Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-196/2020 ~ М-197/2020 от 29.04.2020

УИД 28RS0009-01-2020-000323-54

                              Дело №2-196/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 октября 2020 года                                                                                          с.Ивановка

Ивановский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи                  Конфедератовой В.Г.

при секретаре                          Мартель О.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Среднебельского сельсовета Ивановского района Амурской области к Территориальному управлению Росимущества в Амурской области о включении жилого дома в состав наследственного имущества, признании жилого дома выморочным имуществом и признании права муниципальной собственности на выморочное имущество в порядке наследования по закону,

у с т а н о в и л:

Администрация Среднебельского сельсовета Ивановского района Амурской области обратилась в суд с указанным исковым заявлением к Территориальному управлению Росимущества в Амурской области (далее по тексту – ТУ Росимущества в Амурской области), ФИО5, в его обоснование указав, что согласно технического паспорта на индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> (ранее <адрес>), собственником жилого дома является ФИО1. Согласно справки администрации Среднебельского сельсовета от 17.04.2020г. № дому № по <адрес> присвоен № по <адрес>. Согласно справки о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ. После смерти ФИО1, в данном жилом доме остались проживать его жена ФИО2 (умерла ДД.ММ.ГГГГ.), дочь ФИО3 (дата смерти не известна, в период с 2012-2016г.г.), сын ФИО4 (умер ДД.ММ.ГГГГ.). На сегодняшний день все родственники, проживавшие в вышеуказанном доме собственника ФИО1, умерли, имеются ли ещё у него наследники по закону, администрации не известно. На основании справки администрации Среднебельского сельсовета от 17.04.2020г. №а по адресу: <адрес>, зарегистрирован, но не проживает ФИО5, который фактически не является родственником собственника жилого дома - ФИО1. Согласно ответа нотариуса Ивановского нотариального округа от 18.03.2020г. № по обращению администрации о предоставлении информации о наличии наследственного дела к имуществу ФИО1, предоставить информацию не представляется возможным на основании ст.5 Основ Законодательства РФ о нотариате. Согласно выписки из ЕГРН от 27.08.2018г. информация о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества: жилой <адрес> - отсутствует. На основании изложенного, ссылаясь на положения ч.2 ст.218, статьей 1110, 1111, 1112, 1151, 1152 ГК РФ, просит включить жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в наследственную массу, подлежащую наследованию после смерти ФИО1; признать жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, выморочным имуществом; признать за администрацией Среднебельского сельсовета <адрес> право муниципальной собственности на выморочное имущество - жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в порядке наследования по закону.

Определением Ивановского районного суда от 26.06.2020 года судом производство по гражданскому делу №2-196/2020г. прекращено в части исковых требований к ФИО5, в связи с отказом истца от исковых требований к данному ответчику.

К участию в деле судом привлечены: в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области (определением Ивановского районного суда от 06.05.2020 года), в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, выступающих на стороне ответчика, - Андриянова Надежда Николаевна (определением Ивановского районного суда от 29.06.2020 года) и нотариус Ивановского нотариального округа Амурской области ФИО7 (определением Ивановского районного суда от 28.09.2020 года).

Дело рассмотрено судом в силу ч.3 и ч.5 ст.167 ГПК РФ в отсутствии надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания: истца администрации Среднебельского сельсовета Ивановского района Амурской области, представитель которой Жданова А.В. просила о рассмотрении дела без своего участия (заявление от 12.10.2020г.); ответчика ТУ Росимущества в Амурской области, просившего о рассмотрения дела без участия его представителя (письменный отзыв от 28.08.2020г.), а также третьих лиц Управления Росреестра по Амурской области, ФИО6 и нотариуса Ивановского нотариального округа Амурской области ФИО7, причины неявки суду не сообщивших, о рассмотрении дела в своё отсутствие не просивших.

В письменном отзыве от 28.08.2020 года ответчик ТУ Росимущества в Амурской области считает себя ненадлежащим ответчиком по делу, указывает, что из содержания искового заявления следует, что собственник объекта недвижимого имущества – индивидуального жилого <адрес> (ранее №), расположенного по адресу: <адрес>, умер. Ссылаясь на положения п.1 и п.2 ст.1151 ГК РФ, п.50 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012г. №9 «О судебной практике по делам о наследовании», указывает, что истцом не представлены доказательства, подтверждающие выморочный статус спорного имущества, и отмечает, что выморочное имущество в виде жилого помещения переходит в собственность истца со дня открытия наследства, вынесение специального судебного решения о признании имущества выморочным не требуется.

В письменном отзыве на иск 10.08.2020 года третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, выступающее на стороне ответчика, - ФИО6 указала, что с учётом положений ст.1151 ГК РФ она считает исковые требования основанными на законе, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Третьими лицами, не заявляющим самостоятельных требований относительно предмета спора, – Управлением Росреестра по Амурской области и нотариусом Ивановского нотариального округа Амурской области ФИО7 позиция относительно заявленных исковых требований суду в письменном виде не представлена.

Изучив материалы гражданского дела, исследовав доводы искового заявления, приняв во внимание изложенные в письменных отзывах доводы ответчика ТУ Росимущества в Амурской области и третьего лица ФИО6, а также отсутствие возражений относительно исковых требований со стороны третьих лиц Управления Росреестра по Амурской области и нотариуса Ивановского нотариального округа Амурской области ФИО7, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из содержания искового заявления, истец просит включить в наследственную массу, подлежащую наследованию после смерти ФИО1, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, признать его выморочным имуществом, а также признать за администрацией Среднебельского сельсовета Ивановского района Амурской области право муниципальной собственности на данный дом. При этом указывает, что ранее данный жилой дом, имел адрес: <адрес>, впоследствии был перенумерован, и согласно техническому паспорту на дом принадлежал на праве собственности ФИО1.

В силу ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе и путем признания права.

В соответствии с п.2 ст.218 ГК РФ, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

На основании ст.4 Гражданского кодекса Российской Федерации акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

Статьёй 5 Федерального закона от 26.11.2001г. №147-ФЗ "О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что часть третья Кодекса применяется к гражданским правоотношениям, возникшим после введения ее в действие. По гражданским правоотношениям, возникшим до введения в действие части третьей Кодекса, раздел V "Наследственное право" применяется к тем правам и обязанностям, которые возникнут после введения ее в действие.

Согласно статьи 1 ФЗ "О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации" часть третья ГК РФ введена в действие с 01.03.2002 года, за исключением отдельных положений.

Из разъяснения, содержащегося в п.12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012г. №9 "О судебной практике по делам о наследовании" следует, что наследственные отношения регулируются правовыми нормами, действующими на день открытия наследства.

В частности, этими нормами определяются круг наследников, порядок и сроки принятия наследства, состав наследственного имущества.

На момент открытия наследства после смерти ФИО1 – ДД.ММ.ГГГГ порядок наследования имущества регламентировался нормами Гражданского кодекса РСФСР.

В силу ст.105 ГК РСФСР в личной собственности граждан могут находиться предметы обихода, личного потребления, удобства и подсобного домашнего хозяйства, жилой дом и трудовые сбережения.

Согласно ст.527 ГК РСФСР наследование осуществляется по закону и по завещанию. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием.

Временем открытия наследства признается день смерти наследодателя (ст.528 ГК РСФСР).

Согласно абз.2 ст.532 ГК РСФСР при наследовании по закону наследниками в равных долях в первую очередь являются дети (в том числе усыновленные), супруг и родители (усыновители) умершего, а также ребенок умершего, родившийся после его смерти.

В соответствии со ст.546 ГК РСФСР для приобретения наследства наследник должен его принять. Не допускается принятие наследства под условием или с оговорками. Признается, что наследник принял наследство, когда он фактически вступил во владение наследственным имуществом или когда он подал нотариальному органу по месту открытия наследства заявление о принятии наследства. Указанные в настоящей статье действия должны быть совершены в течение шести месяцев со дня открытия наследства. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со времени открытия наследства.

Согласно п.89 "Инструкция о порядке совершения нотариальных действий государственными нотариальными конторами РСФСР" (утв. Приказом Минюста РСФСР от 06.01.1987 №01/16-01) государственные нотариальные конторы по месту открытия наследства в соответствии со ст.ст.546 - 548 и 550 Гражданского кодекса РСФСР принимают заявления о принятии наследства или об отказе от него. Заявление о принятии наследства или об отказе от него должно быть сделано в письменной форме.

Как разъяснялось в п.12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.04.1991г. №2 "О некоторых вопросах, возникающих у судов по делам о наследовании", под фактическим вступлением во владение наследственным имуществом, подтверждающим принятие наследства (ст.546 ГК РСФСР), следует иметь в виду любые действия наследника по управлению, распоряжению и пользованию этим имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии и т.п.

На момент рассмотрения настоящего дела порядок наследования имущества регламентируется частью 3 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно положениям части 3 Гражданского кодекса Российской Федерации, наследование осуществляется по завещанию и по закону (ст.1111 ГК РФ). В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности (ст.1112 ГК РФ). Наследство открывается со смертью гражданина (ст.1113 ГК РФ). Временем открытия наследства является момент смерти гражданина (ст.1114 ГК РФ). Местом открытия наследства является последнее место жительства наследодателя (статья 20) (ст.1115 ГК РФ).

Наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя (п.1 ст.1142 ГК РФ).

Если нет наследников первой очереди, наследниками второй очереди по закону являются полнородные и неполнородные братья и сестры наследодателя, его дедушка и бабушка как со стороны отца, так и со стороны матери (п.1 ст.1143 ГК РФ).

Наследство может быть принято в течение 6 месяцев со дня открытия наследства (ст.1154 ГК РФ).

В силу ст.1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Для приобретения выморочного имущества (статья 1151) принятие наследства не требуется (п.1). Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. При призвании наследника к наследованию одновременно по нескольким основаниям (по завещанию и по закону или в порядке наследственной трансмиссии и в результате открытия наследства и тому подобное) наследник может принять наследство, причитающееся ему по одному из этих оснований, по нескольким из них или по всем основаниям. Не допускается принятие наследства под условием или с оговорками (п.2). Принятие наследства одним или несколькими наследниками не означает принятия наследства остальными наследниками (п.3). Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации (п.4).

Согласно п.2 ст.1153 ГК РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом: принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

Как разъяснено Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012г. №9 "О судебной практике по делам о наследовании", наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом) (пункт 34). Под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных п.2 ст.1153 ГК РФ действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу. В качестве таких действий, в частности, могут выступать: вселение наследника в принадлежавшее наследодателю жилое помещение или проживание в нем на день открытия наследства (в том числе без регистрации наследника по месту жительства или по месту пребывания), обработка наследником земельного участка, подача в суд заявления о защите своих наследственных прав, обращение с требованием о проведении описи имущества наследодателя, осуществление оплаты коммунальных услуг, страховых платежей, возмещение за счет наследственного имущества расходов, предусмотренных ст.1174 ГК РФ, иные действия по владению, пользованию и распоряжению наследственным имуществом. При этом такие действия могут быть совершены как самим наследником, так и по его поручению другими лицами. Указанные действия должны быть совершены в течение срока принятия наследства, установленного ст.1154 ГК РФ (абзацы 1 и 2 пункт 36).

Согласно ст.546 ГК РСФСР, п.4 ст.1152 ГК РФ, п.34 Постановления Пленума ВС РФ от 29.05.2012г. №9 "О судебной практике по делам о наследовании", наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и её момента.

В силу статьи 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным (пункт 1). В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества.    Если указанные объекты расположены в субъекте Российской Федерации - городе федерального значения Москве, Санкт-Петербурге или Севастополе, они переходят в собственность такого субъекта Российской Федерации. Жилое помещение, указанное в абзаце втором настоящего пункта, включается в соответствующий жилищный фонд социального использования. Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации (пункт 2). Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом (пункт 3).

В соответствии с п.2 ст.125 ГК РФ и положениями п.5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012г. №9 "О судебной практике по делам о наследовании" на основании пункта 3 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также статьи 4 Федерального закона от 26.11.2001г. №147-ФЗ "О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации" впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учёта выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (пункт 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008г. №432); от имени городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальных образований - их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.50 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012г. №9 "О судебной практике по делам о наследовании" выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в п.1 ст.1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Исследование материалов дела показало, что согласно представленному суду стороной истца техническому паспорту на индивидуальный жилой дом по <адрес>, № (номер дома зачеркнут и исправлен на №), изготовленному Белогорским БТИ, в разделе I «Регистрация права собственности» имеется запись от 10.01.1983 года о правообладателе – ФИО1, без указания на документ, устанавливающий право собственности; в сведениях о жилом доме указан 1937 год постройки, общая площадь дома 27,9 кв.м.

Справкой администрации Среднебельского сельсовета Ивановского района № от 17.04.2020г. подтверждается, что в связи с проведением перенумерации жилых и административных строений на территории МО Среднебельский сельсовет, дому № по адресу: <адрес>, присвоен адрес: <адрес>.

Как следует из сведений лицевых счетов из похозяйственных книг: согласно лицевому счету из похозяйственной книги за период 1986 – 1990 годы в жилом доме по <адрес> (<адрес>) проживавшими значились ФИО1 (указан как глава), его жена ФИО2 и дочь ФИО3, имеется запись о смерти ФИО1 без указания даты; в лицевом счете № из похозяйственной книги за период 1991 – 1996 годы имеются сведения, что в жилом доме по <адрес> проживавшими значились ФИО2 (указана как глава), её дочь ФИО3 и сын ФИО4, имеется запись о смерти ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ; из лицевого счета № из похозяйственной книги за период 1997 – 2001 годы следует, что в доме по <адрес>, значились проживающими ФИО3 (записана первой) и брат ФИО4; согласно лицевому счету № из похозяйственной книги за период 2002 – 2006 годы и лицевому счету № из похозяйственной книги за период 2007 – 2011 годы в жилом доме по <адрес>, проживавшими значились ФИО3 (записана первой), брат ФИО4 и ФИО5 (степень родства или свойства не указана); в лицевом счете № из похозяйственной книги за 2012 – 2016 годы имеются сведения о проживающих в жилом доме по <адрес>, - ФИО3 (записана первой), брат ФИО4 и ФИО5 (не родственник), также имеются записи о смерти ФИО3 (без указания даты) и смерти ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ; лицевой счет № из похозяйственной книги за 2017 – 2022 годы содержит записи за 2017, 2018 и 2019 годы о члене хозяйства по <адрес>, - ФИО5, сведения о лицах, проживающих в указанном доме в 2020 году, отсутствуют.

При этом, из перечисленных лицевых счетов следует, что только в лицевом счете № из похозяйственной книги за период 2002 – 2006 годы впервые появилась запись о владельце дома – ФИО4 без указания на документ, подтверждающий его права на данный дом, а в лицевом счете № из похозяйственной книги за 2017 – 2019 годы указано, что владелец – ФИО4 умер; иные лицевые счета не содержат сведений о владельце дома и документах, подтверждающих право владения.

Из представленных в материалах дела сведений органов записи актов гражданского состояния, судом установлено, что ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> (запись акта о смерти № от 29.05.1988г. Среднебельского сельского Совета народных депутатов <адрес>), ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> (запись акта о смерти № от 26.05.1994г. Среднебельского сельского Совета народных депутатов <адрес>), ФИО3 умерла в августе 2007 года (без указания дня) в <адрес> (запись акта о смерти № от 17.12.2012г. отдел ЗАГС по <адрес> и <адрес> управления ЗАГС <адрес>), ФИО4 умер ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> (запись акта о смерти № от 05.05.2016г. отделение ЗАГС по <адрес> управления ЗАГС <адрес>).

Наследственные дела к имуществу умершего ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, а также к имуществу ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3, умершей в августе 2007 года, и ФИО4, умершего ДД.ММ.ГГГГ, у нотариуса Ивановского нотариального округа <адрес> не заводилось, никто из наследников с заявлением о принятии наследства к нотариусу не обращался (ответы нотариуса исх.№ от 19.05.2020г. и исх.№ от 29.09.2020г.).

Согласно материалам дела, ФИО5 по адресу: <адрес>, был зарегистрирован, но фактически не проживал (справка администрации Среднебельского сельсовета <адрес> №а от 17.04.2020г., выданная на основании похозяйственной книги №ДД.ММ.ГГГГ год), ДД.ММ.ГГГГ он был снят с регистрационного учёта по указанному адресу (адресная справка ОВМ ОМВД России по <адрес> от 20.05.2020г.), в связи с регистрацией ДД.ММ.ГГГГ по месту жительства по адресу: <адрес> (адресная справка ОВМ ОМВД России по <адрес> от 20.05.2020г.).

Как пояснил в принятой судом ДД.ММ.ГГГГ телефонограмме ФИО5, он родственных отношений с ФИО1 не имел, был зарегистрирован в жилом <адрес> своим знакомым ФИО4, с регистрационного учёта по указанному адресу снялся в марте 2020 года, никаких прав и претензий на жилой <адрес> не имеет.

В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества - жилой дом по адресу: <адрес>, отсутствуют (уведомление Управления Росреестра по <адрес> от 27.08.2018г. №), также отсутствуют и сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества – земельный участок по адресу: <адрес> (уведомление филиала ФГБУ «ФКП Росреестра по <адрес>» № от 18.05.2020г.).

Как было первоначально установлено судом, по состоянию на 18.05.2020 года согласно выпискам из ЕГРН, жилой дом по адресу: <адрес>, площадью 27,9 кв.м, инвентарный №, стоит на кадастровом учёте, ДД.ММ.ГГГГ ему присвоен кадастровый №, сведения о нём имеют статус «актуальные ранее учтенные», сведений о правообладателе не имеется (выписка №); жилой дом, площадью 27,9 кв.м, 1962 года постройки, с кадастровым № (инвентарный №, иной №_02) и земельный участок с кадастровым №, расположенные по адресу: <адрес>, зарегистрированы 21.01.2016 года на праве собственности за ФИО6 (выписки № и № соответственно).

Согласно выписке из ЕГРН по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (№), на кадастровом учёте с ДД.ММ.ГГГГ с присвоением кадастрового №, стоял индивидуальный жилой дом, 1937 года постройки, площадью 27,9 кв.м, (инвентарный №), также расположенный по адресу: <адрес>, сведения о правообладателе которого отсутствовали.

Из предоставленной ГБУ АО «Центр государственной кадастровой оценки Амурской области» справки (от 22.05.2020г. №) следует, что в архиве технической документации, находящейся на хранении в данном учреждении, сведения о зарегистрированных до ДД.ММ.ГГГГ правах собственности на объект недвижимого имущества, расположенного по адресу: <адрес>, отсутствуют.

Материалами копии дела правоустанавливающих документов на жилой дом с кадастровым № подтверждается, что право собственности на жилой дом площадью 27,9 кв.м, 1962 года постройки, с кадастровым № (предыдущие номера: 10:228:002:007239060 и 189_02), расположенный по адресу: <адрес>, было зарегистрировано за ФИО6 на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ серия <адрес>0, согласно которому она унаследовала его после смерти своего супруга ФИО8, умершего ДД.ММ.ГГГГ, который в свою очередь унаследовал дом после смерти его матери ФИО9, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Право собственности ФИО6 на жилой дом площадью 27,9 кв.м, с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>, подтверждается представленным ею свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (запись регистрации № от 21.01.2016г.). Также ФИО6 подтверждено наличие у неё права собственности на земельный участок с кадастровым №, расположенный по тому же адресу, о чём ею представлено свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (запись регистрации от 21.01.2016г. №).

Изучив содержащиеся в разделе 4 (Описание местоположения объекта недвижимости) к выпискам из ЕГРН относительно вышеуказанных жилых домов, судом было установлено, что описание местоположения индивидуального жилого дома с кадастровым № (<адрес>) на плане земельного участка с расположенными на нём жилым домом и постройками не соответствует местоположению на земельном участке спорного индивидуального жилого дома и построек, отраженного на плане земельного участка в предоставленном истцом Техническом паспорте на индивидуальный жилой дом по <адрес>, № (ранее №) <адрес>, составленного Белогорским БТИ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, правообладателем которого значится ФИО1.

В тоже время, местоположение индивидуального жилого дома с кадастровым № (<адрес>) на плане земельного участка с расположенными на нём жилым домом и постройками в точности соответствует местоположению на земельном участке спорного индивидуального жилого дома и построек, отраженного на плане земельного участка в Техническом паспорте на индивидуальный жилой дом по <адрес>, № (ранее №) <адрес>, правообладателем которого значится ФИО1. Более того, в разделе 4 выписки из ЕГРН на жилой дом с кадастровым № содержится копия именно листа из данного Технического паспорта (с отображенными на нём разделом II План земельного участка и разделом III Экспликация земельного участка).

Таким образом, по состоянию на 26.06.2020 года в ЕГРН содержались сведения об объектах недвижимого имущества: жилой дом, площадью 27,9 кв.м, 1962 года постройки, с кадастровым № (инвентарный №, иной №_02), правообладатель - ФИО6, и индивидуальный жилой дом, площадью 27,9 кв.м, 1937 года постройки, кадастровый №, инвентарный №, без сведений о его правообладателе, расположенные по одному и тому же адресу: <адрес>. При том, что сведения о местоположении жилого дома с кадастровым № аналогичны сведениям о местоположении жилого дома, принадлежавшего ФИО1

Согласно поступившим 17.07.2020 года в адрес суда из ГБУ АО «Центр государственной кадастровой оценки Амурской области» (из архива технической документации в отношении объектов недвижимости на территории Амурской области, хранившейся до 01.01.2013 года в органах и организациях по государственному учету и (или) технической инвентаризации учетно–технической документации об объектах государственного технического учета и технической инвентаризации) копиям технических паспортов, судом установлено, что в указанном архиве хранятся: составленный по состоянию на 10.01.1983 года Белогорским БТИ технический паспорт на индивидуальный жилой дом по адресу: <адрес>, площадью 27,9 кв.м, 1937 года постройки, собственником которого в разделе I «Регистрация права собственности» указан ФИО1 (данный технический паспорт аналогичен по содержащимся в нём сведениям техническому паспорту, предоставленному истцом); технический паспорт, составленный по состоянию на 22.01.1985 года Белогорским БТИ, на индивидуальный жилой дом по адресу: <адрес>, площадью 27,9 кв.м, собственником которого в разделе I «Регистрация права собственности» указана ФИО9; а также технический паспорт, составленный по состоянию на 09.12.2009 года ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» Амурским филиалом Ивановское отделение Белогорским БТИ, на жилой дом по адресу: <адрес>, площадью 27,9 кв.м, 1962 года постройки, инвентарный №, в котором сведения о собственнике данного жилого дома отсутствуют, но при этом анализ поэтажного плана дома и плана земельного участка в техническом паспорте от ДД.ММ.ГГГГ, а также ситуационного плана и поэтажного плана объекта в техническом паспорте от 09.12.2009 года дает основание считать, что указанные технические паспорта изготовлены в отношении одного и того же объекта недвижимости – жилого дома, ранее принадлежащего на праве собственности ФИО9, которому ДД.ММ.ГГГГ был присвоен кадастровый №, и право собственности на который впоследствии ДД.ММ.ГГГГ было зарегистрировано за ФИО6

В ходе судебного разбирательства, на основании заявления администрации Среднебельского сельсовета от 11.09.2020 года №КУВД-001/2020-14767230 в ЕГРН в порядке межведомственного информационного взаимодействия 22.09.2020 года в отношении здания с кадастровым № были внесены сведения о его правильном адресе: <адрес>.

Факт изменения адреса объекта недвижимости и внесения сведений о местонахождении индивидуального жилого дома, площадью 27,9 кв.м, 1937 года постройки, с кадастровым №, по адресу: <адрес>, подтверждается выпиской из ЕГРН от 30.09.2020 года №КУВИ-002/2020-25343832.

Следовательно, на момент рассмотрения спора по существу материалами дела подтверждается, что принадлежавший на праве собственности ФИО1 жилой дом площадью 27,9 кв.м, 1937 года постройки, расположен по адресу: <адрес>, и стоит на кадастровом учёте под кадастровым номером 28:14:010321:52, сведения о наличии зарегистрированных прав на данный объект недвижимости в ЕГРН отсутствуют, надлежащим образом оформленных документов, подтверждающих право собственности ФИО1 не имеется.

В соответствии с п.8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012г. №9 "О судебной практике по делам о наследовании" при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования.

Таким образом, тот факт, что при жизни наследодатель не зарегистрировал своё право собственности на указанное имущество по смыслу действующего законодательства, не является основанием для не включения его в состав наследственной массы, поскольку государственная регистрация прав на недвижимость имеет не правоустанавливающее значение, а правоподтверждающее, и не входит в юридический состав, необходимый для возникновения права собственности на объект недвижимости.

При таких обстоятельствах, суд находит обоснованным и подлежащим удовлетворению требование администрации Среднебельского сельсовета Ивановского района Амурской области о включении жилого дома с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, в наследственную массу, подлежащую наследованию после смерти ФИО1.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, суд установил, что после смерти ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 его супруга ФИО2 и дочь ФИО3 в силу абз.2 ст.532 и ст.546 ГК РСФСР, как наследники первой очереди по закону, фактически приняли наследство в равных долях (по 1/2 доли), поскольку на момент смерти ФИО1 проживали совместно с ним в принадлежавшем ему на праве собственности спорном жилом доме и продолжили проживать в данном доме в последующем, следовательно, в течение шести месяцев со дня открытия наследства совершили действия по владению и пользованию наследственным имуществом.

После смерти ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ) её имущество, в частности и унаследованная ею после смерти супруга ФИО1 1/2 доли жилого дома по адресу: <адрес>, было фактически унаследовано в равных долях в силу абз.2 ст.532 и ст.546 ГК РСФСР её дочерью ФИО3 и сыном ФИО4, как наследниками первой очереди по закону, проживавшими на момент смерти ФИО2 совместно с ней в спорном жилом доме.

Поскольку в материалах дела отсутствуют сведения о наличии у ФИО3 супруга и детей, после её смерти в августе 2007 года в силу п.1 ст.1143 и п.2 ст.1153 ГК РФ фактически вступил в наследство, как наследник второй очереди при отсутствием наследников первой очереди, её брат ФИО4, проживавший на тот момент совместно с умершей в спорном жилом доме. В связи с чем, по наследству ФИО4 от ФИО3 перешла принадлежавшие ей 3/4 доли спорного жилого дома, и с августа 2007 года он стал единственным собственником жилого дома по адресу: <адрес>.

При этом, на протяжении всего описанного времени наследники к нотариусу с заявлениями о вступлении в наследство и за выдачей им свидетельств о праве на наследство по закону не обращались, в предусмотренном законодательстве порядке право собственности на жилое помещение не регистрировали.

ФИО4 умер ДД.ММ.ГГГГ, наследственное дело к его имуществу не заводилось, никто из наследников в установленный законом срок с заявлениями о принятии наследства к нотариусу Ивановского нотариального округа Амурской области не обращался. Сведений о наличии у ФИО4 наследников какой – либо очереди либо о наличии завещания от его имени на других лиц в материалах дела не имеется. В настоящее время в жилом доме по адресу: <адрес>, никто не проживает. Сведений о фактическом принятии наследства кем-либо материалы дела не содержат.

По смыслу норм законодательства, действующего на момент рассмотрения настоящего гражданского дела (статей 1151 и 1152 ГК РФ), факт приобретения выморочного имущества не связан с его принятием, а обусловлен лишь отсутствием наследников (либо непринятием ими наследства, либо лишением их наследства, либо отказом от принятия наследства, если при этом, никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника) и истечением установленного законом срока для принятия наследства. При наличии указанных обстоятельств наследство автоматически признается выморочным и дополнительного признания таковым не требует.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что спорное недвижимое имущество – жилой дом, с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>, является выморочным имуществом, поскольку после смерти ФИО4, являвшегося собственником указанного дома, наследников как по закону, так и по завещанию, не имеется.

Согласно положениям Устава МО Среднебельского сельсовета, территория муниципального образования Среднебельского сельсовета включает в себя территорию сёл Среднебелая и Приозёрное (абз.3 ст.4). К вопросам местного значения поселения относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения (п.3 ст.5). К полномочиям администрации Среднебельского сельсовета отнесено, в том числе и управление муниципальной собственностью муниципального образования (подп.5 п.9 ст.38).

В силу того, что принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации (п.4 ст.1152 ГК РФ), выморочное имущество признается принадлежащим публично-правовому образованию со дня открытия наследства при наступлении указанных в п.1 ст.1151 ГК РФ обстоятельств независимо от осведомленности об этом публично-правового образования и совершения им действий, направленных на учёт такого имущества и оформление своего права.

На момент разрешения спора по существу закон, определяющий порядок - наследования и учёта выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований на территории Российской Федерации, не принят.

Вместе с тем, вышеприведенными нормами определена компетенция органов, выступающих от имени Российской Федерации, органов, выступающих от имени субъектов Российской Федерации, а также органов местного самоуправления, уполномоченных на принятие в собственность выморочного имущества, согласно которой выморочное имущество в виде жилого помещения переходит в порядке наследования по закону в собственность сельского поселения.

При таких обстоятельствах истец – администрация Среднебельского сельсовета Ивановского района Амурской области вправе требовать признания спорного имущества выморочным и признания права муниципальной собственности за истцом на спорное имущество, поскольку спорное жилое помещение находится на территории села Среднебелая, входящего в территорию муниципального образования Среднебельский сельсовет.

Таким образом, имущество, являющееся предметом рассматриваемого спора, признается выморочным и отходящим в собственность муниципального образования Среднебельский сельсовет Ивановского района Амурской области с момента открытия наследства.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что исковые требования администрации Среднебельского сельсовета Ивановского района Амурской области о признании жилого дома выморочным имуществом и признании права муниципальной собственности на выморочное имущество в порядке наследования по закону, являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В связи с изложенным, суд удовлетворяет исковые требования в полном объёме.

Руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования администрации Среднебельского сельсовета Ивановского района Амурской области к Территориальному управлению Росимущества в Амурской области о включении жилого дома в состав наследственного имущества, признании жилого дома выморочным имуществом и признании права муниципальной собственности на выморочное имущество в порядке наследования по закону, – удовлетворить в полном объёме.

Включить жилой дом с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>, в наследственную массу, подлежащую наследованию после смерти ФИО1.

Признать жилой дом с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>, выморочным имуществом.

Признать за администрацией Среднебельского сельсовета Ивановского района Амурской области в порядке наследования по закону право муниципальной собственности на выморочное имущество - жилой дом с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Ивановский районный суд Амурской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья

Ивановского районного суда                                                Конфедератова В.Г.