Определение (постановление) о прекращении апелляционного производства от 09.10.2023 по делу № 02а-0199/2023 от 23.11.2022

Адм.дело N 2а-199/2023

УИД 77RS0027-02-2022-022715-36

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 февраля 2023 г. адрес

Тверской районный суд адрес в составе

председательствующего судьи Москаленко М.С.,

при ведении протокола помощником судьи фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Королева Юриса Вагизовича к Линейному отделу МВД России на адрес, СО УМВД на транспорте по ЦФО о признании бездействия незаконным, об обязании устранить допущенное нарушение,

У С Т А Н О В И Л :

Королев Ю.В. обратился в суд с административным иском к Линейному отделу МВД России на адрес, СО УМВД на транспорте по ЦФО о признании бездействия незаконным, об обязании устранить допущенное нарушение.

В обоснование требований административный истец, ссылается на то, что через автоматизированную информационную систему Адвокатской палаты адрес направил заявку № 424753 от 20 октября 2022 года о вступлении его в уголовное дело в качестве защитника по назначению. По окончанию следственных действий он подал заявление следователю о выплате вознаграждения, между тем, до настоящего времени вознаграждение не выплачено, что послужило основанием для обращения в суд с вышеуказанными требованиями.

Стороны в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом.

С учетом положений ст. 150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, изучив доводы иска, оценив представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Судом установлено, что Королев Ю.В. является адвокатом, что подтверждается удостоверением № 18838 от 02 апреля 2021 года, выданным ГУ Министерства юстиции РФ по адрес, регистрационный номер в реестре адвокатов адрес 77/15794.

Согласно заявке № 424753 от 20 октября 2022 года, поданной следственным отделом ЛО МВД России по Москва-Белорусская через автоматизированную информационную систему Адвокатской палаты адрес, Королев Ю.В. вступил в уголовное дело № 12201009606000208 в качестве защитника Рашидова А.У.

24 октября 2022 года истец направил заявление о выплате вознаграждения за участие в качестве защитника по уголовному делу № 12201009606000208 в отношении Рашидова А.У.

Обращаясь в суд с настоящим иском, Королев Ю.В. указывает на то, что выплата вознаграждения ему не произведена до настоящего времени.

Судом также установлено, что 13 декабря 2022 года следователем следственного отдела ЛО МВД России по Москва-Белорусская вынесено постановление о выплате процессуальных издержек, согласно которому Королеву Ю.В. подлежала выплате сумма в размере сумма

Согласно копии платежного поручения № 21167 от 30 декабря 2022 года, денежные средства в размере сумма были перечислены на счет Коллегии адвокатов «Право и Консультации», как указано в заявлении о выплате вознаграждения.

Согласно статье 2 Федерального закона Российской Федерации от 31.05.2002 г. N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 31.05.2002 г. N 63-ФЗ) адвокатом является лицо, получившее в установленном настоящим Федеральным законом порядке статус адвоката и право осуществлять адвокатскую деятельность. Адвокат является независимым профессиональным советником по правовым вопросам.

В силу части 3 статьи 3 Федерального закона от 31.05.2002 г. N 63-ФЗ в целях обеспечения доступности для населения юридической помощи и содействия адвокатской деятельности органы государственной власти обеспечивают гарантии независимости адвокатуры, осуществляют финансирование деятельности адвокатов, оказывающих юридическую помощь гражданам Российской Федерации бесплатно в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, а также при необходимости выделяют адвокатским образованиям служебные помещения и средства связи.

В соответствии с частями 8, 10 статьи 25 Федерального закона от 31.05.2002 г. N 63-ФЗ труд адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда, оплачивается за счет средств федерального бюджета. Расходы на эти цели учитываются в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной год в соответствующей целевой статье расходов. Размер и порядок вознаграждения адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда, устанавливаются Правительством Российской Федерации. Размер дополнительного вознаграждения, выплачиваемого за счет средств адвокатской палаты адвокату, участвующему в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда либо в качестве представителя в гражданском или административном судопроизводстве по назначению суда, и адвокату, оказывающему юридическую помощь гражданам Российской Федерации бесплатно в соответствии с Федеральным законом "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации", и порядок выплаты такого дополнительного вознаграждения устанавливаются ежегодно советом адвокатской палаты.

В силу статьи 49 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации защитник является участником уголовного судопроизводства, который, принимая участие в производстве предварительного расследования или судебном разбирательстве по назначению дознавателя, следователя или суда, имеет право на компенсацию расходов на оплату его труда за счет средств федерального бюджета (часть 5 статьи 50 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно части 1, пункта 5 части 2 статьи 131 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации указанные расходы являются процессуальными издержками, связанными с производством по уголовному делу, их выплата осуществляется на основании постановления дознавателя, следователя, прокурора, судьи или определения суда (часть 3 статьи 131 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации). Такие постановление или определение могут быть обжалованы в порядке, предусмотренном статьями 123, 125, 127 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.

Так, при рассмотрении дела было установлено, что оплата вознаграждения адвокату Королеву Ю.В. за участие в уголовном деле № 12201009606000208 в отношении Рашидова А.У. на стадии предварительного следствия произведена, при этом, длительная невыплата вознаграждения при отсутствии установленных сроков для такового, не свидетельствует о нарушении прав административного истца.

Принимая во внимание вышеизложенное, дав оценку, представленным в материалы дела доказательствам, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленного требования.

Исходя из положений ч. 2 ст. 227 КАС РФ, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, наделенного государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

В случае отсутствия указанной совокупности суд отказывает в удовлетворении требования о признании решения, действия (бездействия) незаконными.

Такой необходимой совокупности по настоящему делу не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В административном иске Королева Юриса Вагизовича к Линейному отделу МВД России на адрес, СО УМВД на транспорте по ЦФО о признании бездействия незаконным, об обязании устранить допущенное нарушение - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Апелляционная жалоба подается через Тверской районный суд адрес.

Судья М.С. Москаленко

Решение суда в окончательной форме

░░░░░░░ 03.04.2023 ░.