Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3566/2015 ~ М-3122/2015 от 08.04.2015

Дело № 2-3566/15

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 июня 2015 года г. Ставрополь

Промышленный районный суд г.Ставрополя в составе:

Председательствующего судьи Теппоевой Н.В.

при секретаре Каташевской А.Э.

с участием представителя истца помощника прокурора Промышленного района г.Ставрополя Тихонюк Е.Ю.

представителя ответчика заместителя председателя правления ТСЖ «Весна-2» Кульченко Р.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора Промышленного района г. Ставрополя в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ТСЖ «Весна-2» об обязании устранить нарушения требований законодательства о порядке раскрытия информации управляющими организациями,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора Промышленного района г. Ставрополя обратилась в суд в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц с иском (впоследствии уточненным) к ТСЖ «Весна-2» об обязании устранить нарушения требований законодательства, в обоснование заявленных требований указав в заявлении, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о порядке раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, расположенными на территории Промышленного района г. Ставрополя.

В соответствии с ч.10 ст. 161 Жилищного кодекса РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ № от дата. утвержден Стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами.

В ходе проверки установлено, что в нарушение требования п.п. «а» ч.5(1) Стандарта у ТСЖ «Весна-2» отсутствует информация об их деятельности: <данные изъяты>, а также на одном из сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору товарищества: <данные изъяты>, <данные изъяты>

В ходе мониторинга сайтов <данные изъяты>, установлено, что на данных сайтах информация о ТСЖ «Весна-2» в нарушение п.п. «а» п. 5(1) Стандарта отсутствует.

В результате неисполнения ТСЖ «Весна-2» требований Стандарта нарушены права граждан-потребителей жилищно-коммунальных услуг на получение достоверной информации о товариществе, об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности товарищества, сведениях о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядке и условиях оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, сведений о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, сведениях о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы. Поскольку в указанном случае затрагиваются права и законные интересы неопределенного круга лиц, иск предъявляется прокурором района.

В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Промышленного района г. Ставрополя Тихонюк Е.Ю. поддержала заявленные исковые требования в полном объеме, дала пояснения, аналогичные изложенным в иске, изменила требования в части сроков исполнения решения суда, просила суд обязать ТСЖ «Весна-2» в срок до датаг. устранить нарушения требований законодательства о порядке раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, а именно: в соответствии с пп. «а» п. 5(1) Стандарта, раскрыть, предусмотренную п. 3 Стандарта, следующую информацию о своей деятельности: на сайте <данные изъяты> а также на одном из сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору товарищества: <данные изъяты> общую информацию о товариществе, в том числе об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности; перечень многоквартирных домов, управление которыми осуществляет товарищество, с указанием адреса и основания управления по каждому многоквартирному дому; общую информацию о многоквартирных домах, управление которыми осуществляет товарищество, в том числе характеристика многоквартирного дома (включая адрес многоквартирного дома, год постройки, этажность, количество квартир, площадь жилых и нежилых помещений и помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, уровень благоустройства, серия и тип постройки, кадастровый номер (при его наличии), площадь земельного участка, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме, конструктивные и технические параметры многоквартирного дома), а также информация о системах инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме; информацию о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и иных услугах, связанных с достижением целей управления многоквартирным домом, в том числе сведения о стоимости указанных работ (услуг) и иных услуг; информацию об оказываемых коммунальных услугах, в том числе сведения о поставщиках коммунальных ресурсов, установленных ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы, нормативах потребления коммунальных услуг; информацию об использовании общего имущества в многоквартирном доме; информацию о капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме; информацию о проведенных общих собраниях собственников помещений в многоквартирном доме, результатах (решениях) таких собраний; отчет об исполнении смет доходов и расходов товарищества за год; информацию о случаях привлечения товарищества, должностного лица товарищества к административной ответственности за нарушения в сфере управления многоквартирным домом с приложением копий документов о применении мер административного воздействия, а также сведения о мерах, принятых для устранения нарушений, повлекших применение административных санкций.

В судебном заседании представитель ответчика заместитель председателя правления ТСЖ «Весна-2» Кульченко Р.Е., не возражала против заявленные исковых требований, просит вынести решение на усмотрение суда, в соответствии с действующим законодательством.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав представленные доказательства, полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о порядке раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, расположенными на территории Промышленного района г. Ставрополя.

В соответствии с ч.10 ст. 161 Жилищного кодекса РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ № от дата. утвержден Стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами.

Согласно п.3 Стандарта управляющая организация обязана раскрывать следующую информацию:

а) общая информация об управляющей организации, товариществе и кооперативе, в том числе об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности;

б) перечень многоквартирных домов, управление которыми осуществляет управляющая организация, товарищество и кооператив, с указанием адреса и основания управления по каждому многоквартирному дому, перечень многоквартирных домов, в отношении которых договоры управления были расторгнуты в предыдущем году, с указанием адресов этих домов и оснований расторжения договоров управления, перечень многоквартирных домов, собственники помещений в которых в предыдущем году на общем собрании приняли решение о прекращении их объединения в товарищества для совместного управления общим имуществом в многоквартирных домах, а также перечень многоквартирных домов, в которых членами кооперативов в предыдущем году на их общем собрании приняты решения о преобразовании кооперативов в товарищества;

в) общая информация о многоквартирных домах, управление которыми осуществляет управляющая организация, товарищество и кооператив, в том числе характеристика многоквартирного дома;

г) информация о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и иных услугах, связанных с достижением целей управления многоквартирным домом, в том числе сведения о стоимости указанных работ (услуг) и иных услуг;

д) информация об оказываемых коммунальных услугах, в том числе сведения о поставщиках коммунальных ресурсов, установленных ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы, нормативах потребления коммунальных услуг;

е) информация об использовании общего имущества в многоквартирном доме;

ж) информация о капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме;

з) информация о проведенных общих собраниях собственников помещений в многоквартирном доме, результатах (решениях) таких собраний;

и) отчет об исполнении управляющей организацией договора управления, отчет об исполнении смет доходов и расходов товарищества, кооператива за год;

к) информация о случаях привлечения управляющей организации, товарищества и кооператива, должностного лица управляющей организации, товарищества и кооператива к административной ответственности за нарушения в сфере управления многоквартирным домом с приложением копий документов о применении мер административного воздействия, а также сведения о мерах, принятых для устранения нарушений, повлекших применение административных санкций.

Согласно п.5 (1) Стандарта управляющими организациями информация раскрывается путем:

а) обязательного опубликования на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору товарищества или кооператива:

- сайт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации;

- сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого управляющая организация осуществляет свою деятельность;

б) размещения на информационных стендах (стойках), расположенных в помещении многоквартирного дома, доступном для всех собственников помещений в доме

в) предоставления информации на основании запросов, поданных в письменном или электронном виде, а при наличии технической возможности также в электронном виде.

В ходе проведенной проверки установлено, что в нарушение требования п.п. «а» ч.5(1) Стандарта у ТСЖ «Весна-2» не исполняется обязанность по опубликованию информации, подлежащей раскрытию на официальном сайте органа исполнительной власти субъекта РФ, а также на сайте органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого товарищество осуществляет свою деятельность.

Данные обстоятельства также подтверждаются актом мониторинга Управления СК по строительству и жилищному надзору от дата, в котором указано, что ТСЖ «Весна-2» не разместили информацию на сайте http://www.reformagkh.ru, а также на одном из сайтов в сети интернет <данные изъяты>, по их выбору (л.д.7).

Согласно выписке из единого государственного реестра юридических лиц от дата товарищество собственников жилья «Весна-2», расположено по адресу: <адрес> зарегистрировано дата, председатель правления Шелкоплясова Т.А. (л.д. <данные изъяты>

В результате неисполнения ТСЖ «Весна-2» требований законодательства нарушены права граждан-потребителей жилищно-коммунальных услуг на получение достоверной информации о товариществе, об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности товарищества, сведениях о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядке и условиях оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, сведений о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, сведениях о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что ТСЖ «Весна-2» не выполняло надлежащим образом свои обязанности и требования законодательства и считает заявленные заместителем прокурора Промышленного района г. Ставрополя исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования заместителя прокурора Промышленного района г. Ставрополя выступающего в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц - удовлетворить.

Обязать ТСЖ «Весна-2» в срок до датаг. устранить нарушения требований законодательства о порядке раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, а именно: в соответствии с пп. «а» п. 5(1) Стандарта, раскрыть, предусмотренную п. 3 Стандарта, следующую информацию о своей деятельности: на сайте <данные изъяты> а также на одном из сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору товарищества: <данные изъяты>

1.                общую информацию о товариществе, в том числе об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности;

2.                перечень многоквартирных домов, управление которыми осуществляет товарищество, с указанием адреса и основания управления по каждому многоквартирному дому;

3.                общую информацию о многоквартирных домах, управление которыми осуществляет товарищество, в том числе характеристика многоквартирного дома (включая адрес многоквартирного дома, год постройки, этажность, количество квартир, площадь жилых и нежилых помещений и помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, уровень благоустройства, серия и тип постройки, кадастровый номер (при его наличии), площадь земельного участка, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме, конструктивные и технические параметры многоквартирного дома), а также информация о системах инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме;

4.                информацию о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и иных услугах, связанных с достижением целей управления многоквартирным домом, в том числе сведения о стоимости указанных работ (услуг) и иных услуг;

5.                информацию об оказываемых коммунальных услугах, в том числе сведения о поставщиках коммунальных ресурсов, установленных ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы, нормативах потребления коммунальных услуг;

6.                информацию об использовании общего имущества в многоквартирном доме;

7.                информацию о капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме;

8.                информацию о проведенных общих собраниях собственников помещений в многоквартирном доме, результатах (решениях) таких собраний;

9.                отчет об исполнении смет доходов и расходов товарищества за год;

10.           информацию о случаях привлечения товарищества, должностного лица товарищества к административной ответственности за нарушения в сфере управления многоквартирным домом с приложением копий документов о применении мер административного воздействия, а также сведения о мерах, принятых для устранения нарушений, повлекших применение административных санкций.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Промышленный районный суд г. Ставрополя в течение одного месяца.

Судья <данные изъяты> Н.В. Теппоева

<данные изъяты>