Решение по делу № 12-214/2019 от 12.12.2019

Дело № 12-214/2019

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление об административном правонарушении

г.Волжск                                                                                         27 декабря 2019 года

Волжский городской суд Республики Марий Эл в составе судьи Тукмановой Л.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Кузьмина Р. С. на постановление мирового судьи судебного участка №15 Волжского судебного района РМЭ от 21.11.2019 года, которым Кузьмин Р. С. 07 <данные изъяты> признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.37 ч.2 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с конфискацией

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка №15 Волжского судебного района по Волжскому району от 21.11.2019 года Кузьмину Р.С. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с конфискацией сети китайского производства из лески длинной 180м, ячеей 80 мм (2 шт.), лодки дюралевой «Казанка-5М» с б/н               Р74-58ТФ коричневого цвета, б/у (1 шт.), лодочного мотора «Сузуки-Д.Т.-40» №, б/у (1шт) за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, а именно за нарушение правил рыболовства.

Не согласившись с данным постановлением, Кузьмин Р.С. обратился в городской суд с жалобой, в которой просит отменить вышеуказанное постановление мирового судьи, указывая, что фактически им вылов водных биоресурсов не произведен, применение конфискации имущества не мотивировано.

В судебном заседании Кузьмин Р.С., его представитель Васенева К.В. поддержали доводы жалобы. Кузьмин Р.С. вину в совершении правонарушения признал.

Представитель Федерального агентства по рыболовству Средневолжского территориального управления Федерального агентства по рыболовству Отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических объектов в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении в его отсутствие, постановление мирового судьи просил оставить без изменений.

Выслушав мнение участников судебного заседания, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Исходя из положений Федеральных законов от 20 декабря 2004 г. №166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», от 30 ноября 1995 г. №187 ФЗ «О континентальном шельфе Российской Федерации», от 17 декабря 1998 г. №191 ФЗ «Об исключительной экономической зоне Российской Федерации», необходимыми условиями законного ведения промысла водных биоресурсов (рыболовства) являются получение соответствующих разрешительных документов (в случаях, когда установлена необходимость их получения), выполнение обязанностей и соблюдение предусмотренных законодательством ограничений, обязательных при осуществлении конкретной деятельности в рамках данного вида рыболовства.

В соответствии с ч.2 ст.8.37 КоАП РФ нарушение правил, регламентирующих рыболовство, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.

Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ, образуют действия (бездействие), выразившиеся в несоблюдении или ненадлежащем соблюдении правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, когда такие действия (бездействие) подлежат квалификации по части 2 статьи 8.17 КоАП РФ либо по части 2 статьи 253, статьям 256, 258.1 УК РФ.

Квалификации по части 2 статьи 8.37 КоАП РФ подлежат действия (бездействие) лиц, нарушивших правила, регламентирующие рыболовство во внутренних водах Российской Федерации (на водных объектах рыбохозяйственного значения, включая Каспийское море), не являющихся внутренними морскими водами.

Основанием для привлечения Кузьмина Р.С. к административной ответственности послужили изложенные в обжалуемом постановлении выводы о выявленном 22.10.2019 г. факте добычи водных биологических ресурсов при помощи лодки «Казанка» с использованием сети.

Факт совершения Кузьминым Р.С. административного правонарушения, предусмотренногоч.2 ст.8.37 КоАП РФ, подтверждается материалами дела.

Порядок и срок давности привлечения Кузьмина Р.С. к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено привлекаемому к административной ответственности лицу в пределах, предусмотренных санкцией ч.2 ст.8.27 КоАП РФ для граждан.

Таким образом, проанализировав вышеизложенное, суд приходит к выводу, что обжалуемое постановление мирового судьи вынесено законно и обоснованно, с соблюдением требований КоАП РФ.

В судебном заседании установлено, что мотолодка «Казанка 5М» и лодочный мотор «Сузуки - Д.Т.- 40» №04005 принадлежат Кузьмину Р.С. (судовой билет          <адрес>).

Согласно п.11 постановления Пленума ВС РФ от 23.11.2010 г. №27 «О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил и требований, регламентирующих рыболовство» санкцией ч.2 ст.8.37 КоАП РФ предусмотрено дополнительное административное наказание в виде конфискации судна и других орудий (например, удочек, спиннингов, сетей, неводов, тралов, ловушек), используемых исключительно для добычи (вылова) водных биоресурсов, то есть изъятия таких ресурсов из среды обитания.

Исходя из положений ч.4 ст.3.7 КоАП РФ административное наказание в виде конфискации судна и орудия совершения административного правонарушения (орудия добычи (вылова) водных биоресурсов) может быть назначено только собственнику такого имущества, признанному виновным в совершении административного правонарушения.

Вместе с тем, суд полагает возможным исключить дополнительное наказание в виде конфискации лодки дюралевой «Казанка» с б/н Р74-58ТФ коричневого цвета б/у (1шт.) и лодочного мотора «Сузуки - Д.Т.- 40» №, б/у (1шт.), так как отсутствует значительный ущерб, учитывая признание вины Кузьминым Р.С. в совершении правонарушения.

В связи с изложенным, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд

Решил:

Изменить постановление мирового судьи судебного участка № 15 Волжского судебного района по делу об административном правонарушении от 21.11.2019 года, которым Кузьмин Р. С. ДД.ММ.ГГГГ года рождения признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с конфискацией сети китайского производства из лески длинной 180м, ячеей 80 мм (2 шт.), лодки дюралевой «Казанка-5М» с б/н Р74-58ТФ коричневого цвета, б/у (1 шт.), лодочного мотора «Сузуки-Д.Т.-40» №04005, б/у (1шт).

Исключить из указанного постановления дополнительное наказание в виде конфискации лодки дюралевой «Казанка-5М» с б/н Р74-58ТФ коричневого цвета, б/у (1 шт.), лодочного мотора «Сузуки-Д.Т.-40» №04005, б/у (1шт).

В остальной части постановление мирового судьи судебного участка № 15 Волжского судебного района по делу об административном правонарушении от 21.11.2019 года, - оставить без изменения.

Судья:                                Л.И.Тукманова