответчика не явился, о дате рассмотрения дела извещался надлежащим образом, о причинах неявки не уведомил, в связи с чем коллегия рассмотрела дело в его отсутствие.

Проверив материалы дела, выслушав представителя истцов и третьего лица по доверенности Порубиновскую В.В., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда, постановленного в соответствии с нормами материального и процессуального права.

Согласно ч. 1 ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003 года N 23 «О судебном решении», решение является законным в том случае, когда оно вынесено при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч. 4 ст. 1, ч. 3 ст. 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Степанова М.И., ее муж Степанов В.В., дочь Баранова К.В., сын Степанов В.В., зарегистрированы и проживают в принадлежащей Барановой К.В. на праве собственности однокомнатной квартире, площадью жилого помещения 28,9 кв.м., расположенной по адресу: г. Москва, ул. Дубининская, д. 57, корп. 5, кв. 30.

Степанова М.И., Баранова К.В. (ранее Чукурова К.В.), Степанов В.В., * г.р. состояли на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с 1994 года, учетное дело № 55-01-9551901994-0134.0.

Распоряжением ДГИ г.Москвы от 03.05.2018 №13800 Степанова М.И., Баранова К.В., Степанов В.В. сняты с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий как обеспеченные площадью жилого помещения по норме предоставления.

Основанием для снятия истцов с жилищного учета послужило то обстоятельство, что Баранова К.В. с 2011 года состоит в браке с Барановым В.П., который один зарегистрирован по месту жительства по адресу: г*, где занимает двухкомнатную квартиру площадью жилого помещения 67,1 кв.м., являясь собственником доли в праве собственности на указанное жилое помещение.

Согласно положениям ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", граждане, принятые на учет до 01 марта 2005 года, снимаются с учета только по основаниям, предусмотренным п. п. 1, 3 - 6 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений и сохраняют право стоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма.

В силу ч. 2 ст. 51 ЖК РФ при наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

В соответствии со ст. 9 Закона г. Москвы № 29 «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения» в целях установления уровня обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения для принятия их на жилищный учет исчисляется размер площади жилого помещения, приходящейся на долю каждого члена семьи заявителя. Для определения размера площади жилого помещения, приходящейся на долю каждого члена семьи заявителя, определяется суммарная площадь всех жилых помещений или их частей, в отношении которых кто-либо из членов семьи обладает самостоятельным правом пользования либо правом собственности, и делится на количество членов семьи.

Согласно п. 1 ч. 1 статьи 56 ЖК РФ граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма.

В соответствии со ст. 15 Закона г. Москвы № 29 «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения», согласно которой жители города Москвы снимаются с жилищного учета, в том числе при изменении жилищных условий жителей города Москвы, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий, в результате которого отпали основания для предоставления в пользование либо приобретения в собственность с помощью города Москвы жилых помещений.

Согласно пункту 12 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах также и газоснабжение). В поселениях без централизованных инженерных сетей в одно- и двухэтажных зданиях допускается отсутствие водопровода и канализированных уборных.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 Закона г. Москвы от 14.06.2006 № 29 «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения» решение о снятии жителей города Москвы с жилищного учета может быть обжаловано в порядке, установленном федеральным законодательством.

Согласно ч. 2 ст. 56 Жилищного кодекса Российской Федерации решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях могут быть обжалованы указанными гражданами в судебном порядке.

В соответствии со ст. 55 ЖК РФ, право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях сохраняется за гражданами до получения ими жилых помещений по договорам социального найма или до выявления предусмотренных ст.56 ЖК РФ оснований для снятия их с учета.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, руководствуясь положениями указанных выше правовых норм, суд признал незаконным распоряжение ДГИ г.Москвы от 03.05.2018 г. №13800 о снятии истцов с жилищного учета и обязал ответчика восстановить истцов на жилищном учете с даты постановки  - с 1994 года. При этом суд исходил из того, что учтенная ответчиком при определении уровня обеспеченности жилыми помещениями семьи принадлежащая мужу Барановой К.В. ½ доля в праве собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: *, площадью 67,1 кв.м., не подлежит учету при определении жилищной обеспеченности семьи истцов, поскольку право собственности приобретено Барановым В.П. до регистрации брака с Барановой К.В., в связи с чем, данная доля в праве собственности не является совместно нажитым имуществом и Баранова К.В., а также другие истцы не обладают правом пользования в отношении жилого помещения по адресу: *, площадью 67,1 кв.м.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции.

Доводы апелляционной жалобы о том, что истцы обеспечены площадью жилого помещения по норме предоставления с учетом жилой площади, находящейся в собственности Баранова В.П., судебная коллегия находит несостоятельными.

Как усматривается из материалов дела, брак между Барановой К.В. и Барановым В.П. заключен с 2011 года. Собственником ½ доли в праве на квартиру по адресу *, Баранов В.П. стал в 2005 году в порядке приватизации. Таким образом, принадлежащая Баранову В.П. доля в праве собственности на указанную выше квартиру не является совместным имуществом супругов, в связи с чем истцы правом пользования данной квартирой не обладают, их жилищные условия не улучшены.

Судебная коллегия приходит к выводу о том, что доводы апелляционной жалобы не содержат правовых оснований к отмене решения суда, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции, а также к выражению несогласия с произведённой судом оценкой представленных по делу доказательств, не содержат фактов, не проверенных и не учтённых судом первой инстанции при рассмотрении дела и имеющих юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияющих на обоснованность и законность судебного постановления, либо опровергающих выводы суда первой инстанции, в связи с чем являются несостоятельными и не могут служить основанием для отмены законного и обоснованного решения суда.

Судебная коллегия считает, что суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда не противоречат материалам дела, обстоятельства, имеющие значение по делу судом установлены правильно. Нарушений норм материального и процессуального права не установлено.

Руководствуясь ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Пресненского районного суда г.Москвы от 15 января 2019 года (в редакции определения суда от 14 марта 2019 года об исправлении описок) оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ответчика Департамента городского имущества г.Москвы по доверенности Спесивцевой С.В. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

4