Дела №12-530/2019
РЕШЕНИЕ
21 ноября 2019 года судья Ленинского районного суда города Севастополя Истягина Н.М., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда по адресу: г. Севастополь, ул.Ленина, д.31, жалобу ООО «Торговый комплекс «Диалог» на постановление по делу об административном правонарушении от 23 августа 2019 года по ч.2 ст.17.15 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в Ленинский районный суд города Севастополя поступила жалоба ООО «Торговый комплекс «Диалог» на постановление начальника отдела - старшего судебного пристава Межрайонного ОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Севастополю Цветковой Н.С. от ДД.ММ.ГГГГ, которым ООО «Торговый комплекс «Диалог» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 50000 рублей.
Жалоба заявителя мотивирована тем, что, по мнению заявителя, постановление по делу об административном правонарушении является незаконным, должник привлечен к ответственности по истечении срока давности, отсутствует его вина в совершении вменяемого ему правонарушения, поскольку в связи с исполнением решения суда о сносе здания изменились его параметры, что влечет необходимость составления новых технических условий по пожарной безопасности, а, следовательно, существуют объективные препятствия неисполнения требований исполнительного документа.
Заслушав мнение участников судебного заседания, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.
На принудительном исполнении МОСП по ИОИП УФССП России по Севастополю находится исполнительный лист, выданный Ленинским районным судом г. Севастополя ДД.ММ.ГГГГ, которым на ООО «Торговый дом «Диалог» возложена обязанность устранить нарушения требований пожарной безопасности в здании торгового комплекса «Диалог».
Исполнительное производство № в отношении ООО «Торговый комплекс «Диалог» возбуждено ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ с должника взыскан исполнительский сбор в размере 50 000 рублей и установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа – 5 рабочих дней со дня получения данного постановления.
ДД.ММ.ГГГГ должник привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ.
ДД.ММ.ГГГГ должнику вновь направлено требование об исполнении требований исполнительного документа идо ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем, совестно с привлеченным специалистом ГУ МЧС РФ по г. Севастополю и представителем должника осуществлена проверка исполнения требований исполнительного документа, о чем участниками такой проверки был составлен акт.
ДД.ММ.ГГГГ в службу судебных приставов поступило письмо от ДД.ММ.ГГГГ № из ГУ МЧС РФ по г. Севастополю, согласно которому должником в полном объеме требования исполнительного документа не выполнены.
Приведенные обстоятельства явились основанием привлечения ООО «Торговый комплекс «Диалог» к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, о чем заместителем начальника отдела – заместителем старшего судебного пристава Межрайонного ОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Севастополю вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ
Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, характеризуется противоправным бездействием, которое выражается в неисполнении должником после наложения административного штрафа требований неимущественного характера, содержащихся в исполнительном документе, в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем.
Из материалов дела, следует, что требования исполнительного документа в полном объеме не выполнены, что подтверждается информацией приведенной в приложении к письму ГУ МЧС РФ по г. Севастополю об устранении нарушений требований пожарной безопасности на объекте защиты по адресу: <адрес>.
Вопреки доводам заявителя об отсутствии вины и состава правонарушения в действиях привлеченного юридического лица в неисполнении решения суда и наличии объективных причин препятствующих его исполнению, суд считает такую позицию необоснованной.
Согласно положениям ст.2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Вместе с тем из приложения к письму ГУ МЧС РФ по г. Севастополю об устранении нарушений требований пожарной безопасности на объекте защиты по адресу: <адрес>, следует, что отдельные требования исполнительного документа об устранении нарушений пожарной безопасности не выполнены, в частности внутренний противопожарный водопровод находится в неисправном состоянии, не оборудован пожарными шкафами.
По мнению суда, приведенные требования об устранении нарушений пожарной безопасности исполнимы, целесообразность их выполнения в связи с изменившимися параметрами здания не может являться основанием для вывода об отсутствии вины юридического лица, поскольку такие доводы являются предметом обсуждения при решении вопроса об изменении порядка исполнения либо отсрочки исполнения решения суда.
Согласно ст. 6 Федерального Конституционного закона от 31.12.1996 N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации" вступившие в законную силу постановления федеральных судов, мировых судей и судов субъектов РФ, а также их законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и другие обращения являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории РФ. Неисполнение постановления суда, а равно иное проявление неуважения к суду влекут ответственность, предусмотренную федеральным законом.
Ссылка заявителя в жалобе на истечение срока привлечения к административной ответственности является необоснованной, поскольку должнику вменяется неисполнение требования от 29.05.2019 года, которым установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа.
Обжалуемым постановлением к ответственности должник привлекается по ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, а доводы заявителя сводятся к истечению срока давности и невозможности привлечения должника к ответственности по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ.
Административное наказание назначено в пределах, установленных частью 2 статьи 17.15 КоАП РФ.
Нарушений норм материального и процессуального закона в ходе производства по данному делу об административном правонарушении не допущено, постановление соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, с изложением даты, времени, месте и события административного правонарушения, в связи с чем, оснований для его отмены не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
Р Е Ш И Л:
Постановление начальника отдела – старшего судебного пристава Межрайонного ОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Севастополю Цветковой Н.С. от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении ООО «Диалог» о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу ООО «Торговый комплекс «Диалог» - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в 10-дневный срок со дня получения копии решения.
Судья
Ленинского районного суда
города Севастополя Н.М. Истягина