Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-789/2016 (2-7543/2015;) ~ М-7912/2015 от 15.12.2015

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<дата> года

Раменский городской суд Московской области под председательством федерального судьи Сидорова П.А.,

при секретаре Куприченковой О.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № <номер> по иску ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО7, ФИО8, ФИО5, ФИО6, ФИО9, ФИО10, ФИО11 к Администрации <...> муниципального района Московской области о признании права собственности на земельные участки,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО7, ФИО8, ФИО5, ФИО6, ФИО9, ФИО10, ФИО11 обратились в суд с иском к администрации Раменского муниципального района Московской области о признании права собственности на земельный участок. В обоснование своих требования он указали, что являются членами СНТ «<...>», созданного в порядке реорганизации путём выделения из СНТ «Ежик» и зарегистрированного в Межрайонной ИФНС <номер> по Московской области <дата>., являющегося правопреемником в отношении земельных участков площадью 3,75 га и 1,7664га. Отвод земельного участка площадью 3,75 га по бессрочному пользованию был произведен в 1994г. постановлением Главы администрации <номер> от <дата>., а отвод земельного участка площадью 8,2 га – в 1998г. постановлением Главы администрации <номер> от 22.12.1998г..Она провела межевание своего участка и получила кадастровый паспорт. Имеется кадастровый паспорт и на участок СНТ «Ежик-3» по площади 1,7664 га, договор аренды юридического лица на 11 месяцев <номер> от <дата>. Однако, ответчик необоснованно отказывает ей в бесплатной передачи земельного участка, ссылаясь на то, что земельный участок площадью 1,7664га не был выделен СНТ «<...>», правопреемником, которого является СНТ «<...>».

В судебном заседании истцы ФИО3, ФИО11 и представитель истцов по доверенности ФИО16 исковые требования поддержали, просили их удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации <...> муниципального района Московской области в судебное заседание не явился, извещены, письменное мнение не представили. В связи с чем, суд счел возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица Управления Росреестра, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, не явились, мнение не представили.

Представитель третьего лица СНТ «<...>» в судебное заседание не явился, извещен, письменное мнение не представила.

Суд, выслушав истцов, их представителя, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что истцы были приняты в члены СНТ «<...>» и им выделены земельные участки: ФИО2, площадью <...> кв.м. из земельного участка площадью 3,75га, с кадастровым номером <номер>; ФИО3, площадью <...> кв.м., с кадастровым номером <номер>; ФИО4, площадью 126 кв.м., с кадастровым номером <номер>; ФИО7, площадью 1225 кв.м., с кадастровым номером <номер>; ФИО8, площадью <...> кв.м., с кадастровым номером <номер>; ФИО5, площадью <...> кв.м., с кадастровым номером <номер>; ФИО6, площадью 334 кв.м., с кадастровым номером <номер>; ФИО9, площадью 767 кв.м., с кадастровым номером <номер>; ФИО10, площадью 413 кв.м., с кадастровым номером <номер>; ФИО11, площадью 429 кв.м., с кадастровым номером <номер>, расположенных по адресу: <адрес>, СНТ «<...> и находящихся у СНТ «<...>» в бессрочном пользовании, что подтверждается свидетельством <номер> от <дата>.

Согласно п.4 ст.14 Закона от <дата>г. №<номер> «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения предоставляются земельные участки в собственность или на ином вещном праве после утверждения проекта организации и застройки территории такого объединения и вынесения данного проекта в натуру. В силу п.4 ст.28 ФЗ от <дата> №<номер> в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего ФЗ было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

Таким образом, юридически значимым обстоятельством является момент создания СНТ «Ежик» и предоставление данному товариществу земельного участка до введения в действие ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» и до введения в действие ЗК РФ.

Из списков членов СТ «Ежик» и членов СНТ «<...>» видно, что истцы являются членом СНТ «Ежик» с 16.12.1997г. до 9.09.2005г., а с <дата>. по настоящее время она является членом СНТ «<...>» (л.д. 74-85).

Из выписки из протокола <номер> от <дата>г. общего собрания членов СНТ «<...>» видно, что истцы приняты в члены СНТ «<...>» в связи с реорганизацией СНТ «<...>» (л.д. 76-84).

Указанное свидетельствует о том, что СНТ «Ежик» было образовано до введения в действие ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» и до введения в действие ЗК РФ.

Из п.1.3 представленного истцом Устава СНТ «<...>», утвержденного решением общего собрания товарищества «Ежик-3» <дата>г., следует, что СНТ «<...>» является правопреемником СНТ «<...>», имеющего в пользовании земельный участок площадью 3,75 га. Место нахождения и адрес СНТ: <адрес>. Всего товарищество занимает участок земли общей площадью 5,5 га (п.2.3).

Аналогичные сведения имеются в Уставе СНТ «<...>», утвержденного решением общего собрания его членов от <дата>г. (протокол <номер>).

Постановлением Главы Раменского муниципального района <номер> от <дата>. утвержден проект организации и застройки территории общей площадью <...> га СНТ «<...>» (л.д.27).

Из кадастрового паспорта земельного участка площадью 17664 кв.м с кадастровым номером <номер> из категории земель сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием под коллективное садоводство, видно, что местоположение данного участка установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир- жилой дом. Участок находится примерно в 3 км от ориентира по направлению на северо-запад. Почтовый адрес ориентира- в районе <адрес>, СНТ «<...>» Сведения о правообладателе отсутствуют.

Согласно ст.36 Конституции РФ, граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

В соответствии с п.2 ст.15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно абз.5 п.2.1 ст.3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» №<номер> от <дата>, переоформление садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями граждан права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками осуществляется, в порядке, установленном ст.28 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

В соответствии с п.1 ст.28 ФЗ от <дата> №<номер> предоставление в собственность земельных участков садоводам огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

Согласно абз.2 п.9.1 ФЗ от <дата> №<номер> «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с ФЗ такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В силу п.4 ст.28 ФЗ от <дата> №<номер> в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего ФЗ было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы: описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином; заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.

Согласно пункту 6 исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, обладающие правом предоставления соответствующего земельного участка, в двухнедельный срок с даты получения заявления и необходимых документов в соответствии с п.4 настоящей статьи обязан принять решение о предоставлении в собственность такого земельного участка либо об отказе в его предоставлении. Основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность.

В соответствии со ст.28 ЗК РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных п.1 ст.20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных п.1 ст.24 настоящего Кодекса.

Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных или муниципальных нужд.

Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц.

Из материалов дела видно, что истцы обращались к ответчику с заявлениями о предоставлении им бесплатно в порядке приватизации земельных участков, располагающегося на территории СНТ «<...>», которыми они как члены СНТ пользуются с 1997г., но письмами им было в этом отказано по тем основаниям, что не представлены правоустанавливающие документы (л.д. 109-115).

В связи с чем, истцы приобрели право на приватизацию земельного участка в СНТ «<...>», площадь которых согласуется с требованиями ст.6 ЗК РФ, в соответствии с которой объектами земельных отношений являются земельные участки.

Требования истцов правомерны и законны, в связи с чем, иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО7, ФИО8, ФИО5, ФИО6, ФИО9, ФИО10, ФИО11 - удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на земельный участок площадью <...> кв.м. с кадастровым номером <номер>, расположенный по адресу: <адрес>».

Признать за ФИО3 право собственности на земельный участок площадью <...> кв.м. с кадастровым номером <номер>, расположенный по адресу: <адрес>».

Признать за ФИО4 право собственности на земельный участок <номер>А площадью 126 кв.м. с кадастровым номером <номер>, расположенный по адресу: <адрес>».

Признать за ФИО7 право собственности на земельный участок площадью <...> кв.м. с кадастровым номером <номер>, расположенный по адресу: <адрес>».

Признать за ФИО8 право собственности на земельный участок площадью <...> кв.м. с кадастровым номером <номер>, расположенный по адресу: <адрес>».

Признать за ФИО5 право собственности на земельный участок <номер>А площадью <...> кв.м. с кадастровым номером <номер>, расположенный по адресу: <адрес>».

Признать за ФИО6 право собственности на земельный участок площадью <...> кв.м. с кадастровым номером <номер>, расположенный по адресу: <адрес>».

Признать за ФИО9 право собственности на земельный участок площадью <...> кв.м. с кадастровым номером <номер>, расположенный по адресу: <адрес>».

Признать за ФИО10 право собственности на земельный участок площадью <...> кв.м. с кадастровым номером <номер>, расположенный по адресу: <адрес>».

Признать за ФИО11 право собственности на земельный участок площадью <...> кв.м. с кадастровым номером <номер>, расположенный по адресу: <адрес>

Настоящее решением являются основанием для внесения записи в ЕГРП о прекращении права собственности Раменского муниципального района на вышеуказанный земельный участок.

Заочное решение может быть пересмотрено по заявлению ответчика Раменским городским судом в течение 7 дней со дня вручения копии этого решения или обжаловано в Московский областной суд с подачей апелляционной жалобы в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения.

Федеральный судья П.А. Сидоров