Мотивированное решение от 11.08.2020 по делу № 02-1991/2020 от 26.03.2020

Дело № 2-1991/2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Москва                                                                          11 августа 2020 года

Лефортовский районный суд города Москвы в составе:

председательствующего судьи Воробьевой С.Е.,

при секретаре Неустроевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1991/2020 по иску *** к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда РФ № 3 по г. Москве и Московской области о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда,

У С Т А Н О В И Л:

истец *** обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда РФ № 3 по г. Москве и Московской области о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда, указывая, что 07.11.2019 г. она обратилась с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, в назначении пенсии ей было отказано в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работ, при этом не были включены в стаж на соответствующих видах работ периоды ее работы: ***

Представитель истца (по доверенности) Хамидулина Л.О. в суд явилась, поддержала исковые требования и просила признать за истцом право на назначение досрочной страховой пенсии, включить в стаж на соответствующих видах работ вышеуказанные периоды и назначить пенсию.

Ответчик – представитель Государственного учреждения – Главного управления Пенсионного фонда РФ № 3 по г. Москве и Московской области (по доверенности) Ноздря А.И. в суд явился, возражал против удовлетворения искового заявления.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, считает, исковые требования *** к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда РФ № 3 по г. Москве и Московской области о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда, подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 ФЗ «О страховых пенсиях» мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 06 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 ФЗ «О страховых пенсиях», на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается страховая пенсия, предусмотренная пунктом 2 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», правила исчисления периодов работы и назначения страховых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Подпунктом «б» п. 1 постановления правительства РФ от 18.07.2002 г. № 537 предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением кабинета министров СССР от 26.01.1991 г. № 10.

В силу действующего законодательства, право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда имеют работники постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В ходе судебного разбирательства было установлено и не оспаривалось сторонами, что истец *** года рождения, обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости 07.11.2019 г.

Решением от *** г. истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием стажа, при этом в стаж на соответствующих видах работ истцу были включены периоды ее работы общей продолжительностью 03 года 01 месяц 01 день (с ** г. по *** г., с ** г. по ** г., с ** г. по *** г., с ** г. по *** г. – в должности литейщицы пластмасс в ОАО «Полимербыт»).

В указанный стаж истцу не были включены периоды ее работы: с *** г. по ** г. – в должности маляра в ЗАО «Пролетарский РСТ», так как документально не подтверждена постоянная в течение полного рабочего дня занятость на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, с *** г. по *** г. – в должности оператора литьевой машины в ОАО «Полимербыт», так как организация не заявляла о наличии рабочих мест, работа в которых дает право на досрочное пенсионное обеспечение, а также в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица отсутствует код льготных условий труда, с *** г. по *** г. – в должности маляра в ЗАО «Строитель», так как организация как льготная на учете не состояла, перечни льготных профессий и поименные списки работников, имеющих право на льготное пенсионное обеспечение с особыми условиями труда не предоставлялись, а также в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица отсутствует код льготных условий труда.

Из трудовой книжки истца следует, что *** г. она была принята на должность маляра 3 разряда в СУ № 2 Пролетарского ремстройтреста, *** г. уволена по собственному желанию.

Из архивных справок от ** г. № *** и от *** г. следует, что истец работала в должности маляра в ЗАО «Пролетарский РСТ» в период с *** г. по *** г., за время работы истцу предоставлялся дополнительный отпуск за работу с вредными условиями труда.

В Списке № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, утвержденным Постановлением Кабинета Министерств СССР от 26.01.1996 г. № 10, раздел XXXIII «Общие профессии» предусмотрена работа в должности маляра, занятого на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.

В данном случае законодателем предусмотрен показатель по условиям труда с учетом, которого для определения права на досрочное пенсионное обеспечение необходимо в каждом конкретном случае подтверждать работу с вредными веществами не ниже 3-го класса опасности. При этом досрочные пенсии малярам могут назначаться по разделу XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 независимо от того, в организации какой отрасли экономики они работают, а в строительстве, независимо от того, на новом строительстве они были заняты или на ремонте зданий, сооружений других объектов. Условием для назначения пенсии по разделу XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 является постоянная занятость на работах с применением вредных веществ не ниже 3-го класса опасности. Одновременное наличие в краске, эмали и других применяемых лакокрасочных материалах наряду с вредными веществами 3 класса опасности (или веществами выше 3 класса опасности 91 или 2), так же веществ 4 класса опасности, не лишает маляра права на досрочное назначение пенсии.

Согласно п. 9 Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 г. № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на страховые (трудовые) пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена страховая (трудовая) пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» (п. 1 ст. 30) периода его работы, подлежащего, зачету в специальный стаж; работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение страховой (трудовой) пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Согласно разъяснениям Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 N 5 "О порядке применения Списков", утвержденным Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 N 29 в редакции Постановления Министерства труда Российской Федерации от 01.10.1999 N 36, при назначении пенсии по старости в связи с особыми условиями труда право на такую пенсию имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, - также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Представитель истца поддержала исковые требования и просила включить истцу в стаж на соответствующих видах работ период ее работы в должности маляра с *** г. по *** г.

Как усматривается из письма пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004 г. если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № 1 и № 2, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 или постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, а также «малыми Списками», то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 г. отделение рекомендует засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Таким образом, исковые требования о включении в стаж на соответствующих видах работ спорного периода с *** г. по *** г. подлежат удовлетворению.

У суда не имеется оснований не доверять доказательствам, представленным стороной истца, каких-либо доказательств, опровергающих представленные истцом доказательства, суду не представлено.

Исковые требования в части включения в стаж на соответствующих видах работ периодов работы: с *** г. по *** г., с *** г. по *** г. являются необоснованными и не подлежат удовлетворению, поскольку, каких либо доказательств, подтверждающих особый характер работы в данные периоды представлено не было.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Учитывая, что из представленных документов можно сделать вывод о том, что в спорный период с *** г. по *** г. истец работала маляром, то есть в должности, предусмотренной списком № 2, также принимая во внимание специфику работы, суд приходит к выводу о том, что истец в данный спорный период в течение полного рабочего дня была занята выполнением работ с применением вредных веществ не ниже 3-го класса опасности, то есть была занята выполнением работ, предусмотренных Списком № 2.

При включении периода работы с *** г. по *** г. в специальный стаж, у истца образуется необходимый стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости при достижении возраста 52 год по основаниям п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 ст. 22, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 ФЗ «О страховых пенсиях».

В судебном заседании установлено, что истец***, *** года рождения, с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии обратилась ** г., то есть после достижения возраста 52 лет, следовательно, досрочная страховая пенсия истцу, обратившейся за назначением такой пенсии должна быть назначена со дня обращения, то есть с *** г.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд -

Р Е Ш И Л:

исковые требования *** к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда РФ № 3 по г. Москве и Московской области о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда, удовлетворить частично.

Признать за *** право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда РФ № 3 по г. Москве и Московской области включить в подсчет стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» *** период работы с *** г. по *** г.

Обязать Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда РФ № 3 по г. Москве и Московской области назначить *** досрочную страховую пенсию по основаниям п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» с *** г.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в апелляционном порядке в соответствии с правилами, предусмотренными главой 39 ГПК РФ, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья С.Е. Воробьева

░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░

(░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░) 11 ░░░░░░░ 2020 ░░░░