Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-545/2013 ~ М-589/2013 от 30.04.2013

                                                                                                               Дело №г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ                                                                                               с.Ивановка

Ивановский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи                                                      Конфедератовой В.Г.,

при секретаре                                                                                              Мартель О.Б.,

с участием истца                                                                                         Будаевой Т.О.,

представителя ответчика ГУ – УПФР в Ивановском районе      Пачиной М.А., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

           рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Будаевой Татьяны Олеговны к ГУ – УПФР в Ивановском районе Амурской области о включении в специальный трудовой стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации,

    У С Т А Н О В И Л:

Будаева Татьяна Олеговна обратилась в суд с настоящим иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Ивановском районе (далее ГУ – УПФР в Ивановском районе), в обоснование которого указала, что она обратилась в УПФР в Ивановском районе Амурской области для оценки пенсионных прав, так как в ближайшее время планировала обратиться с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости, в соответствии с пп.20 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности, независимо от их возраста. На её обращение Управлением пенсионного фонда был дан письменный ответ, в котором значилось, что из льготного трудового стажа, дающего ей право на назначение досрочной трудовой пенсии, были исключены периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Исключение указанных периодов из её льготного трудового стажа считает незаконным по следующим основаниям. Повышение квалификации работников предусмотрено трудовым законодательством. На данные курсы её направлял работодатель, они являются обязательными. Во время прохождения курсов за ней сохранялась заработная плата, уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. Курсы повышения квалификации медицинские работники обязаны проходить регулярно. При осуществлении медицинской деятельности медицинские работники обязаны владеть новыми технологиями, чему её и обучали на курсах, где проходили теоретические и практические занятия, по окончанию курсов сдавались зачёты. От прохождения курсов она отказаться не могла, так как в дальнейшем её могли не допустить до лечебной деятельности. Кроме того, в случае не направления работодателем сотрудников на курсы повышения квалификации, если обязательность прохождения ими таких курсов определена федеральными законами, работодатель может быть привлечен к административной ответственности по ст.5.27 КоАП РФ.

Согласно ст.187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Включение периодов нахождения на курсах повышения квалификации в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии не противоречит и п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона №173-ФЗ от 17.12.2001г. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утверждённых постановлением Правительства РФ №516 от 11.07.2002г.. Кроме того, в соответствии с п.21 Рекомендаций Международной Организации Труда от 24.06.1974 года №148 "Об оплачиваемых учебных отпусках", период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других, вытекающих из трудовых отношений, прав на основе национального законодательства или правил, коллективных договоров, арбитражных решений или таких положений, которые соответствуют национальной практике.

На основании изложенного, просит суд обязать УПФР в Ивановском районе Амурской области включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости Будаевой Татьяне Олеговне, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.20 п.1 ст.27 Федерального закона №173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Из письменных возражений ГУ- УПФР в Ивановском районе на исковое заявление Будаевой Т.О. (№ от ДД.ММ.ГГГГ) следует, что ответчик не согласен с исковыми требованиями. Указывает, что Будаева Т.О. обратилась в УПФР в Ивановском районе ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о расчёте её льготной пенсии, с указанием периодов не входящих в трудовой стаж. Рассмотрев документы Будаевой Т.О., предоставленные для оценки пенсионных прав для досрочного назначения трудовой пенсии, специалистом УПФР в Ивановском районе был дан письменный ответ с перечислением всех периодов, исключённых из подсчёта льготного стажа. Среди прочих, из льготного трудового стажа были исключены периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Действующими Правилами №781, №516, а также Правилами, утвержденными Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. №464 и Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. №1066, Разъяснениями Министерства труда РФ от 22.05.1996г. №5 не предусмотрено включение периодов нахождения работника на курсах повышения квалификации с отрывом от производства в льготный стаж для досрочного назначения пенсии. Так, постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516 утверждены Правила, в соответствии с которыми в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено названными Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Согласно названным Правилам в стаж на соответствующих видах работ также включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности и периоды ежегодных основных и дополнительных оплачиваемых отпусков, т.е. периоды, когда отсутствует факт непосредственного выполнения функциональных обязанностей работником согласно занимаемой должности на основании трудового договора с работодателем.

Таким образом, Правилами строго очерчен круг периодов, включаемых в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наряду с работой, обусловленной выполнением трудовых обязанностей по характеру и условиям труда, соответствующим занимаемой должности, на которую принят работник. Периоды нахождения в дополнительных отпусках в связи с обучением, предусмотренные ст.173 ТК РФ, периоды нахождения на курсах повышения квалификации в Правилах, утверждённых постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516 и в Разъяснениях Минтруда РФ от 22.05.1996г. №5 не упомянуты, с вытекающими отсюда правовыми последствиями в части включения названных периодов в стаж на соответствующих работах в целях досрочного назначения трудовой пенсии по старости. При нахождениях на курсах специалист не занят медицинской деятельностью в течение полного рабочего дня, с которой закон связывает право на досрочное назначение трудовой пенсии.

Время нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства, когда медицинская деятельность не осуществляется, нет психологических и физических нагрузок, сопровождающих эту деятельность, нет той интенсивности и характера работы, с которыми и связывается приобретение права на досрочное пенсионное обеспечение - это время может быть включено только в общий трудовой (страховой) стаж, но не в специальный стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно, т.к. в соответствии с пп.20 п.1 ст.27 «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ от 17.12.2001г. устанавливается непосредственно за осуществление лечебной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях.

Формы профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников определяются работодателем с учётом мнения представительного органа работников (ст.196 ТК РФ).

Исходя из положений ст.196 ТК РФ, работодатель должен создавать необходимые условия для совмещения работы с обучением, т.е. устанавливать такие графики работы и подбирать такие формы профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации, которые отвечали бы интересам и работников и работодателя.

При направлении работников для повышения квалификации с отрывом от работы за ними, согласно ст.187 ТК РФ, законодатель гарантировал только сохранение места работы (должности) и среднюю заработную плату по основному месту работы. В этой связи указанные периоды в соответствии со ст.10 Федерального закона №173-ФЗ включаются в страховой стаж. Вместе с тем, нормами трудового законодательства не предусмотрена гарантия о включении такого периода в стаж работы, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Таким образом, пенсионное законодательство не предусматривает возможности зачёта периодов нахождения истицы на курсах повышения квалификации с отрывом от производства в стаж на соответствующих видах работ. При рассмотрении документов, предоставленных для оценки пенсионных прав Будаевой Т.О., УПФР в Ивановском районе Амурской области строго руководствовалось действующим законодательством. На основании изложенного, просят отказать в удовлетворении исковых требований.

В ходе судебного заседания истец Будаева Т.О. настаивала на своих исковых требованиях, просила их удовлетворить в полном объеме, суду пояснила, что ответчиком неверно указано на невключение в специальный стаж работы, дающей ей право на досрочное назначение пенсии, спорных период нахождения на курсах повышения квалификации, так как в эти периоды за ней сохранялась заработная плата, из которой производились также и отчисления в пенсионный фонд.

В судебном заседании представитель ГУ– УПФР в Ивановском районе Пачина М.А., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, с исковыми заявлениями не согласна, настаивает на доводах, изложенных в письменных возражениях, дополнила, что курсы по повышению квалификации не подлежат зачету в специальный стаж, так как в этот период времени истец непосредственно не осуществлял лечебную деятельность.

Изучив материалы дела, исследовав доводы искового заявления и письменных возражений ответчика на иск, выслушав пояснения сторон по делу, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, Будаева Татьяна Олеговна состоит в трудовых отношениях с Государственным бюджетным учреждением здравоохранения Амурской области «Ивановская больница» с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, что подтверждается записями в её трудовой книжки АТ-III №, выданной ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Будаева Т.О. обратилась в ГУ–УПФР по Ивановскому району Амурской области с письменным обращением о расчёте её льготной пенсии, с указанием периодов не входящих в трудовой стаж.

ДД.ММ.ГГГГ ответчиком ГУ–УПФР по Ивановскому району Амурской области дан Будаевой Т.О. ответ (№ от ДД.ММ.ГГГГ), в котором указывается, что назначение досрочной пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью осуществляется в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ, а также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 11.07.2002г. №516 и разъяснениями Минтруда РФ от 22.05.1996г. №. Пунктом 5 Правил определен исчерпывающий круг периодов, подлежащих включению в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости. В предоставленных ею (Будаевой Т.О.) справках, уточняющих особые условия труда, имелись следующие периоды, которые были исключены из подсчета льготного стажа: курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также отпуск без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (поскольку отпуск по уходу за ребенком до 3-х лет засчитывается в льготный стаж в календарном порядке до ДД.ММ.ГГГГ с учетом постановления Конституционного суда РФ от 26.01.2004г. №2-П)

Не согласившись с невключением в специальный стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.20 п.1 ст.27 Федерального закона №173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периодов нахождения на курсах повышения квалификации Будаева Т.О. обратилась в суд с рассматриваемым исковым заявлением.

В соответствии с подп.20 ч.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в ред. от 27.12.2009), трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно уточняющей справки, Будаева Т.О. работает в ГБУЗ АО «Ивановская больница» (ранее до переименования МБУЗ Ивановская ЦРБ) на врачебных должностях полный рабочий день на полную ставку: в должности <данные изъяты> Ивановской райбольницы с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), в должности <данные изъяты> Черемховской врачебной амбулатории с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), в должности <данные изъяты> Черемховской врачебной амбулатории с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), в должности <данные изъяты> Черемховской врачебной амбулатории с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по настоящее время. Она имеет право на назначение пенсии на льготное исчисление стажа (один год работы за один год и шесть месяцев, поскольку учреждение расположено в сельской местности). Вместе с тем, в указанные периоды работы она проходила обучение на курсах повышение квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

Периоды прохождения Будаевой Т.О. курсов повышения квалификации подтверждаются документами: свидетельство о повышении квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ФПК Амурской государственной медицинской академии по программе «Актуальные вопросы терапии и организации терапевтической помощи на селе» (регистрационный номер свидетельства 2598) и сертификат А № от ДД.ММ.ГГГГ (регистрационный номер 1176) о сдаче квалификационного экзамена в Амурской государственной медицинской академии и присвоении специальности терапия; диплом о профессиональной переподготовки ПП № в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ФПК Амурской государственной медицинской академии по программе «Общая врачебная практика (семейная медицина)» и сертификат А № от ДД.ММ.ГГГГ (регистрационный номер 1972) о сдаче квалификационного экзамена в Амурской государственной медицинской академии и присвоении специальности общая врачебная практика (семейная медицина); свидетельство о повышении квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ФПК Амурской государственной медицинской академии по программе «Неотложные состояния в практике семейного врача» (регистрационный номер 5691); удостоверение о краткосрочном повышении квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ГБОУ ВПО ДВГМУ Минздравсоцразвития России по проблеме «Клинической ЭКГ» (регистрационный номер 316/1753), а также приказами: приказ №-л от ДД.ММ.ГГГГ о направлении Будаевой Т.О. на выездной цикл ГОУ ВПО «Амурская ГМА Росздрава» «Неотложные состояния в практике семейного врача» в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, приказ №-л от ДД.ММ.ГГГГ о направлении Будаевой Т.О. на курсы усовершенствования «Актуальные вопросы профилактической и неотложной фармакологии» в АГМА <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; приказ №-л от ДД.ММ.ГГГГ о направлении на курсы усовершенствования «Клиническая ЭКГ» в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно предоставленных суду документов, Будаева О.Т. осуществляла лечебную деятельность только в сельской местности и не имела смешанного стажа работы.

При исчислении стажа работы, дающего право на пенсию ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения подлежит применению законодательство, действовавшее на время выполнения указанной работы.

В соответствии с Постановление Совмина СССР от 17.12.1959 N 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» (в ред. от 12.04.1984), пенсия за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения по Перечню учреждений, организаций и должностей согласно Приложению назначается: врачам и другим работникам здравоохранения - при стаже работы по специальности не менее 25 лет в сельских местностях и поселках городского типа (рабочих поселках) и не менее 30 лет в городах. Приложенным к данному постановлению Перечнем учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, предусмотрены в частности врачи больничных учреждений всех типов и наименований. Согласно пункту 4 утвержденного данным постановлением Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, время работы, указанной в пунктах 1, 2 и 3 настоящего Положения (в том числе и работникам здравоохранения), засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с настоящим Постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.

В соответствии с Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. за №464 работникам здравоохранения и санитарно – эпидемиологических учреждений, указанных в прилагаемом к нему Списке (в частности врачам независимо от наименования должности лечебно - профилактических и санитарно - эпидемиологических учреждений всех форм собственности), один год работы в сельской местности или в поселке городского тип (рабочем поселке) считался за 1 год и 3 месяца.

Пунктом 3 Постановления Правительства РФ от 22.09.1999г. №1066 было установлено, что в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы до 1 ноября 1999 г. в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. №464, а периоды работы после указанной даты - в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными пунктом 1 Постановления Правительства РФ от 22.09.1999г. №1066.

С 01 ноября 1999 года, на основании пункта 1 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. №1066, в выслугу для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения засчитывается выполняемая в течение полного рабочего дня работа в соответствующих должностях врачей и среднего медицинского персонала в учреждениях, предусмотренных Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999г. №1066.

Согласно Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. №1066, к таким должностям относятся врачи–специалисты, осуществляющие лечебную деятельность, работающие, в частности в амбулаториях.

На основании пункта 2 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. №1066, один год работы засчитывался в выслугу лет за 1 год и 3 месяца только при наличии смешанного стажа, то есть при работе в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) и в городе, в остальных случаях в календарном порядке.

Аналогичный порядок подсчета специального стажа работы применяется при определении стажа на основании Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781 (подп. «а» пункта 5), действующего в настоящее время.

Как следует из материалов дела, Будаева Т.О. в момент обращения в ГУ УПФ РФ в Ивановском районе за оценкой её пенсионных прав ДД.ММ.ГГГГ является работником здравоохранения, весь период трудовой деятельности она осуществляла лечебную деятельность в сельской местности в должности врача (с ДД.ММ.ГГГГ – в должности <данные изъяты> Ивановской райбольницы, с ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> Черемховской врачебной амбулатории, с ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> участкового Черемховской врачебной амбулатории, а с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в должности <данные изъяты> Черемховской врачебной амбулатории).

Таким образом, с учетом указанных выше норм права, работа Будаевой Т.О. по ДД.ММ.ГГГГ (включительно) подлежит включению в специальный стаж в льготном отношении 1 год работы в сельской местности за 1 год и 3 месяца, а период работы с ДД.ММ.ГГГГ – в календарном исчислении.

Суд не может признать обоснованным невключение в специальный стаж работы истца периодов её нахождения на курсах повышения квалификации.

Нормы пенсионного законодательства не содержат ограничений по включению в специальный стаж времени нахождения на курсах повышения квалификации.

В силу п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации №516 от 11 июля 2002 г., в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст.187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, а именно карточки – справки за 2011 год, справки от ДД.ММ.ГГГГ №, составленной на основании лицевых счетов и платежный ведомостей за 2002 - 2006 годы, Будаевой Т.О. в периоды нахождения на курсах повышения квалификации сохранялась средняя заработная плата, с которой производились отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд.

Из изложенного следует, что периоды нахождения Будаевой Т.О. на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

При этом, периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж в календарном исчислении, в соответствии с Постановлениями Правительства РФ №1066 от 22.09.1999г. и №781от 29.10.2002г..

Доводы, изложенные в письменных возражениях стороны ответчика на исковые требования Будаевой Т.О., в которых ответчик настаивает на законности указания на невключение в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации, суд находит несостоятельными, основанными на неправильном применении норм материального права.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

            РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░–░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, - ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░ – ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ 20 ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 27 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ №173-░░ ░░ 17.12.2001 ░░░░ «░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░».

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░                                                       ░░░░░░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.